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中國政府網周一發布消息，國務院辦公廳日前印發《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），從推動服務貿易制度型開放、促進資源要素跨境流動、推進重點領域創新發展、拓展國際市場布局、完善支撐體系等5個方面提出20項具體措施。
《意見》指出，服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，在構建新發展格局中具有重要作用。加快發展服務貿易是擴大高水平對外開放、培育外貿發展新動能的必然要求。
《意見》首先提出的是推動服務貿易制度型開放，具體措施包括建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、發揮對外開放平臺引領作用、加強規則對接和規制協調、提升服務貿易標準化水平。
在促進資源要素跨境流動方面，《意見》主要著眼于便利專業人才跨境流動、優化跨境資金流動管理、促進技術成果交易和運用、推動數據跨境高效便利安全流動等四個方面。
推進重點領域創新發展方面，《意見》提到了7個重點領域，包括國際運輸服務、入境旅游服務、專業服務（如金融、法律、咨詢等）、餐飲等傳統優勢服務、服務貿易和貨物貿易融合發展、擴大優質服務進口、綠色技術和服務。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對界面新聞表示，在全球經濟中，服務貿易已經成為推動經濟增長的重要力量。《意見》提出的全面實施跨境服務貿易負面清單、促進資源要素跨境流動等一系列舉措旨在進一步提升我國服務貿易的國際競爭力，以適應全球經濟格局的深刻變化，也是我國深化改革、穩步擴大制度型開放的具體體現。
商務部研究院學位委員會委員白明指出，我國服務貿易目前位居全球第二，數量大，但存在結構不平衡等問題。“服務貿易進口更多，出口的競爭力較為滯后，起步也比較晚，在這方面可以找到更多增長點。”他說。
來自商務部的數據顯示，今年上半年，我國服務貿易規模創歷史同期新高，服務進出口總額達3.6萬億元人民幣，同比增長14%。其中，出口1.5萬億元，增長10.7%，進口2.1萬億元，增長16.4%，持續呈現逆差。
在拓展國際市場布局方面，《意見》提到，實施服務貿易全球合作伙伴網絡計劃，鞏固重點合作伙伴，積極開拓新興市場。加強同共建“一帶一路”國家服務貿易和數字貿易合作，在金磚國家、上合組織等機制下進一步擴大合作領域，拓展服務貿易多雙邊和區域合作。引導發揮地方資源優勢，支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區。
在完善支撐體系方面，《意見》提到，充分利用中央和地方現有資金渠道以及服務貿易創新發展引導基金等相關基金，創新支持方式，推動服務貿易發展。拓寬企業融資渠道，鼓勵金融機構推出適應服務貿易特點的金融服務。優化出口信貸，運用貿易金融、股權投資等多元化金融工具加大對企業開拓國際服務貿易市場的支持力度。
《意見》還提出，發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區及成渝地區雙城經濟圈等區域優勢，建設區域性服務貿易發展公共平臺。提升東部地區引領帶動作用，培育一批服務貿易標桿城市。
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責任編輯：何松琳
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