原標題：央行：穩妥降低小微企業掛牌融資門檻，支持符合條件的專精特新企業開展直接融資

　　9月8日，央行發布中國普惠金融指標分析報告（2020年）。報告指出，要完善小微企業全生命周期融資服務體系，支持符合條件的專精特新企業開展直接融資；要加強數字普惠金融風險管理，防控數字技術運用可能帶來的算法歧視、誘導不當營銷、信息濫用等侵害金融消費者權益的行為。

　　央行指出，2020 年，我國普惠金融服務重心更加下沉，產品創新更加活躍，供需對接更加有效，金融基礎設施更加健全，數字普惠金融不斷創新，國際交流合作不斷深入，《推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系。

　　央行表示，普惠金融發展呈現七大特點。一是作為獲取金融服務的基礎，銀行結算賬戶和銀行卡人均擁有量穩步增長，活躍使用賬戶擁有率持續增加。二是助力如期實現全面脫貧，金融精準扶貧貸款累計支持超9000萬人次，農戶生產經營貸款保持增長，農業保險繼續較快增長，農村地區電子支付普及率快速提升。

　　此外，三是小微企業信貸支持力度持續加大，普惠小微貸款規模快速增長，服務覆蓋面持續擴大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成本繼續下降，其中數字技術運用不斷深化，小微企業互聯網流動資金貸款余額達4756億元。四是銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升，基礎金融服務基本實現城鄉全覆蓋，每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定，網點智能化、無障礙化、適老化改造持續推進，ATM、聯網機具平穩運行。

　　五是資本市場包容性不斷增強，小微金融債發行量持續增加，新三板、區域性股權市場支農支小力度增加。六是具有信用檔案的自然人、農戶、小微經營主體穩步增加，地方征信平臺和市場化征信機構對“白戶”群體覆蓋率不斷提高。七是金融消費權益保護力度持續加大，金融消費者投訴咨詢渠道更加暢通，金融消費者素養不斷改善。

　　關于普惠金融發展的建議，央行指出，首先是縮小普惠金融發展城鄉差距，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接；其次是補齊老年群體普惠金融服務短板，有效應對人口老齡化挑戰；再次是提升低收入群體金融服務水平，通過金融賦能更好實現就業創業。

　　同時，不斷完善多層次直接融資服務體系，充分發揮創業投資引導基金投早投小的作用，穩妥降低小微企業掛牌融資門檻，積極支持符合條件的專精特新企業開展直接融資。

　　另外，繼續深化數字技術在普惠金融領域的運用；不斷深化銀行實體網點服務功能，彌補數字普惠金融的不足和可能出現的失靈；加強數字普惠金融風險管理，防控數字技術運用可能帶來的算法歧視、誘導不當營銷、信息濫用等侵害金融消費者權益的行為。

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責任編輯：陳嘉輝