專訪 | 中國農業發展銀行黨委書記、董事長錢文揮：把金融支農史詩寫在鄉村振興大地上

　　來源：中國證券報

　　海島椰林、江南水榭、塞外草原、西陲村寨……在廣袤的祖國大地上，凡有人煙、稼穡處，便有農發行投注的目光。

　　“支農為國、立行為民”，情懷與初心，時刻召喚農發行人踐履新時代的職責使命。

　　五年來，累計投入支農資金9.6萬億元，貸款余額凈增2.7萬億元；累計投放扶貧貸款2.32萬億元，余額1.5萬億元，扶貧貸款累放額和余額均居金融系統第一，連續五年榮獲全國脫貧攻堅獎，連續四年在中央單位定點扶貧工作考核中位列第一梯隊……在金融支農中，農發行的開創性作為孕育出幸福花開。

　　“全面推進鄉村振興是新時代‘三農’工作的總抓手。未來，農發行將以服務鄉村振興統攬工作全局。”中國農業發展銀行黨委書記、董事長錢文揮平和的語速下，政策性大行邁步新征程蹄疾步穩。

　　大行擔當：開啟金融支農新征程

　　“支農為國、立行為民”，這八個字，清晰地象征著農發行在新時代開啟的政策性金融支農新篇章。

　　“要更好發揮政策性銀行‘當先導、補短板、逆周期’作用，為推進農業農村現代化、助力全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。”從建行到交行，從工行到農發行，三十余年的國有大行工作經歷，早已將“大行使命”四個大字深深刻印在錢文揮心中。踐行“大行使命”，是擊鼓催征穩馭舟的作為，是勇立潮頭敢為先的決心。

　　脫貧攻堅，萬馬戰猶酣。在這場彪炳史冊的總決戰中，農發行一馬當先。五年累計投入支農資金9.6萬億元，貸款余額凈增2.7萬億元。“這是農發行歷史上支農力度最大、發揮作用最突出的時期。”

　　脫貧摘帽不是終點。所當乘者勢也，不可失者時也。“三農”工作進入全面推進鄉村振興的新發展階段，農發行當仁不讓。“中國農業發展銀行，服務鄉村振興的銀行”，這句無比契合當下重點的宣傳語，是農發行向社會的莊嚴宣告。

　　無愧于此，談何容易，唯有只爭朝夕。從寧夏農墾賀蘭山奶業平吉堡第六奶牛場，到貴州錦屏縣羅丹村肉牛養殖項目基地，再到黃河寧夏段二期防洪工程實地……推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的征程中，錢文揮與農發行人的腳印已遍布祖國大地的每個角落。

　　“我們這些年經常到各地，尤其是貧困地區去看、去扶持、去推動，每一次去，都會看到許多深刻的變化。通過這些年的努力，農村地區的面貌發生了根本性變化。欣喜的同時，更提振了我們實現‘十四五’規劃乃至更長時期目標的信心。”寥寥幾句，勝卻萬語千言。

　　深化改革：賦能政策性職能定位

　　農發行的行徽是金麥色，這與其他銀行行徽正紅、深藍等主色調相比顯得頗為特別。這一抹低調、厚重的顏色，如同沉甸甸的麥穗，編織著這家農業政策性銀行的底蘊。

　　“農發行成立的初衷，是確保糧食收購資金的供應，維護國家糧食安全。”回憶往昔，錢文揮堅定地說，“服務鄉村振興，最基礎的也是全力服務國家糧食安全和重要農產品穩產保供。”守護“大國糧倉”，于農發行堅守政策性職能定位意義重大，“糧食銀行”特色品牌既誕生于此，更一脈相承。

　　“十三五”期間，農發行累放糧棉油購銷儲貸款3.29萬億元，支持企業收購糧食2.01萬億斤，支持糧食收購量占社會收購量的60%以上，有效發揮了收購資金供應主渠道作用。

