高海紅:人民幣國際化的機遇和挑戰(zhàn)

高海紅:人民幣國際化的機遇和挑戰(zhàn)
2020年12月31日 17:00 新浪財經(jīng)-自媒體綜合

  來源:中央財經(jīng)大學國際金融研究中心

  2020年12月18日,由中央財經(jīng)大學國際金融研究中心、中央財經(jīng)大學全球金融治理協(xié)同創(chuàng)新中心、中央財經(jīng)大學金融學院共同主辦,雙威大學杰弗里·薩克斯可持續(xù)發(fā)展中心、第一財經(jīng)研究院和普華永道中國協(xié)辦的“第九屆亞太經(jīng)濟與金融論壇”成功舉辦。本屆論壇主題是“后疫情時期全球經(jīng)濟的恢復與結(jié)構(gòu)性變化”。會議特邀中國社科院國際金融研究中心主任高海紅研究員發(fā)表演講。本文根據(jù)演講內(nèi)容整理。

中國社科院國際金融研究中心主任高海紅中國社科院國際金融研究中心主任高海紅

  第一,人民幣國際化需要關注的兩個變化。人民幣國際化走過十多年,人民幣國際使用也涵蓋了貨幣的主要功能,在價值儲藏、計價單位、交易媒介,都占有一席之地,盡管份額非常有限。我想強調(diào),與過去相比,現(xiàn)時期人民幣國際化有兩個很重要的變化。一個是過去一些給定的順理成章的外部條件都在發(fā)生變化。特別是經(jīng)濟、金融關系的政治化,使得一些決定國際貨幣的基礎條件在發(fā)生變化。第二個變化就是人民幣國際化自身也進入了一個更深層次的空間,比如擴大計價能力,建設金融基礎設施,高水平金融開放,建立貨幣信任,完善產(chǎn)權(quán)制度性保障等等。這兩點變化表明人民幣國際化處于一個關鍵時點。這其中的一些深層次條件的建設,決定了人民幣國際化能否真正的上一個新的臺階。但需要指出的是,這其中一些變量是慢變量,即便是順利的推進也是需要時間的。

  第二,貿(mào)易計價職能的重要性。我們通常認為貿(mào)易計價有三種范式,主導貨幣計價、生產(chǎn)者貨幣計價與本幣貨幣計價。目前美元是主導貨幣,多數(shù)國家的貿(mào)易計價采用的主導貨幣計價的范式,這就形成了一個顯著的特征——貿(mào)易關系與計價貨幣的使用之間存在著嚴重的不對稱性。這個事實特征引發(fā)了一系列的討論,包括貿(mào)易聯(lián)系與計價貨幣使用之間到底是什么樣的關系。實際上貨幣計價會影響貿(mào)易聯(lián)系。國際貨幣基金組織的一些研究發(fā)現(xiàn),在主導貨幣范式下,美元匯率變動會改變傳統(tǒng)的匯率傳遞渠道效應,從而影響貿(mào)易量。特別是美元處于升值周期的時候,美元升值對貿(mào)易規(guī)模產(chǎn)生收縮效應。我們最近發(fā)表在《中國與世界經(jīng)濟》期刊論文(Haihong Gao and Yingting Li, The Renminbi as a Trading Currency: Evidence from the Selected Countries Participating in the Belt and Road Initiative, China & World Economy/ 45-63, Vol. 28, No. 5, 2020),考慮中國在全球價值鏈當中的特殊位置,討論人民幣計價與價值鏈之間具有一定的相關性。此外,與貿(mào)易計價密切相關的是匯率錨的使用。在貿(mào)易聯(lián)系比較密切的國家之間,匯率波動也有一定的相關性。匯率聯(lián)動性,一方面是市場沖擊的結(jié)果;另一方面,由于匯率穩(wěn)定會降低貿(mào)易中的匯率風險,官方有意愿將主要貿(mào)易伙伴貨幣作為錨貨幣。這里錨貨幣的概念主要包括兩個含義:一是在匯率安排上釘住主要貨幣;二是央行增加持有該貨幣作為外匯儲備。這點在東盟國家相對明顯。東盟一些國家已經(jīng)將人民幣作為儲備貨幣。我們的研究也發(fā)現(xiàn)泰國和馬來西亞的貨幣匯率與人民幣匯率有一定的聯(lián)動性。總之,貿(mào)易計價的重要性在于,它基于實體需求,基于貿(mào)易聯(lián)系。更重要的是,它會帶動其他貨幣功能的使用:比如帶動錨貨幣的使用;也對金融交易功能提出新的要求,因為沒有金融職能的跟進,貿(mào)易計價使用也不會走得很遠。

  第三,金融交易職能形成具有挑戰(zhàn)性。從本質(zhì)上講,貨幣的國際使用需要貨幣具有市場吸引力。這種吸引力,從金融市場的角度看,有兩個重要的參照指標,一個是市場的流動性,要有足夠多的市場參與者,足夠多的產(chǎn)品,在發(fā)生大規(guī)模的交易時,該貨幣資產(chǎn)的買賣差價要足夠小,小到足以降低價格的波動性,這反過來又進一步的刺激非居民對本幣交易的需求。然而,建設具有較高流動性的人民幣資本市場需要時間,也需要包括改善國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)價格進一步市場化等其他措施加以配合。另一個是有完備的金融服務基礎設施,降低交易成本,為使用本幣借貸、投資或者進行風險對沖提供便利。早期建設人民幣清算系統(tǒng),在全球布局清算行,對人民幣境外清算奠定了一定的基礎。近期建設人民幣支付體系更加具有迫切性,如加大與SWIFT的合作;CIPS的建設也在加快。這都有助于提升人民幣交易的便捷程度。貨幣金融交易職能形成更加具有挑戰(zhàn)性,它需要市場力量,也是一把雙刃劍。目前境外投資者對人民幣資產(chǎn)需求高漲,跟中國率先走出疫情有關系;跟息差和利差有關系。這些因素具有周期性。資本的流動是雙向的,有流入就有流出,這才是一個常態(tài)化的特征;但同時也對金融穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn),這需要監(jiān)管當局資本流動審慎監(jiān)管進行保障,也需要匯率的靈活性做配合。

  第四,離岸市場興起有一定規(guī)律。首先它主要是市場自發(fā)的結(jié)果;其次其交易往往獨立于境內(nèi)規(guī)制管轄,更進一步,離岸市場發(fā)展往往與在岸資本管制相關。比如,歐洲美元市場興起是在美國境內(nèi)實行資本管制時期形成的;歐洲馬克市場也是在德國保持較為嚴格資本管理時期出現(xiàn)的。香港早期的人民幣離岸市場發(fā)展,與當時大陸保持一定資本限制有關。最后,離岸交易主體通常發(fā)生在非居民之間。目前只有美元具備這一載體貨幣職能。我們從BIS統(tǒng)計的外匯市場交易額就可以看出各貨幣之間的差距。2019年美元占總交易額的88%。第二位的歐元才占32%左右。日元占17%。位于八位的人民幣僅占4.2%。總之,建設人民幣離岸市場,僅僅靠政策驅(qū)動遠遠不夠;靠貿(mào)易項下使用也不足以形成流動性;這需要有很多種人民幣金融產(chǎn)品;有很多的非居民進行交易。

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責任編輯:楊帆 SF034

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