關(guān)鍵時刻

　　張虹的經(jīng)歷無疑是一段很特別的故事，而她仍有新的使命，就是把這一故事延續(xù)到中國。她的一個顧慮是，中國的電子政務(wù)建設(shè)可能正在重蹈美國的覆轍。美國現(xiàn)在要花費很多資金來整合已經(jīng)建立的電子政務(wù)系統(tǒng)，而中國現(xiàn)在依然處于各個部門分別建立自身電子政務(wù)體系的階段。張虹認(rèn)為，現(xiàn)在中國的電子政務(wù)已經(jīng)到了一個最關(guān)鍵的時候，因為政府各個部門已經(jīng)建立了不少的信息資源，需要用一些規(guī)范將這些資源整合共享。中國不必走美國的彎路，應(yīng)當(dāng)一步到位，引進(jìn)SOA的框架。但當(dāng)然，這并非一個容易的工作。

　　她根據(jù)自己的經(jīng)驗判斷，做這件事情領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度是非常重要的。布隆伯格之所以愿意提供巨資在紐約市建立這一體系，與他自己在科技方面的職業(yè)背景不無關(guān)系——當(dāng)技術(shù)人員向他闡釋的時候，他能夠理解這個項目會帶來多么大的效果。而據(jù)張虹了解，佛羅里達(dá)州州長批準(zhǔn)用于電子政務(wù)方面的投資僅為10萬美元。“這連我們一個月的工資都不夠，”她說。目前紐約州是SOA構(gòu)建最完整的州，但美國的整體水平還落在歐洲的后面。而中國又如何呢？

　　企業(yè)方面的調(diào)查顯示，許多公司的首席信息官尚不知SOA為何物。而在電子政務(wù)方面，北京東方永德軟件公司總裁李星宇已經(jīng)主持完成了多個國家部門級的重大信息系統(tǒng)項目建設(shè)，對此他頗有感觸，他用“啟蒙階段”來形容中國目前的電子政務(wù)水平。國家各大部門建立網(wǎng)站，做一定的信息發(fā)布與資源共享，似乎就是當(dāng)前中國概念里的電子政務(wù)。毫無疑問，這與歐美的電子政務(wù)理念，即盡一切手段促成為公民行方便的服務(wù)型政府，依然如霄壤之別。

　　李星宇正在與交通部協(xié)作，建立一套幫助普通民眾判斷出行路線的服務(wù)體系，可計算在一定的時點兩個城市之間最快捷的行車路線。但對于電子政務(wù)的現(xiàn)狀，他也滿腹牢騷。這不僅使他的工作不便，而且有損國家的應(yīng)急處理機制。他以今年初的雪災(zāi)為例，目前公路的信息歸交通部門管，交通事故歸公安部門管，天氣情況由氣象部門掌握，運輸煤炭要經(jīng)工業(yè)部門調(diào)控，運輸蔬菜要經(jīng)農(nóng)業(yè)部門調(diào)控。災(zāi)害期間向北京運蔬菜一事，就要勞動幾個部門召開會議，電視講話，指令保障運輸路線的暢通。如果用SOA架構(gòu)，完全能夠只用一個統(tǒng)一的應(yīng)急指揮中心，但是這方面的工作仍然沒有足夠的推動力。

　　李星宇說：“領(lǐng)導(dǎo)人依然將這個事情放在技術(shù)層面看待，沒有意識到利用這個體系可以解決許多原先通過行政命令文件無法解決的問題。”他預(yù)言，若是系統(tǒng)采用了SOA電子政務(wù)的做法，人與人的關(guān)系，人與政府的關(guān)系，政府的組織，企業(yè)的生產(chǎn)效益，企業(yè)之間做生意的方式，都能產(chǎn)生方方面面的變革。但也正因為這種透明化的變革可能切斷一些上下級間的利益鏈條，所以推行起來舉步維艱。“表面上大家都在呼吁，都強調(diào)電子政務(wù)、信息化，但私底下越到基層越不愛做。”

　　“但是我覺得，如果有一個有遠(yuǎn)見的管理者，他應(yīng)該這么看問題：任何一項改革都會犧牲一部分人的利益，但在大局上最終是有利的。”張虹依然保持著她一貫的樂觀。但似乎一位北京的艾麗斯要像紐約的艾麗斯那樣輕松地開一家美甲店，仍然是一件遙遠(yuǎn)的事情。

　　來源：經(jīng)濟觀察報網(wǎng)