　　耕地是糧食生產的基礎。為此，農發行提出又一特色品牌——“農地銀行”。“十三五”期間，在支持高標準農田建設、中低產田改造、土地綜合整治等農地提質增效方面，農發行累放貸款1872億元，牢牢緊握住了糧食生產“命根子”。

　　這股強勁的金融力量支撐起一片喜人景象：中儲糧寧波直屬庫倉儲庫點，種糧農戶正排隊等待糧食稱重過磅。不遠處的糧食運輸機上，黃澄澄的稻谷堆放得滿滿當當……

　　“農發行為我們開辟了綠色通道，貸款資金及時到位，保證糧庫供應，為快捷物流、保供穩價發揮了重要作用，”中儲糧寧波直屬庫負責人舒滿夫連連稱贊，“無愧于‘糧食銀行’的稱號！”

　　市場機構交口稱贊的背后，是農發行大刀闊斧的改革。

　　2018年，赴任不久的錢文揮拉開了農發行改革的序幕。在商業銀行馳騁多年的他深刻認識到，政策性銀行同樣必須遵循銀行業發展規律，要把以客戶為中心的理念和體系貫穿服務、發展、風險、效益、管理等各個方面，防止“脫離客戶講風險、脫離客戶談發展”。

　　那一年，農發行的變化之大，不亞于“重生”———明確“資產負債管理體制改革、以客戶為中心的服務管理體系改革、全面風險管理體系改革、內控合規管理體系改革、信貸管理體系改革、財務管理體制改革、運營集約化改革、人力資源管理體制改革”八項重點領域改革任務。

　　“農發行八項改革取得重要進展。實施八項改革，對農發行堅守政策性職能定位，遵循銀行規律辦事，實現高質量可持續發展發揮了重要的引領作用。”在2021年八項重點領域改革推進情況匯報會上，錢文揮面向全行做出了這樣的回顧。

　　創新升級：謀篇高質量可持續發展

　　誰說創新只存在于星辰大海？農發行用實踐訴說，田間地頭的創新，更質樸、更動人。

　　一粒小小的種子，關系著鄉村振興大局，其中的關鍵就在于硬核科技。“當前，我國農業既存在生產資源稟賦、生產模式的問題，也存在科技含量的問題。科技含量方面，種子問題就是重要方面。種業安全對糧食安全和農業現代化至關重要。”談及此，錢文揮的神情嚴肅起來，這是縈繞他心頭的大事。

　　近年來，農發行一直將如何助力打好種業“翻身仗”作為重中之重，“接下來，加大對農業科技創新和應用的支持力度，積極支持農業關鍵核心技術攻關工程、國家級育制種基地和農作物種質資源長期庫建設仍非常必要。”錢文揮說。

　　創新不僅在于科技應用，更在于發展理念。起家于糧油信貸，但哪能止步于此？踐行“兩山”理念，農發行提出打造“水利銀行”和“綠色銀行”的目標。

　　水潤萬物，利澤天下。貴州省安龍縣古城東北角的安龍招堤十里荷塘內，蓮葉田田，荷香陣陣。而此前，這里面臨著恢復水生態環境、綜合治理招堤流域、解決周邊多個村莊的生產生活用水等多重問題。一筆4.99億元的專項貸款，將這昔日的污染化為今天的神奇，從此，國家濕地公園的“綠色資產”也變為百姓的“生態福利”。

　　踏著創新的節奏，農發行高質量可持續發展的變奏曲漸聞。放眼未來，錢文揮說，農發行將緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標，創新綠色發展方式。“一方面，要堅決助力農業綠色發展，積極支持發展種養有機結合的循環農業等；另一方面，要積極發展‘碳金融’，大力支持節能減排科技創新和推廣應用；此外，還要大力支持生態保護和環境治理，推動人與自然和諧共生。”

　　金秋已至，蟹肥菊黃，瓜果飄香谷滿倉。農發行把支農新篇書寫在豐收的大地上。

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責任編輯：王進和