轉自：合肥晚報

文 | 合肥晚報?方佳偉

近日，海關總署公布了2023年度全國綜合保稅區發展績效評估結果，合肥綜合保稅區在全國150家參評綜保區中位列A類第15位，在中部排名A類第3，全國排名再次刷新，首次進入全國十五強。

作為安徽省首個綜合保稅區，合肥綜合保稅區于2014年3月17日獲批設立，2015年6月29日正式封關運行。不靠海、不沿江，規劃2.6平方公里的合肥綜合保稅區是如何做到的？

“芯”速度：成產業發展最快、單位面積成效最顯著區域

在晶合集成的無塵車間里，經過一道道復雜精密的工序后，一片片芯片持續下線。這樣的場景，已經是企業的常態。

在合肥市“芯屏汽合”的眾多企業中，晶合集成是“芯”產業當之無愧的重要代表。

而這，也不過是“轉瞬之間”的事情。

2015年，晶合集成落戶合肥綜合保稅區，成為安徽省首家12英寸晶圓代工企業。從2017年投產到2021年實現盈利，晶合集成創造了中國大陸最快的晶圓廠盈利紀錄。

2023年5月，晶合集成在科創板上市，成為合肥集成電路產業的“鏈主企業”?，F如今，晶合集成已成為國內第三大、全球前九大晶圓代工廠，液晶面板驅動芯片代工規模全球市占率第一，配套供應商超過1800家。

今年三季度，晶合集成通過28納米邏輯芯片功能性驗證，成功點亮TV。既為晶合集成后續28納米芯片順利量產鋪平了道路，也加速了28納米制程技術商業化的步伐。

從成立至今，短短九年，晶合集成就實現了90納米、55納米、40納米到28納米的跨越，不斷向高階制程突破邁進。

其實，晶合集成只是合肥綜合保稅區實現大發展的一個縮影。

作為安徽省首個綜合保稅區，從開發之初，合肥綜合保稅區就聚焦國家戰略產業方向，瞄準“芯”“屏”產業，編制產業發展規劃，成立集成電路產業鏈專班，市區兩級聯動開展集群調度，靶向謀劃重大產業項目，探索實施“領軍企業-重大項目-產業鏈條-產業集群”戰新產業發展路線。

目前，在合肥綜合保稅區，晶合三期落成，以車載電子應用為主的多元化芯片代工產線投入使用，55納米單芯片、高像素背照式圖像傳感器迎來批量量產，CIS產能今年倍速增長。

頎中科技合肥研發中心正式啟用；歐益化合物半導體項目產品成功下線；視涯科技建成全球最大的硅基OLED微型顯示器件生產基地；目前總投資34億元的新匯成二期項目已開工建設；奕瑞項目填補國產影像核心部件空白……2023年，合肥綜合保稅區規上工業產值完成104.32億元，連續兩年突破百億。

“今年以來，合肥綜合保稅區產業發展勢頭迅猛?！焙戏示C合保稅區管理辦公室副主任安冬梅透露，前三季度，完成規上工業產值96億，同比增長35.36%；完成規上工業企業固定資產投資額29.79億，同比增長49.92%。

自2015年6月封關運行以來，合肥綜合保稅區累計實現進出口突破1000億元；通過吸引集成電路產業鏈上下游企業入駐，已形成集成電路產業聚集效應，聚集產業鏈上下游重點企業27家，其中規上企業12家，自主培育的上市企業3家。

目前，合肥綜合保稅區已經成為合肥市集成電路產業發展最快、單位面積成效最顯著的區域，以合肥綜合保稅區為發展主陣地的新站高新區集成電路特色產業園還入選第二批安徽特色產業園。

新業態：全省首家跨境電商零售新體驗店銷售商品超2萬件

今年4月中旬，在合肥海關所屬廬州海關及合肥市相關部門的支持下，合肥綜合保稅區跨境進出口商品交易展示中心內，全省首家跨境電商零售新體驗店項目——“叁時叁刻”正式開業。

與眾不同的是，這里將保稅展示和跨境電商網購保稅進口業務相結合，已經成為新站高新區的一張靚麗名片。

12月6日，記者來到“叁時叁刻”看到，各種海外品牌的酒類、牛奶、食用油等食品，香水、美妝護膚、母嬰服飾等分門別類地擺放在貨架上。工作人員介紹，顧客可以像逛超市一樣，直接挑選商品，線上下單，快遞配送到家。

在這里，相較于傳統跨境電商“看得見摸不著”的消費模式，消費者購買進口商品擁有更為直觀的購物體驗，不再為網購時的真假難辨而擔憂。線下體驗店還通過展示進口商品，提供試用、咨詢等方式，讓消費者更直觀地了解商品的質量和特點，提高滿意度。

