12月13日消息，由新浪財經主辦的“第14屆金麒麟金融峰會”于12月13日-17日隆重舉行，主題論壇“2021中國銀行業發展論壇”今日召開。中信銀行原行長朱小黃在論壇上發表了題為《低碳文明時代的金融發展》的演講。
中信銀行原行長朱小黃朱小黃表示，中國是世界上最早將綠色金融上升為國家戰略的國家，也是全球第一個建立了比較系統地支持綠色金融發展政策框架的國家，中國綠色金融的發展具有鮮明的“頂層設計”特征。
朱小黃指出，雖然中國模式的優勢在于能夠快速發出政府積極支持綠色金融的信號，但也存在許多問題。尤其是當前綠色金融體系下，綠色的定義僅依賴于政策文件規定的范圍，缺乏碳計量的底層邏輯，這就會導致部分機構曾經發生對高碳行業“一刀切”的問題，加劇了轉型過程中的“過渡風險”。因此，要切實在低碳時代發展金融，必須先考慮碳計量問題。
以下為嘉賓發言實錄：
各位來賓，大家好！
自我國正式宣布“3060”目標以來，碳交易、碳金融等問題逐漸得到了廣泛關注和深入研究，金融市場也是摩拳擦掌，想要在這方面大做文章。但是，未來的金融發展不應僅僅是在現狀之上加上一些新的綠色金融產品，而應該從整個時代變化的角度出發，考慮低碳時代與人類社會發展的關系、低碳時代會帶來哪些機遇和挑戰等基本性的問題，在此基礎之上，考慮金融如何發展和金融如何支持實現低碳。所以下面給大家分享一下我對這些基本問題的思考。
1． 碳排放的由來
熱量是人類生存和發展的必需品，但氣溫過度上升也會破壞生命賴以生存的生態環境。氣候變暖的正式提出是在1979年2月于日內瓦召開的第一次世界氣候大會上，只是當時缺乏研究數據支撐。1988年聯合國政府間氣候變化專門委員會成立，分別于1990、1995、2001、2007年發布全球氣候變化評估報告，氣候變暖的現象被越來越多的觀測和證實，而且引起政府的高度關注。造成全球變暖的主要原因是溫室氣體的增加?！疤寂欧拧笔侵浮毒┒甲h定書》中要求減排的6種溫室氣體的排放。從對全球升溫的貢獻百分比來看，二氧化碳含量較多，所占的比例也最大，所以，溫室氣體排放量的計算往往以每噸二氧化碳當量為計量單位，因此將之稱為“碳排放”。
2． 碳排放與發展的關系
地球的碳承受能力近乎一個常量。2015年的巴黎氣候峰會，與會各國確定了一條氣候紅線，要求在本世紀內，地球氣溫上升不能超過兩度。發展過程所形成的結構決定了“發展與控排”整塊蛋糕的分配并不公平。工業革命至今，一個國家的經濟發展很難離開工業化（無論是自身的工業化發展還是通過進口），而由于技術的約束，工業發展難以避免地伴隨著嚴重的碳排放。從這個角度來看，先發展起來的國家早已占據優勢，其早期完成工業化進程的階段帶來了大量的歷史累積碳排放量，對全球氣候變化負有不可推卸的歷史責任，而其現階段的經濟發展已不完全依賴于碳，可以較為順暢地轉入高質量發展的“低碳”賽道。反觀后發展的國家，不可避免的要面臨碳排放約束下發展的困局。作為人類命運共同體，后發展的國家同樣有責任將地球中的“碳”維持在可接受的范圍之內。但這并不意味著剝奪其發展權，而是在其發展的過程中防范“野蠻生長”，調整自身發展的結構，平衡經濟社會發展和生態環境保護兩個方面，具體而言，即在發展中主動實現“碳達峰”和“碳中和”。
3． 工業與低碳是兩條平行的文明線
