騙取經營貸炒房？央行：一經發現，依法依合同追回貸款

　　“前一段時間大家也注意到了，在深圳、廣州、上海、北京等地方，金融監管部門已經要求銀行對經營貸流入房地產市場的問題進行了自查，個別城市還在一定范圍組織了監管檢查，初步已經摸清了典型案例的典型做法和關鍵的違法環節。”人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示。

　　他是在今天舉行的金融統計數據新聞發布會上作出上述表示的。會上發布的數據顯示，一季度人民幣貸款增加7.67萬億元，同比多增5741億元；一季度社會融資規模增量累計為10.24萬億元，其中，非金融企業境內股票融資2467億元，同比多1212億元。

　　除了回應經營貸流入樓市的問題，人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘，貨幣政策司司長孫國峰、宏觀審慎局局長李斌等還分別就數字人民幣試點城市、宏觀杠桿率走勢、地方政府專項債發行、碳減排支持工具等熱點問題，回答記者提問。

　　騙取經營貸炒房？需依法依合同追回貸款

　　近年來，經營性貸款在滿足小微企業的臨時的周轉性資金需求，提升企業持續運營能力方面發揮了積極作用，為做好“六穩”工作，落實“六保”任務提供了有力支持。

　　鄒瀾介紹，但是在部分房價上漲預期較強、炒作氛圍較濃的熱點城市，也出現了騙取銀行經營貸實際用于購房的現象，甚至有些還涉及有組織的違法活動。“如果不能及時得到遏制，不僅會影響房地產調控政策的實施效果，而且會擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。”

　　鄒瀾表示，在解決這一問題的過程中，希望商業銀行不要因此影響到對小微企業的金融服務質量。對于經過必要的、正常的核查程序，但銀行工作人員確實無法立即識別的問題，應該也要納入銀行基層員工和基層行的盡職免責范圍之內。

　　鄒瀾強調，對于那些因為作假騙取貸款的，一經發現，需要依法依合同追回貸款。涉及購房人由于是受不法機構和人員的蠱惑、欺騙，通過作假的行為獲得了貸款被銀行追回造成損失的，可以向相關部門、法院主張自己的權利。

　　數字人民幣試點測試擴大到10個城市

　　“2019年底數字人民幣試點、測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都4地及北京冬奧會場啟動。到2020年10月，增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。”李斌在會上宣布，數字人民幣試點測試擴大至10個城市。

　　李斌表示，目前數字人民幣試點范圍有序擴大，應用場景逐步豐富，應用模式也是持續創新，系統運行總體穩定，初步驗證了數字人民幣在理論政策、技術和業務上的可行性和可靠性。

　　據介紹，數字人民幣試點測試堅持穩妥、安全、可控原則，以受邀白名單用戶小額交易為主，目前參與人數、參與筆數、凈兌換的金額總體上還是比較小的。

　　“下一階段，我們將根據試點參與各方的反饋，不斷完善和優化數字人民幣技術、業務和政策方案，深入探索數字人民幣應用模式，強化數字人民幣通用性和普惠性，完善產品功能和應用性，提升系統的安全性、穩定性。”李斌表示。

　　他同時表示，試點地區目前總體仍然處于試點測試階段，正式推出現在還沒有時間表。

　　宏觀杠桿率下降表明經濟活力恢復

　　對于一季度社會融資規模增量同比減少，阮健弘回應，一季度社融新增量10.24萬億元，數量雖然少于上年同期，但仍然是季度增量的次高水平。

　　阮健弘表示，從結構上來看，金融機構的信貸穩字當頭，資本市場的融資大幅度增加。債券市場在上年基數比較高的情況下少增長，總體上看社會融資規模的增長保持平穩。

　　“受新冠疫情的影響，去年我國的宏觀杠桿率出現了階段性的上升。2020年我國的宏觀杠桿率是279.4%，比2019年上升了23.5個百分點。”阮健弘在回答上海證券報記者提問時表示，疫情期間宏觀杠桿率的上升，是逆周期的政策支持疫情防控和國民經濟恢復的體現。

　　她同時表示，去年二季度以來，隨著經濟運行不斷的恢復，經濟增速不斷的回升，我國的宏觀杠桿率上升的勢頭開始明顯減緩，上升幅度逐季收窄。

　　數據顯示，2020年前三個季度的宏觀杠桿率上升的幅度分別是14、7.2和3.9個百分點，到了第四季度就變為下降1.6個百分點。阮健弘表示，去年四季度宏觀杠桿率的下降表明實體經濟的活力已經有了極大的恢復，金融資金的使用效率在明顯提升。

　　“未來隨著經濟向常態回歸，內生增長動力的不斷增強以及穩健的貨幣政策精準靈活、合理適度，預計我國的宏觀杠桿率將繼續保持基本平穩。”阮健弘表示。

　　為政府債券發行提供適宜的流動性環境

　　孫國峰表示，今年以來，由于地方專項債額度下達時間較晚等原因，地方債的發行進度比前兩年慢一些，后續發行速度可能加快。同時，4月份稅款入庫的規模也比較大，這兩方面的因素都會減少銀行體系流動性。但由于一季度末財政支出較多，可在一定程度上吸收其影響。

　　“人民銀行將按照穩健貨幣政策靈活精準、合理適度的要求，密切關注4月份財政收支和市場流動性供求變化，綜合運用公開市場操作等多種貨幣政策工具，對流動性進行精準調節，保持銀行體系流動性合理充裕，為政府債券發行提供適宜的流動性環境。”孫國峰表示。

　　他表示，從今年來看，財政稅收以及國債、地方債發行兌付等因素對流動性的短期影響有所增大，為此人民銀行持續加強對財政因素的監測和預測，并通過公開市場操作等貨幣政策工具及時進行對沖，收到較好效果。

　　“需要注意的是，判斷短期利率走勢首先要看政策利率是否發生變化，主要是央行公開市場7天逆回購操作利率，以及中期借貸便利利率是否變化，而不應過度關注公開市場操作數量和銀行體系流動性。”孫國峰表示。

　　爭取盡快推出碳減排支持工具

　　“今年的政府工作報告明確要求設立碳減排支持工具，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照政府工作報告要求正在抓緊研究設立碳減排支持工具相關工作，爭取盡快推出。”孫國峰表示。

　　孫國峰介紹，碳減排支持工具是直達實體經濟的結構性貨幣政策工具，通過向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效益的重點項目提供優惠利率融資，這一工具正在設計過程當中。

　　碳減排支持工具按照市場化、透明化、國際化原則設計。孫國峰表示，市場化是指按照市場化原則設計激勵相容機制，激發金融機構積極性，主動向碳減排領域配置更多資源。透明化是指工具的機制、應用規則都是明確的，可操作、可計算、可驗證，政策具有精準性和直達性。國際化是指工具支持的碳減排領域和國際是接軌的。

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責任編輯：趙子牛