專題：金融視角·聚焦2024年兩會

　　對于近年來中國信保充分發(fā)揮出口信用保險作用的情況，全國政協(xié)常委，中國信保黨委書記、董事長宋曙光介紹道：“中國出口信用保險公司是我國唯一的政策性保險公司，主要職責(zé)是服務(wù)國家對外貿(mào)易發(fā)展與合作。近年來，中國信保堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險作用的重要指示精神，始終牢記政策性就是政治性，有效服務(wù)國家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展，確保財務(wù)可持續(xù)，政策性履職能力持續(xù)增強?！?/p>

　　一是堅持和加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終強化政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌部署和責(zé)任落實，不折不扣抓好中央巡視整改；建立健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度規(guī)定，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用，確保黨中央決策部署在公司有效落實。

　　二是充分發(fā)揮逆周期跨周期調(diào)節(jié)作用。在國際金融危機、新冠疫情蔓延、貿(mào)易摩擦加劇等特殊時期，中國信保逆勢而上，保護市場主體，穩(wěn)定信心預(yù)期。特別是2020年疫情發(fā)生以來，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，短期險承保規(guī)模連續(xù)跨越5000、6000、7000億美元大關(guān)，年均增速15.2%。2023年，短期險實現(xiàn)承保金額7708億美元，增長3.4%。

　　三是高質(zhì)量服務(wù)共建“一帶一路”。深度參與“一帶一路”國際合作高峰論壇，積極推動論壇成果落實。截至2023年底，已累計支持對共建“一帶一路”國家出口和投資超2萬億美元，支付賠款105億美元。

　　四是積極踐行普惠金融。深入開展“百企訪談、千企千面、萬企興貿(mào)”三大專項行動，做深做實普惠金融服務(wù)。2023年服務(wù)支持小微外貿(mào)企業(yè)17.1萬家，小微業(yè)務(wù)保額1665億美元，支付賠款1.2億美元，平均費率下降13.2%，理賠結(jié)案時間縮短28.8%。

　　五是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。堅決貫徹政策性金融改革要求，扎實推進“分類管理、分賬核算”改革。全面實施具有信保特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成效持續(xù)顯現(xiàn)，處于行業(yè)前列。

　　六是有力有效防范化解風(fēng)險。統(tǒng)籌業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險管控，對內(nèi)建立符合政策性職能定位的全面風(fēng)險管理體系，對外積極助力國家管控海外風(fēng)險，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

全國政協(xié)常委，中國信保黨委書記、董事長 宋曙光

　　作為全國政協(xié)委員，宋曙光也為大會準(zhǔn)備了相關(guān)提案，他提出，習(xí)近平總書記高度重視自貿(mào)區(qū)港建設(shè)工作，強調(diào)要“把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地”。2013年以來，我國已先后設(shè)立22個自貿(mào)區(qū)，正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，打造了開放發(fā)展的生動樣板。但對照中央金融工作會議提出的的更高要求，金融支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)仍需要進一步加力提效。主要體現(xiàn)在：金融改革還需深化、金融服務(wù)還需加強、風(fēng)控體系還需完善。

　　在深入上海、江蘇、廣東、海南、湖南等地調(diào)研基礎(chǔ)上，宋曙光聚焦“更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用 支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)”向大會提交了有關(guān)提案，共提出4點建議：

　　一是建議強化金融改革先行先試。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等開放，在金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營、離岸金融發(fā)展等方面深化“放管服”改革，用好自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，加強自貿(mào)區(qū)、港之間的改革聯(lián)動。

　　二是建議強化金融科技創(chuàng)新融合。加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動數(shù)字技術(shù)賦能金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資源支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，著力把自貿(mào)區(qū)港打造成金融科技、科技金融融合發(fā)展的重要試驗平臺。

　　三是建議強化金融安全保障體系。健全完善統(tǒng)一高效的自貿(mào)區(qū)港金融綜合監(jiān)管機制，構(gòu)建科學(xué)完善的風(fēng)險評估預(yù)警體系和管理平臺，加強對我國海外資產(chǎn)安全和海外利益的金融服務(wù)保障，更好發(fā)揮自貿(mào)區(qū)港走出去“跳板”和引進來“棧橋”作用。

　　四是建議強化金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)展。深化“政銀?！焙献髂Ｊ剑瑯?gòu)建全方位、多層次、可持續(xù)的自貿(mào)區(qū)港金融服務(wù)體系。強化政策性金融機構(gòu)在海南自貿(mào)港建設(shè)的作用，加大政策性信貸和出口信用保險供給。優(yōu)化各類型金融機構(gòu)的跨區(qū)域合作機制，提升金融市場一體化水平。

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責(zé)任編輯：曹睿潼