工業文明給人類帶來了各種收獲，消費各種產品產生的效用，運行的效率、舒適、快捷，以及各種物質與精神財富等等，從經濟學角度來看，工業文明主要是體現收益價值。但是在某種程度上，與工業文明的收益價值相平行的還有為此而付出的損耗及圍繞損耗而產生發展的另外一條平行的新的“文明線”，這條“文明線”是與現行的收益價值文明相平行的，更加關注風險成本及管理、污染防治及環境保護、工業文明帶來的新疾病及預防治療等等。這一條平行線上積累起來的文明（包括各種知識、經驗和技術等），是對工業文明所蘊含風險的有效對沖。當人類終于弄明白所有的問題都可以歸結為碳排放總量的控制時，毫無疑問，低碳文明這樣一種新的關注未來的文明方式將改變人類生活的狀態。
從原有經濟模式向低碳經濟轉型過程中可能面臨著未知收益或損失。低碳文明是關注未來的文明，就必然更加關注成本損耗，相對于收益價值文明而言，低碳文明可以稱之為成本損耗文明。當然，低碳文明并不是只關注成本損耗，而是在關注收益價值的基礎上，從更加全面、更加長遠的視角來關注收益價值與成本損耗之間的均衡，在初期顯然會更加關注成本損耗。自然資源是有限的，但人類發展的很長一段時間里，并未關注資源的消耗問題。這一方面是因為自然界提供的資源相對當時人類社會發展需要而言極為豐富，在發展初期階段并沒有關注的必要；另一方面也是因為人類社會發展的慣性，只關注收益價值，只關注索取，只關注效率，而不關注成本損耗，不關注修復，不關注均衡。當人類文明發展到一定階段，尤其是工業文明高度發達、網絡社會初現雛形的時候，就需要更全面、更長遠地去考慮人類文明發展的問題，既需要關注收益價值，也需要關注成本損耗，既需要關注索取，也需要關注修復，既需要關注效率，也需要關注均衡。
4． 低碳發展帶來的挑戰與機遇
目前而言，由于技術的限制，低碳與高質量的生活是一對矛盾。人類現存的生活方式，基本上是建立在一定程度的碳排放基礎上的。維持現存的生活方式，就必然保持相應的碳排放。從異度均衡理論出發，站在未來對當前的要求，或者站在當前對未來負責，從根本上講要改變現存的生活方式，建立新的生活價值觀念，使碳排放與生活方式在方向上保持良性互動。從長遠來看，發展和碳約束也并非截然對立?！半p碳”的目標提出可以幫助經濟體實現更好的發展。低碳發展會帶來風電、光電、核電設備的更換，形成新的需求。通過碳中和戰略的倒逼，促使大量投資進入綠色低碳技術和產業領域，有利于經濟體實現綠色轉型。碳中和發展是一場能源革命、產業變革，其中涉及新能源技術、綠色生產技術、綠色建筑、智能電網、智慧交通等一系列戰略型新興產業的創新發展。這將為國家產業升級，經濟高質量發展創造更多的空間。實現碳中和也可以帶來許多新的經濟增長點，在低碳領域創造更多高質量就業和創業機會，帶來經濟競爭力提升、社會發展、環境保護等多重效益。實現碳中和可能需要數百萬億級的投資和持續數十年的努力，這也將塑造更高質量的經濟和就業、更優美的生態環境以及更先進的科學技術。
理想中未來輕松、舒適的低碳社會，需要經歷長時間的經濟社會系統性變革才能實現。高碳技術將逐漸向低碳技術轉化，調整能源結構，完善清潔能源消納長效機制，推動產業結構轉型，提升能源利用效率，加速低碳技術研發推廣，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。高碳生活將逐漸向低碳生活轉化，在每一個生活的角落打上低碳的烙印，倡導全民參與，鼓勵綠色循環、簡約適度、勤儉節約的行為方式，例如少開車多騎車、節水節電節能、垃圾分類、隨手關閉電源、節約糧食、少用一次性制品等。高碳環境將逐漸向低碳環境轉化，增加生態碳匯，增加森林面積和蓄積量，以加強生態保護修復。高碳經濟將逐漸向低碳經濟轉化，低碳發展機制逐步完善，價格、財稅、金融等經濟政策逐漸將綠色低碳發展納入體系。
5． 低碳時代的金融發展
