圖為北京市人民政府副市長殷勇

　　新浪財經(jīng)訊 9月28日，由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主辦的“2018中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇”于9月27日至28日在北京召開，本屆論壇主題為“新時代金融擴大開放與保險業(yè)改革發(fā)展之路”。北京市人民政府副市長殷勇出席并發(fā)表致辭。

　　殷勇表示，金融業(yè)是北京市的第一支柱產(chǎn)業(yè)，去年金融業(yè)占全市經(jīng)濟的比重達到17%，依托金融服務實體經(jīng)濟的強大能力，優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟資源正在配置到高精尖產(chǎn)業(yè)的眾多發(fā)展領(lǐng)域，引領(lǐng)著北京產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　以下為嘉賓發(fā)言實錄：

　　殷勇：尊敬的厲老師、林老師、尊敬的各位領(lǐng)導、來賓、朋友、女士們、先生們，大家上午好！今天，中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇在這里拉開帷幕，我謹代表北京市人民政府向蒞臨本次論壇的各位領(lǐng)導和中外嘉賓表示熱烈的歡迎，向長期以來關(guān)心和支持首都金融業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

　　金融是國家重要的核心競爭力所在，是我們資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，在中國特色社會主義金融新時代、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，金融業(yè)將會發(fā)揮更加重要的作用，首都金融業(yè)因其特有的不可替代的重要地位，承擔著尤其重要的使命。習近平總書記兩次視察北京，并且發(fā)表了重要的講話，明確了北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，要求北京構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快培育金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)。市委市政府全面深入學習貫徹總書記的重要講話精神，不斷地深化對首都金融發(fā)展的認識，首都金融業(yè)保持和發(fā)展對金融資源配置的關(guān)鍵能力，本身就是大國的首都功能，國際影響力的重要依托。

　　北京是一行兩會、國家金融企業(yè)總部和很多重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的所在地，是國家的金融管理中心，同時，金融業(yè)也是北京市的第一支柱產(chǎn)業(yè)，去年金融業(yè)占全市經(jīng)濟的比重達到17%，依托金融服務實體經(jīng)濟的強大能力，優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟資源正在配置到高精尖產(chǎn)業(yè)的眾多發(fā)展領(lǐng)域，引領(lǐng)著北京產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　面對新時代賦予首都發(fā)展的新使命，我們將在一行兩會的指導下，采取更加有力的舉措，緊緊圍繞著深化金融改革開放，防控金融風險、服務實體經(jīng)濟三大任務，不斷地提高首都金融業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。我們通過營造國際一流的營商環(huán)境，更好服務金融業(yè)的健康發(fā)展。今年8月27日，全國營商環(huán)境評價現(xiàn)場會和營商環(huán)境工作推介會在北京召開，會議發(fā)布了今年國家首次進行的全國營商環(huán)境評價的結(jié)果，北京市在全國22個主要城市中排名第一，我們制定了新的三年的北京營商環(huán)境提升的行動計劃，以政務環(huán)境、創(chuàng)新要素供給環(huán)境，法制環(huán)境作為重點，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，著眼國內(nèi)首善、國際一流的發(fā)展目標，著力打造北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信，四大示范工程，優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。我們通過深化服務業(yè)擴大開放試點，把金融業(yè)開放放在更加突出的位置。北京市的服務業(yè)擴大開放綜合試點和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，內(nèi)地與香港、澳門更緊密的經(jīng)濟關(guān)系CEPA這三個實驗在一起。過去北京擴大開放試點取得了積極的成效，按照黨中央、國務院的部署，北京將開展新一輪的服務業(yè)擴大開放試點，金融開放就是其中重要的安排，我們將從五個維度繼續(xù)深化新一輪的開放設(shè)計。

　　一是對標國際先進規(guī)則，提升開放型經(jīng)濟體制。二是以更精簡的負面清單制度為引領(lǐng)，構(gòu)建全面開放的先行區(qū)。三是統(tǒng)籌對外資和民資開放，優(yōu)化服務業(yè)對外開放的格局。四是實行產(chǎn)業(yè)開放和園區(qū)開放相結(jié)合的模式，建設(shè)改革開放的新高地。五是更加注重開放的軟實力，打造國際一流的營商環(huán)境。

　　基于這五個維度我們圍繞政治中心建設(shè)，文化中心建設(shè)，國際交往中心建設(shè)，科技創(chuàng)新經(jīng)濟建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，城市副中心建設(shè)，金融管理中心建設(shè)，國際一流和諧宜居之都建設(shè)，和國際一流營商環(huán)境建設(shè)，我剛才提到的九個方面，都是國家賦予北京的特殊的使命，形成了初步的試點方案。目前正在積極爭取國家的批復。我們積極防范化解首都金融風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，首都金融風險突出的一個特點，就是全國性的金融風險容易在北京集聚，外地的金融風險容易向北京傳導，加上隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多金融活動容易突破地域的限制，傳播的速度快、涉眾的面積廣，使得我們金融風險防范面臨更大的挑戰(zhàn)，我們按照一行兩會的指導，切實強化屬地監(jiān)管的職責，重點防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風險，交易場所的金融風險以及非法集資的風險，不斷提升地方金融監(jiān)管工作的能力和水平。充分履行好地方政府的職責，保障好國家機關(guān)和金融機構(gòu)的高效運行。

　　我們不斷優(yōu)化北京市金融業(yè)發(fā)展的區(qū)劃布局，西城區(qū)重點強化國家金融管理中心的功能，積極承接國家重大金融改革發(fā)展的任務，朝陽和東城區(qū)強化國際金融功能，推動金融業(yè)開放的成果率先落地，海淀區(qū)強化國家科技金融創(chuàng)新中心的功能，豐臺區(qū)著力打造麗澤商務區(qū)等新興金融功能區(qū)，重點建設(shè)專業(yè)性市場，發(fā)展專業(yè)性金融機構(gòu)，提供專業(yè)性金融服務；作為城市副中心，通州區(qū)著力建設(shè)金融開放改革創(chuàng)新的實驗區(qū)。順義、大興區(qū)積極發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)的離岸金融和貿(mào)易金融，而石景山區(qū)，我們今天所在的北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園將致力于打造一流的軟件和硬件環(huán)境，聚焦銀行保險我們這個金融行業(yè)的兩個主體，構(gòu)建首都金融業(yè)的骨干載體，全力建成具有全球影響力的國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)。保險產(chǎn)業(yè)園是我第三次來，每次來都有新的感受，都能看到新的變化，這個院子地理位置優(yōu)越，北邊是西山、南邊是永定河的引水渠，陳吉寧市長一個月前專門就銀行保險產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，率領(lǐng)市政府的各個部門現(xiàn)場辦公，解決園區(qū)未來發(fā)展的重大問題，將來包括軌道交通、配套的支柱，教育醫(yī)療等一系列的方面，我們都大力度地支持這個園區(qū)進一步發(fā)展。

　　新時代首都金融業(yè)要有新的作為，離不開一行兩會國家有關(guān)部委和在京經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及中外各界朋友的大力支持和幫助。我們非常珍惜中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇這個具有廣泛影響力的國際性高端對話論壇，本屆論壇還安排了豐富的活動，希望大家積極發(fā)表真知灼見，共同為首都和國家的金融業(yè)發(fā)展獻計獻策。

　　祝賀北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園開園，也預祝2018年中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇圓滿成功。

　　謝謝大家！

責任編輯：謝海平