9月5日消息，由東北亞經濟研究院、中國國際商會與新浪財經聯合主辦的“2020東北亞經濟論壇”今日正式啟幕，本次論壇主題為“東北亞：深化改革、合作共贏”，國務院發展研究中心原副主任王一鳴出席活動并發表主旨演講。

王一鳴

　　王一鳴認為，東北地區是我國制造業特別是裝備制造業的生產基地。實施東北振興戰略以來，東北制造業在激發市場活力和推動轉型升級上取得積極進展，但面臨的內外形勢和競爭壓力依然嚴峻。面向未來，在新一輪科技革命加快發展和我國數字經濟迅速興起的背景下，抓住國家推動新型基礎設施建設的戰略機遇，加快東北制造業數字化轉型，提升產業鏈數字化和現代化水平，對東北振興具有全局性戰略意義。

　　不過，王一鳴也指出，東北地區信息化總體水平較低，消費互聯網發展滯后，高端信息技術人才不足，投資環境吸引力不強，加之制造業數字化轉型對數據采集精度、傳輸速度、存儲空間、計算能力和智能化加工應用的要求更高，東北制造業數字化轉型將面臨諸多挑戰。迫切要求抓住國家“新基建”帶來的重大機遇，加強戰略謀劃和統籌協調，筑牢制造業數字化轉型的基石。

　　以下為發言全文：

　　人類每一次危機都孕育著新的技術變革和發展機遇。在應對新冠肺炎疫情沖擊中，我國以數字技術為基礎的新產業、新業態、新模式異軍突起，展現出強大的韌性和發展活力。后疫情時期，全球將迎來新一輪創新高潮，新一代信息網絡技術將構建新的產業生態，重新定義國際分工和比較優勢，形成更強大的創新活力，并對人類生產生活方式產生廣泛而深刻的影響。

　　近年來，我國消費領域數字化轉型迅猛發展，涌現出阿里、騰訊、京東、美團等平臺型企業，但產業領域數字化轉型明顯滯后。加快5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網等新型基礎設施建設，大幅提升數據采集、傳輸、存儲、加工能力，促進信息平臺場景化應用，將推動網絡互聯的移動化、泛在化和信息處理的高速化、智能化，構建“人—網—物”互聯體系和泛在智能信息網絡，對加快產業數字化轉型，推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革將發揮不可估量的作用。

　　東北地區是我國制造業特別是裝備制造業的生產基地。實施東北振興戰略以來，東北制造業在激發市場活力和推動轉型升級上取得積極進展，但面臨的內外形勢和競爭壓力依然嚴峻。面向未來，在新一輪科技革命加快發展和我國數字經濟迅速興起的背景下，抓住國家推動新型基礎設施建設的戰略機遇，加快東北制造業數字化轉型，提升產業鏈數字化和現代化水平，對東北振興具有全局性戰略意義。

　　一是有利于加快東北制造業轉型升級。制造業數字化轉型把數據轉化為核心生產要素，通過引入新變量、嫁接新技術，促進從研發設計、生產加工、經營管理到銷售服務全流程數字化，加快數字化、智能化技術擴散，帶動生產效率的提升和邊際投入效率改善，將為新舊動能轉換開辟新路徑。

　　二是有利于拓展東北經濟發展新空間。制造業數字化轉型，把產業鏈上的不同企業聯成網絡，突破企業協作的時空約束，極大地減少中間環節，有效對沖勞動力成本上升，提高生產效率和企業盈利水平，減緩資源環境壓力，并通過示范效應吸引更多用戶參與，促進一二三次產業融合發展，帶動產業數字化、智能化水平全面提升，引發生產方式的重大變革。

　　三是有利于推動東北經濟高質量發展。制造業數字化轉型將激活和重塑東北創新生態，釋放東北制造業巨大的存量優勢，以數據流吸引人才流、資金流，吸納和集聚高端生產要素，釋放東北經濟的追趕潛能，實現“彎道超車”，為東北經濟高質量發展開辟新路徑，注入新動能。

　　應該看到，東北地區信息化總體水平較低，消費互聯網發展滯后，高端信息技術人才不足，投資環境吸引力不強，加之制造業數字化轉型對數據采集精度、傳輸速度、存儲空間、計算能力和智能化加工應用的要求更高，東北制造業數字化轉型將面臨諸多挑戰。迫切要求抓住國家“新基建”帶來的重大機遇，加強戰略謀劃和統籌協調，筑牢制造業數字化轉型的基石。

　　第一，加強戰略規劃和政策引導。把制造業數字化、智能化轉型作為“十四五”時期振興東北的戰略支點，面向制造業數字化、智能化轉型的戰略需求，統籌謀劃5G網絡、大數據中心、工業互聯網建設，加大對新基建的投入和政策支持，拓展新基建應用的高度和深度。

　　第二，推動新基建產業化應用。加快推進制造企業數字化，在數據交換、數據接口、開放模式、數據安全等方面統一標準和規范，打通產業鏈上下游企業數據通道，并將生產過程與金融、物流、交易市場等渠道打通，促進供需精準對接，推動形成新基建產業化應用生態。

　　第三，發揮龍頭企業的帶動作用。加快推進龍頭企業數字化改造，發揮龍頭企業數字化轉型的示范引領作用，鼓勵龍頭企業建設產業互聯網數字化平臺，為中小企業免費提供基礎業務服務，并可從增值服務中按使用效果適當收取費用以補償基礎業務投入，推動中小企業“上云用數賦智”，帶動中小企業數字化水平提高。

　　第四，加強數字化人才培養和引進。依托東北地區的高等院校、科研院所，加大數字化高端人才培養，依托數字化平臺，留住和引進一批高端信息技術人才。通過高等院校調整專業設置、加強職業技術培訓等手段，強化數字化專業技術人員和產業工人培養，為數字化轉型提供高質量人才資源。

　　第五，形成政府和企業的合力。在傳統基建中，政府是主要投資方，融資渠道比較單一。在新基建中，要鼓勵市場主體廣泛參與，推動政府和社會資本合作，以更好對接終端需求，提高投資效率和技術先進性。

　　可以預期，推動制造業數字化轉型將為東北地區產業轉型升級和提升產業鏈現代化水平開辟新途徑，為東北經濟發展注入新動能，在數字經濟時代競爭中贏得優勢、贏得未來。

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責任編輯：張緣成