21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者李愿 北京報(bào)道
5月11日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站顯示,建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部原總經(jīng)理黃曦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和吉林省監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。這是今年以來(lái)被調(diào)查的金融干部的最新一例。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者據(jù)中央和地方紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站梳理,今年以來(lái)至少已經(jīng)有24名金融系統(tǒng)人士(主要為金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)高層,且僅為最新宣布被調(diào)查的案例)被調(diào)查,主要涉及國(guó)有大行、股份行、城商行人士。其中建設(shè)銀行成為此輪反腐的“風(fēng)暴眼”,已有4位干部被調(diào)查,同時(shí)還有其他機(jī)構(gòu)人士或被關(guān)聯(lián)其中。
十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)要求,持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理、促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控化解,并公布了金融領(lǐng)域反腐數(shù)據(jù):1.2萬(wàn)人。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站日前刊文表示,要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”,金融等領(lǐng)域的問(wèn)題往往隱蔽性和復(fù)雜性較強(qiáng),發(fā)現(xiàn)難度大、查處難度大,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出查處重點(diǎn)、抓住權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),深挖徹查腐敗問(wèn)題。
年內(nèi)24名金融干部被調(diào)查
24名金融干部中來(lái)自央行2位、銀保監(jiān)會(huì)(含原銀監(jiān)會(huì))2位,其余主要為國(guó)有大行、股份行、城商行人士,也有多位非銀行機(jī)構(gòu)人士,但涉及的問(wèn)題絕大部分與此前任職的銀行機(jī)構(gòu)有關(guān)。
此輪反腐或是去年10月,十九屆中央第八輪巡視對(duì)25家金融單位黨組織開展的為期2個(gè)月左右的常規(guī)巡視工作的后續(xù)。據(jù)今年2月下旬15個(gè)中央巡視組分別向25家金融單位進(jìn)行的“一對(duì)一”反饋情況顯示,“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理”的表述成為標(biāo)配。
從上述被調(diào)查的24位金融干部簡(jiǎn)歷來(lái)看,反腐可謂不留死角,主要表現(xiàn)在:一是離開金融系統(tǒng)三五年后仍被調(diào)查,如黃曦為2018年7月從建設(shè)銀行辭職,后在泰禾集團(tuán)任職;原銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明為2016年從該崗位離職,后在恒大集團(tuán)任職;二是離開原職多年后被調(diào)查,如光大銀行南寧分行原行長(zhǎng)蘇樹德于2016年4月從該崗位離職,接受調(diào)查前為光大銀行巡視員;三是調(diào)任新崗位不足一年被查,如福建省金融投資公司副總經(jīng)理蔣云明擔(dān)任新職務(wù)還不到2個(gè)月,他的前一職務(wù)是興業(yè)銀行監(jiān)事長(zhǎng);又如安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)董事長(zhǎng)吳學(xué)民,卸任徽商銀行董事長(zhǎng)一職僅11個(gè)月。
此外,為了降低銀行高管被調(diào)查對(duì)所在機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的影響,先調(diào)離/辭職后被調(diào)查的情況較為常見:如招商銀行原行長(zhǎng)田惠宇、哈爾濱銀行原行長(zhǎng)呂天君等,從崗位離職到被調(diào)查不過(guò)幾天時(shí)間。
個(gè)別銀行現(xiàn)系列案件
從上述被調(diào)查的24位金融系統(tǒng)人士原供職單位來(lái)看,4月至今已經(jīng)有4位直接與建設(shè)銀行相關(guān),包括建設(shè)銀行深圳市分行原行長(zhǎng)王業(yè)、建設(shè)銀行深圳市分行原副行長(zhǎng)張學(xué)慶、建設(shè)銀行深圳市分行原風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)韓鳳林以及建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部原總經(jīng)理黃曦。
有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)認(rèn)為,上述4人被調(diào)查或與泰禾集團(tuán)有關(guān)。3月16日,泰禾集團(tuán)發(fā)布公告稱,公司董事長(zhǎng)黃其森正在協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查。根據(jù)中紀(jì)委信息,建行深圳分行原三位管理人士被調(diào)查的消息在4月先后公開。5月11日,已在泰禾集團(tuán)任職多年的、建行原機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理黃曦也被公開正在接受調(diào)查。上述被調(diào)查名單中是否還有其他人與此相關(guān)聯(lián),還有待司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查明。
今年2月下旬,中央第十巡視組向建設(shè)銀行黨委反饋巡視情況時(shí)指出了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠扎實(shí),“兩個(gè)責(zé)任”履行不夠得力,嚴(yán)的氛圍沒有形成,對(duì)下級(jí)“一把手”管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,信貸、集中采購(gòu)、新興業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
隨后建設(shè)銀行召開全行2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議顯示,2021年該行各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接收信訪舉報(bào)3086件次,處置問(wèn)題線索2772件,立案732件,處分758人。
5月10日,建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往總行相關(guān)部門,通過(guò)聽取匯報(bào)、檢查訪談等方式,圍繞糾治隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題,并對(duì)54家直管單位招待費(fèi)報(bào)銷憑證進(jìn)行隨機(jī)抽檢。該行紀(jì)檢監(jiān)察組表示將監(jiān)督“探頭”放在督促管理部門履行職責(zé)、規(guī)范財(cái)務(wù)權(quán)力運(yùn)行上,盯住營(yíng)銷費(fèi)用管理以及差旅費(fèi)、招待費(fèi)開支等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)抓具體人具體事具體問(wèn)題,監(jiān)督促進(jìn)完善制度、深化治理,著力鏟除“四風(fēng)”問(wèn)題滋生的土壤。
與建設(shè)銀行類似,地方法人銀行如哈爾濱銀行、江西銀行等機(jī)構(gòu)的高管紀(jì)律問(wèn)題也比較突出。哈爾濱銀行方面,該行原行長(zhǎng)呂天君,原副董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書孫飛霞先后僅隔一天被調(diào)查;江西銀行方面,該行原董事長(zhǎng)陳曉明于3月25日被調(diào)查,5月9日公告顯示,該行副行長(zhǎng)、董事會(huì)秘書徐繼紅目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,二者被調(diào)查先后不足兩個(gè)月。
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