12月11日金融一線消息，黑龍江金融監管局今日發文稱，《關于大力發展畜牧業保險的若干意見》實施以來，全省畜牧業保險發展取得良好效果，前三季度，全省畜牧業保險原保險保費收入7.54億元，同比增長25.14%，增速位居全國第5位。

　　黑龍江金融監管局表示，將積極爭取財政加大支持力度，著力推動解決各地區畜牧業保險發展不平衡的情況，并加快財政獎補支付進度。充分發揮保險機構的資源優勢，擴展對畜牧產業及其上下游產業鏈的支持，配合各地各部門培育打造一批“大而強”或“小而美”的畜牧產業龍頭企業，匹配一攬子保險配套服務保障，產生拉動作用和示范效應。

　　全文如下：

　　堅定踐行金融工作政治性、人民性

　　助力畜牧產業取得新發展

　　黑龍江地域廣闊、土壤肥沃、氣候涼爽、環境優良，地處世界公認的黑土帶、黃金玉米種植帶和黃金奶牛養殖帶，發展畜牧業產業具有得天獨厚的資源條件和區位優勢。為踐行金融工作政治性、人民性，積極落實大食物觀，黑龍江金融監管局堅持同責共擔、同題共答、同向發力，積極推動省政府印發了《關于大力發展畜牧業保險的若干意見》，助力畜牧強省建設。

　　政策實施以來，全省畜牧業保險發展取得良好效果，前三季度，全省畜牧業保險原保險保費收入7.54億元，同比增長25.14%，增速位居全國第5位。

　　好政策關鍵在落實。黑龍江金融監管局切實把貫徹落實《關于大力發展畜牧業保險的若干意見》，作為踐行為民監管、實施“四新”工程的重要內容，以不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實的精神，推動全省畜牧業保險高質量發展，展現金融監管新作風、新建樹、新形象。

　　建立機制，強力推動。形成定期通報機制，按季度對各市（地）和重點養殖縣畜牧業保險保費占牧業總產值比重情況進行考核排名并通報。建立督導機制，要求各金融監管分局與財政局、農業農村局等職能部門溝通，推動落實各級保費獎補資金及時到位。實施分類指導機制，鼓勵轄內各經辦機構，結合市場實際，聚焦冷水魚、東北黑蜂、寒地小龍蝦等地方特色畜牧養殖業，開發形成了多款保險新品種。

　　增品提標，加強保障。與省財政廳、農業農村廳制定《黑龍江省肉牛和鵝政策性保險以獎代補工作方案（試行）》，配合省財政廳修訂《黑龍江省農業保險保費補貼管理實施細則》，將肉牛和鵝納入省級地方特色農險目錄，充分發揮財政獎補資金的杠桿作用，增強肉牛和鵝養殖產業風險抵御能力，不斷完善黑龍江省畜牧業保險支持政策體系，豐富保險產品供給。

　　科技賦能，提升效率。加強保險科技應用，持續推動電子標簽、模式識別、人工智能等技術在畜牧業保險承保理賠等環節的應用。如應用RFID電子耳標信息對保險標的日齡、免疫接種情況等信息進行智能化記錄和監控，實現對遠距離非接觸條件下承保牲畜的高質量風險管理。加快實施風險減量措施，通過大數據分析對投保畜禽面臨的疫病風險進行提示。如對鵝保險理賠數據分析，發現鵝死亡率較高的時段集中在孵化后30日以內，隨即組織畜牧業專家對養殖戶進行專業知識培訓和示范，為養殖戶采購抗生素等藥物，降低畜禽死亡率。通過一年的不懈努力，全省畜牧業保險覆蓋面進一步擴大，風險減量服務不斷做實做細，對養殖產業的保障力度不斷增強，惠農利民政策不斷落地見效，全省畜牧業保險發展取得顯著成效。

　　惠農利民政策得到有效落實。財政以獎代補政策為養殖戶投保畜牧業保險減輕了成本壓力，投保政策性養殖險的養殖戶最低僅需承擔20%的保費，以保額為50元/只的肉鵝為例，養殖戶每只僅需繳納0.6元保費。在今年“七下八上”汛期中，牡丹江市西安區溫春鎮雙龍村養殖大戶大批鵝苗因災死亡，承保機構迅速查勘定損，不到一周即將賠款賠付到戶。

　　養殖戶后顧之憂得到較大緩解。2024年前三季度，全省保險機構共支付養殖保險賠款3.52億元，同比增長42.31%，保險損失補償功能的充分發揮，使基層群眾在政策落實中切實感受到獲得感、滿足感、安全感。通過政策性養殖保險很大程度消除了養殖戶面對風險損失的再生產壓力，為打造全省畜牧產業集群夯實了基礎。以鵝保險為例，行業數據顯示養殖全流程中，孵化后16—30天階段賠付占賠付總量的40%以上，養殖戶到這一階段平均投入的成本約14元/只，保額為50元和80元的養殖保險，對這一階段死亡的鵝賠付標準為15元/只和24元/只，能夠完全覆蓋養殖戶的損失，確保養殖戶迅速回收成本并投入再生產，有效破解了“家財萬貫，帶毛不算”的養殖業“魔咒”。

　　養殖產業保險意識提檔再升級。養殖戶保險意識得到有效提升，通過市場化分擔風險意識更加深入，有力促進了商業養殖保險蓬勃發展。如今地方特色優勢保險項目不斷落地生根，開花結果，轄內保險機構在巴彥、賓縣等縣市開展生豬期貨價格保險，方正、賓縣開展商業性寒地小龍蝦養殖保險，虎林開展鹿養殖死亡率保險，依安開展了商業高端肉牛保險。養殖保險產品種類不斷豐富，保險保障更加豐富充實，保險與畜牧業生產結合更加緊密，實現了農業保險從“保大宗”不斷向“保特色”的提升。

　　有力帶動相關產業提質增效。2024年前三季度，黑龍江省政策性鵝保險取得迅猛發展，保費收入迅速躍居全國第一，同比增長553.78%；鵝承保只數位居全國第二，同比增長492.31%；提供保險保障位居全國第一，同比增長661.72%，鵝政策性保險保障極大解決了養殖農戶和企業后顧之憂，堅定了投資信心，促進了鵝產業跨越式發展。牡丹江林口縣，大鵝產業成為當地特色產業發展的一張靚麗名片，2024年全縣大鵝養殖量達300萬只，預計年產值達3.6億元，獲評“國家級優質特色產業集群”。據不完全統計，2023年以來，全省鵝產業招商合同簽約項目11個，總投資額19.58億元，項目平均投資1.78億元。

　　下一步，黑龍江金融監管局將積極爭取財政加大支持力度，著力推動解決全省各地區畜牧業保險發展不平衡的情況，并加快財政獎補支付進度。充分發揮保險機構的資源優勢，擴展對全省畜牧產業及其上下游產業鏈的支持，配合各地各部門培育打造一批“大而強”或“小而美”的畜牧產業龍頭企業，匹配一攬子保險配套服務保障，產生拉動作用和示范效應，孵育產業典型，助力全省特色優勢產業集群迅速發展成型。

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責任編輯：王馨茹