2022清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇今日在線舉行。中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)兼職教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長， 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院博士生導(dǎo)師盛松成出席并演講。

　　盛松成表示，疫情對我國經(jīng)濟(jì)的影響將主要體現(xiàn)在二季度，消費(fèi)恢復(fù)可能較為緩慢，并且，疫情阻礙了房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢。他認(rèn)為，目前對我國經(jīng)濟(jì)影響最大的兩個(gè)事件是俄烏沖突和疫情，后者是更為受到人們關(guān)注的。

　　盛松成表示，今年前兩個(gè)月，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，但是新冠疫情的反復(fù)給經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，尤其是最近疫情的形勢，嚴(yán)重影響了我國核心城市的運(yùn)行。“不像上一次疫情主要在武漢，這一次疫情是在長三角、珠三角，尤其是長三角上海的影響，對外的影響也非常大”。

　　據(jù)盛松成預(yù)計(jì)，我國二季度經(jīng)濟(jì)增速在1.7-3.2%之間，“這個(gè)寬度比較大，但是其中可能性比較大的是在2.1%左右”。他分析稱，如果二季度經(jīng)濟(jì)增速在2.1%左右，那么上半年GDP增速預(yù)計(jì)在3.5%左右。從全年角度看，如果三季度能達(dá)到5.5%，四季度達(dá)到6%，那么今年全年GDP還是有可能達(dá)到5%。

　　“實(shí)際上國家定的是5.5%左右，這個(gè)左可以5%、右可以6%，所以只要全年的GDP達(dá)到或接近5%，我覺得也是基本完成了全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)”，他說。

　　盛松成預(yù)計(jì)，受疫情影響比較小的地區(qū)的政策會(huì)提前發(fā)力、很快發(fā)力。受疫情影響大一點(diǎn)的地區(qū)可能還要緩一緩，要到5月下旬甚至到6月份，“但是不管怎么說，下半年我國的經(jīng)濟(jì)將明顯好于上半年”。

　　談及消費(fèi)，盛松成并不樂觀。

　　他以武漢為例，從2021年武漢疫情以后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況看，工業(yè)生產(chǎn)和投資在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后實(shí)現(xiàn)典型的反彈。但是消費(fèi)的復(fù)蘇很慢，大概持續(xù)一年才恢復(fù)到疫情前的水平。

　　為什么？他解釋說，消費(fèi)的恢復(fù)緩慢與消費(fèi)意愿減弱有關(guān)。“當(dāng)年武漢疫情發(fā)生的時(shí)候，人們普遍認(rèn)為是短期的，很快會(huì)過去，但是現(xiàn)在隨著疫情的持續(xù)，不少市場主體面臨深層考驗(yàn)導(dǎo)致消費(fèi)潛力下降，而失去的下降尤其是服務(wù)消費(fèi)往往是很難彌補(bǔ)的”。

　　他以自己的經(jīng)歷舉例，“我在上海是很有體會(huì)的，我被封了兩個(gè)月，頭發(fā)三個(gè)月沒有理了，如果解封以后，我不可能一個(gè)月理三次，所以這些失去的消費(fèi)就永遠(yuǎn)失去了。不止這些，包括餐飲、旅游、賓館等等各方面的服務(wù)性消費(fèi)是很難彌補(bǔ)的”。

　　據(jù)一季度央行的調(diào)查顯示，傾向于更多儲(chǔ)蓄的居民比上個(gè)季度增加了2.9個(gè)百分點(diǎn)，而傾向于更多投資的居民比上個(gè)季度減少了1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　盛松成分析稱，這里有被動(dòng)儲(chǔ)蓄——由于需要居家，減少消費(fèi)，成為被動(dòng)儲(chǔ)蓄，還有一部分是主動(dòng)儲(chǔ)蓄，由于疫情的影響，部分人們收入在減少。

　　“很多普通老百姓收入是在下降的。我舉個(gè)最簡單的例子，我有個(gè)多年前的博士生現(xiàn)在也失業(yè)了，他是相當(dāng)不錯(cuò)的，失業(yè)以后沒有收入，還要養(yǎng)孩子，我就轉(zhuǎn)了一筆錢給他，大家想想，這么一個(gè)大男人，他愿意接受老師轉(zhuǎn)給他的錢，意味著什么？不到萬不得已他是不會(huì)接受的”。

　　談及房地產(chǎn)市場，盛松成稱，疫情阻礙了房地產(chǎn)的綜合態(tài)勢。“疫情對房地產(chǎn)的最大沖擊在于復(fù)蘇態(tài)勢可能因此而受阻，降低了房地產(chǎn)開發(fā)增速，嚴(yán)重沖擊了房地產(chǎn)銷售”。

　　此外，房地產(chǎn)的行業(yè)預(yù)期也進(jìn)一步惡化。“4月份人民貸款僅增加了6454億元，同比少增了823億元，其中租房貸款減少了605億元，同比少增4022億元，這就說明了居民的消費(fèi)，也說明了購房的減少”。

　　盛松成表示，當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)突出表現(xiàn)在債務(wù)危機(jī)和疫情風(fēng)險(xiǎn)相疊加，頭部民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)仍然在繼續(xù)，其中二季度大量房企美元債到期成為又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　最后，盛松成提出了三點(diǎn)建議：

　　第一，房地產(chǎn)調(diào)控可以繼續(xù)放松，比如適當(dāng)延長去杠桿周期，繼續(xù)適當(dāng)放松需求端限制，但是重點(diǎn)城市的放松仍然需要謹(jǐn)慎，要優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。第一、在確保資金用途合理前提下，可以適當(dāng)降低預(yù)售資金的凍結(jié)比例，“現(xiàn)在地方政府為了保證自己的房地產(chǎn)不要出問題，就把預(yù)售資金凍結(jié)起來，甚至有的凍結(jié)100%，如果這樣的情況下房地產(chǎn)企業(yè)資金將很難周轉(zhuǎn)”。第二，一定行政區(qū)域內(nèi)，資金可以跨項(xiàng)目調(diào)劑。

　　第二，把基建作為穩(wěn)增長的重要抓手，可以在比較短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、改善市場預(yù)期。“應(yīng)該加快落實(shí)國務(wù)院參會(huì)以推進(jìn)，要求加快推進(jìn)十四五規(guī)劃規(guī)定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目”。

　　第三，積極的財(cái)政政策要更加積極參與，穩(wěn)健的貨幣政策予以穩(wěn)步提升，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，并積極配合財(cái)政政策的落實(shí)。

　　“不惜代價(jià)也要把經(jīng)濟(jì)搞上去”，他強(qiáng)調(diào)。

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責(zé)任編輯：梁斌 SF055