碳稅、碳市場和綠色金融通常是支持節能減排的三大工具，其中后兩者跟金融更為相關。
目前，我國碳排放權交易市場已由分散的試點探索轉向全國統一發展。今年7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動，首批被納入碳市場的為2162家發電企業，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，覆蓋碳排放量是試點時期的10倍。未來傳統工業和交通運輸等其他碳排放大戶領域將納入碳市場。同時，為有效幫助控排企業提前鎖定減排成本、規避碳價波動風險，今年4月19日成立的廣州期貨交易所，正在積極穩妥推進碳期貨研發工作，擬在條件成熟時研究推出與碳排放權相關的期貨品種。與傳統的行政管理手段相比，碳市場既能將溫室氣體控排責任壓實到企業，又能夠為減碳提供經濟激勵機制，降低全社會的減排成本，帶動綠色技術創新和產業投資，為處理好經濟發展與碳減排的關系提供有效的政策工具。
中國是世界上最早將綠色金融上升為國家戰略的國家，也是全球第一個建立了比較系統地支持綠色金融發展政策框架的國家，中國綠色金融的發展具有鮮明的“頂層設計”特征。雖然中國模式的優勢在于能夠快速發出政府積極支持綠色金融的信號，但也存在許多問題。尤其是當前綠色金融體系下，綠色的定義僅依賴于政策文件規定的范圍，缺乏碳計量的底層邏輯，這就會導致部分機構曾經發生對高碳行業“一刀切”的問題，加劇了轉型過程中的“過渡風險”。因此要切實在低碳時代發展金融，必須先考慮碳計量問題。
6． 碳計量是基礎
完善落實低碳文明時代的金融經濟體系的前提是完成碳計量。只有將碳排放標準化計量，明確企業的碳排放額度、碳排放量等數據，才能實現將碳資本化處理，納入會計核算體系。在此基礎之上，市場可以進一步實現碳排放權的交易，通過定價機制引導社會減排成本最小化；金融部門可以進行企業的碳信用評估，完成綠色金融產品估值，完善綠色金融的發展；政府可以以碳排放量為依據，完善碳中和路徑的頂層設計。這樣，經濟措施方能落地實施，引導整個社會向低碳文明發展。
然而實踐上，作為各項工作開展的底層基礎——碳計量數據及時性和有效性的問題頗受關注。底層的企業數據如果不能核實，政府的碳中和路徑制定自然會出現偏差，金融機構也無法為碳中和提供有效準確的投融資支持。在這樣的背景下，碳數據和碳管理的工作顯得尤為重要。如何穿透數據的底層邏輯，如何保障數據的真實有效，如何有預見性地動態評估雙碳目標及氣候風險下組織或項目的可持續經營能力，如何切實解決核查披露之難、信息不對稱之難、碳資產管理之難、風險管理之難，為低碳發展中的提供綜合解決方案，是值得深耕和探索的問題。蒙格斯智庫獨立開發的蒙格斯碳信用平臺，在這一方面有其獨到之處，在充分剖析各級主體在低碳時代的碳管理需求的基礎之上，以國家權威標準為繩，輔以技術手段，為高效開展碳管理工作提供了一個前瞻性的示例。在當下推進低碳文明發展的進程中，碳計量及碳管理平臺產品發揮著舉足輕重的作用。
最后做一個總結，步入低碳文明時代是人類社會可持續發展的必然選擇。在當下綠色低碳轉型的節點，如何度過陣痛期，平穩過渡到低碳文明時代，是需要社會各方廣泛探討和通力協作。金融具有資源配置的重要特質，完善和發展低碳文明時代所需的金融經濟體系，是一個深刻的命題，但首先要解決碳計量的問題，否則就是無源之水無本之木。謝謝大家！
責任編輯：李琳琳
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