信托監(jiān)管劃重點 “兩個嚴(yán)禁、一個防止”

信托監(jiān)管劃重點 “兩個嚴(yán)禁、一個防止”
2024年12月13日 07:57 中國金融信息網(wǎng)

  轉(zhuǎn)自:證券時報

  防范化解金融風(fēng)險,依然是信托行業(yè)的重要課題。

  近日,2024年中國信托業(yè)年會在天津召開,會議傳達(dá)的監(jiān)管精神也引起了信托業(yè)人士的極度重視。

  做好三項根本任務(wù)

  會議要求,信托業(yè)要堅決貫徹中央金融工作會議提出的“八個堅持”要求,圍繞“五篇大文章”開展持續(xù)的開拓創(chuàng)新,做好三項根本任務(wù):

  其一,堅持信托業(yè)發(fā)展符合時代的要求,找準(zhǔn)信托在中國特色金融體系中的定位,有力有效支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,積極開展養(yǎng)老金融服務(wù),踐行信托的普惠功能。

  其二,夯實信托業(yè)長效健康發(fā)展的基礎(chǔ),不斷完善法律法規(guī),提升專業(yè)能力,培養(yǎng)專業(yè)人才,加強投資者適當(dāng)性管理。

  其三,著力防范和化解行業(yè)風(fēng)險,加強合規(guī)建設(shè),做到“兩個嚴(yán)禁、一個防止”,切實加強自身治理。

  “兩個嚴(yán)禁、一個防止”

  記者采訪獲悉,在年會上,監(jiān)管人士還劃出了進(jìn)一步做好信托監(jiān)管工作的重點要求。

  據(jù)悉,監(jiān)管人士明確表示,當(dāng)前監(jiān)管重點要做到“兩個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁非標(biāo)資金池和違規(guī)關(guān)聯(lián)交易。近年來,高風(fēng)險信托公司具有這兩項共性特點,信托公司不能作為股東自融工具,這也是國家金融監(jiān)督管理總局轄內(nèi)各地方局的關(guān)注重點。

  “一個防止”,是指防止信托公司發(fā)展出現(xiàn)方向性錯誤,比如地方政府隱性債務(wù)問題。金融業(yè)務(wù)不能違背中央精神和國家政策導(dǎo)向。

  監(jiān)管人士還要求,信托公司要加強自身公司治理,壓實股東責(zé)任,形成運行有效、制衡有效、約束有效的機制。整治大股東不當(dāng)干預(yù)和內(nèi)部人控制。信托公司要時刻保持清醒頭腦,出現(xiàn)風(fēng)險要主動作為,及時向監(jiān)管部門、地方政府報告,維護金融穩(wěn)定。

  歷屆信托業(yè)年會均是行業(yè)大事,與會領(lǐng)導(dǎo)不僅總結(jié)當(dāng)年行業(yè)發(fā)展情況,也對下一年度的工作作出重點部署。據(jù)悉,2024年中國信托業(yè)年會有國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)部門、派出機構(gòu),以及信托保障基金、信托登記公司、69家中國信托業(yè)協(xié)會會員單位、中國信托業(yè)協(xié)會專家理事、智庫單位等超百位代表參加。

  高風(fēng)險信托公司有共性

  近年來,經(jīng)濟下行壓力增大,信托資產(chǎn)風(fēng)險率提升,數(shù)家信托公司接連出現(xiàn)兌付危機,令整個行業(yè)聲譽備受考驗。

  記者了解到,早在2019年底,監(jiān)管部門根據(jù)實際情況就圈出了包括安信信托(現(xiàn)已更名為“建元信托”)、華信信托、四川信托等在內(nèi)的6家高風(fēng)險信托公司。非標(biāo)資金池和違規(guī)關(guān)聯(lián)交易,正是這些高風(fēng)險信托公司凸顯的共性特點。

  安信信托成立于1987年,是A股僅有的兩家上市信托公司之一。2018年下半年,安信信托出現(xiàn)產(chǎn)品違約和延期兌付。2020年6月5日,安信信托發(fā)布公告稱,該公司實控人高天國因涉嫌違法發(fā)放貸款罪,被上海市公安局刑事拘留,相關(guān)事項尚待公安機關(guān)進(jìn)一步調(diào)查。

  時至今日,仍有針對安信信托時任高管的罰單頻頻落地。相關(guān)負(fù)責(zé)人的違規(guī)行為包括:違規(guī)將信托財產(chǎn)挪用于非信托目的的用途,推介部分信托計劃未充分揭示風(fēng)險,違規(guī)開展非標(biāo)準(zhǔn)化理財資金池等具有“影子銀行”特征的業(yè)務(wù)等。

  華信信托同樣于1987年設(shè)立,原為大連市信托投資公司。2020年4月,華信信托被監(jiān)管叫停了“資金池”業(yè)務(wù)。時年9月,華信信托發(fā)布首個延期兌付公告。2021年2月,大連公安發(fā)布通告稱,華信信托投資人多次向相關(guān)部門舉報華信信托及相關(guān)人員涉嫌經(jīng)濟犯罪。后公安機關(guān)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),華信信托及相關(guān)人員涉嫌違法發(fā)放貸款、背信運用受托財產(chǎn)等犯罪行為。

  另一家信托公司——四川信托,2020年中發(fā)行的TOT產(chǎn)品出現(xiàn)大量逾期,產(chǎn)品總規(guī)模高達(dá)252.57億元。

  據(jù)原四川銀保監(jiān)局通報,四川信托存在違反審慎經(jīng)營規(guī)則,背離受托人職責(zé)定位,將部分固有貸款或信托資金違規(guī)用于相關(guān)股東及其關(guān)聯(lián)方。在監(jiān)管部門責(zé)令整改后,相關(guān)股東拒不歸還違規(guī)占用的資金,嚴(yán)重危及該公司穩(wěn)健運行,損害信托產(chǎn)品投資者和公司債權(quán)人合法權(quán)益。

  在此背景下,宏達(dá)集團、宏達(dá)股份、四川濠吉食品(集團)有限責(zé)任公司、匯源集團有限公司等4家股東被采取監(jiān)管強制措施,自2020年12月22日起,限制上述股東參與四川信托經(jīng)營管理的相關(guān)股東權(quán)利。

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責(zé)任編輯:張靖笛

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