德國的牛奶、法國的化妝品、瑞典的咖啡……工作人員介紹，普遍來說，店內的紅酒、化妝品、飾品等均比國內市場價格低三到四成，相當于市場上的商品價格至少打了七折。

在門店，消費者購買每單低于5000元的商品，可以享受零關稅，由廬州海關全程監管，國內保稅倉直接發貨，這些產品均是企業自營品類，為海外廠家直采、源頭直供，商品質量安全可靠。

截至11月底，“叁時叁刻”累計銷售商品2萬多件，訂單金額已達120萬元，成為新站高新區消費新亮點。

合肥綜合保稅區管理辦公室先后舉辦了徽動消費、嗨GO新站等主題促消費活動，發放汽車、餐飲和百貨消費券1100萬元，直接拉動銷售額4.5億元。同時，探索跨境電商直播模式，豐富消費者體驗，拓寬跨境電商消費渠道。

為解決集成電路、新型顯示等高新技術企業進口原材料、高精度設備批次多、對物流時效要求高的問題，合肥綜合保稅區大力拓展平臺功能，引進一批保稅物流分撥項目。

包括全國規模第二的美國應用材料公司集成電路備品備件倉庫、全國首個美國康寧中國區域物流分撥中心、綜保區首個中歐班列出口集拼及進口分撥倉庫、與上海并行的日本尼康半導體配件分撥中心。

截至目前，合肥綜合保稅區內已入駐海程邦達、海晨、安徽外運等多家優質物流企業。

“新”模式：探索多項改革創新舉措，助力企業增值增效

新業態，呼喚新服務。

作為合肥市乃至安徽省外向型經濟發展的重要窗口，自封關運行以來，合肥綜合保稅區積極推動制度創新，先行探索出多項改革創新舉措，提高園區管理水平，幫助企業實現增值增效。

合肥綜合保稅區管理辦公室聯合廬州海關，在全省率先開展“戰新產業進口?；窓z驗智慧海關應用場景”試點落地，京東方、晶合成為全國首創、全省首例“無感智檢”試點企業。

“無感智檢”運用了AR和AI技術，企業人員通過“一副眼鏡”或“一個手機”遠程連線，現場采集識別危險貨物運輸警示標簽、包裝標記等信息，系統進行自動比對，是海關監管人員遠程實施合格評定的一種創新監管方式。

據試點企業測算，每年可節約各類成本1170萬元，縮短進口涉危原料到廠周轉時間約5天/批次，大幅減少企業等待檢查和貨物庫存時間，有效釋放倉儲空間，實現企業查檢“零等待”、通關“零延時”。

成功試點“一票多車”，也是合肥綜合保稅區的有益嘗試。

在廬州海關支持下，合肥綜合保稅區打破“整報、整出、整入”限制，實現一線進出口整報分送、單車進出區，疊加卡口“無感通關”“集中查檢”，貨物平均通關時間由50分鐘壓縮至4分鐘以內，卡口通行更加高效，在省內首次試點。

首批試點企業合肥頎中科技股份有限公司價值677.96萬元的晶圓探針卡定位臺以“一票多車”方式進入合肥綜合保稅區，單票節省1200元。

此外，合肥綜合保稅區還不斷推動通關一體化、7×24小時通關服務、分類監管、“四自一簡”等多項改革創新措施落地，暢通物流、促進貿易便利化，支持企業降成本、穩訂單、拓市場。

新藍圖：打造國內具有代表性的國際化示范智慧園區

助力營商環境優化升級，合肥綜合保稅區一直在路上。

今年，《合肥綜合保稅區打造國際化示范智慧園區實施方案》印發實施，計劃通過整體規劃設計、分步升級改造，將合肥綜合保稅區打造成為功能完善、設施先進、服務優質、管理高效的國內具有代表性的國際化示范智慧園區。

未來，計劃在擬建的綜合服務樓商業區域，同步布局城市會客、特色餐飲、咖啡休閑、閱讀健身等功能的公共服務區，招引市場化服務商家入駐，面向綜保區企業提供便捷的商務配套服務。

承接陸港型國家物流樞紐，圍繞“芯屏汽合”等重點產業需求，持續推動國際化集成電路、新型顯示產業備品備件進出口分撥中心建設。

依托合肥陸港運營平臺，通過關區“物流一體化”模式與中歐班列貨物進行快速流轉，實現聯動發展和政策疊加，推動海關加速開發“區港集貨通”模式開展集拼業務。

心之所向，素履以往。

進入全國十五強，并非合肥綜合保稅區的終點。

未來，合肥綜合保稅區將保持初心，錨定發展目標，力爭將綜保區打造成為千億集成電路產業園區。

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