“叮!你有一份數(shù)字人民幣工資待領(lǐng)取。”繼衣食住行等消費(fèi)場(chǎng)景全面鋪開后,數(shù)字人民幣試點(diǎn)如今在代發(fā)工資場(chǎng)景也在進(jìn)一步深入。8月8日,北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),已有北京、廣東、重慶、海南、江蘇、河北、四川等多地有所動(dòng)作,不僅是企事業(yè)單位工作人員領(lǐng)到“數(shù)字工資”,且在農(nóng)民工等群體也有所落地,解決了后者欠薪和工資存儲(chǔ)等多方面痛點(diǎn)。
企事業(yè)單位領(lǐng)“數(shù)字工資”
又下一城,數(shù)字人民幣代發(fā)工資在又一地區(qū)實(shí)現(xiàn)落地。8月8日,據(jù)河北日?qǐng)?bào)消息,日前,唐山市玉田縣財(cái)政局首次實(shí)行數(shù)字人民幣工資代發(fā),全縣9791名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)到“數(shù)字工資”。
據(jù)介紹,玉田縣自今年5月被唐山市確定為數(shù)字人民幣工資代發(fā)先行試點(diǎn)縣區(qū)以來(lái),積極推進(jìn)數(shù)字人民幣工資代發(fā)工作,通過印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)性文件、制作“數(shù)幣錢包注冊(cè)流程”宣傳品等方式,構(gòu)建數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài),引導(dǎo)職工注冊(cè)數(shù)字貨幣錢包。
開展數(shù)字人民幣財(cái)政預(yù)算單位工資代發(fā)場(chǎng)景建設(shè),是數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的重要一環(huán)。值得一提的是,不僅僅是河北,北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,至少已有北京、廣東、重慶、海南、江蘇、四川等多地實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣代發(fā)工資。
例如就在近日,人民銀行北京市分行披露,全面推進(jìn)數(shù)字人民幣全場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用,已落地線上線下場(chǎng)景近68.6萬(wàn)個(gè),今年實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣稅費(fèi)繳納場(chǎng)景全覆蓋,部分地區(qū)以數(shù)字人民幣形式為企事業(yè)單位員工發(fā)放工資。
此外,在海南省儋州市,也已經(jīng)通過數(shù)字人民幣順利為該市公共資源交易服務(wù)中心發(fā)放工資。據(jù)介紹,收到數(shù)字人民幣工資的干部職工可在線上或線下具有數(shù)字人民幣收付功能的商戶,直接使用數(shù)字人民幣進(jìn)行消費(fèi),體驗(yàn)數(shù)字貨幣交易帶來(lái)的便捷和安全。
多地試點(diǎn)推進(jìn),反映出數(shù)字人民幣在工資代發(fā)場(chǎng)景的應(yīng)用潛力巨大。在素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮看來(lái),數(shù)字人民幣具有“支付即結(jié)算”的特征,能夠提升支付結(jié)算效率;另外,數(shù)字人民幣“可追溯”“不可篡改”等特性,能夠?qū)崿F(xiàn)支付和交易中的資金流轉(zhuǎn)的安全可控,切實(shí)保障代發(fā)資金安全;此外,數(shù)字人民幣相比傳統(tǒng)代發(fā)更節(jié)約費(fèi)率,能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)代發(fā)切實(shí)帶來(lái)降本增效。
“尤為重要的是,事業(yè)單位工資的發(fā)放與財(cái)政收支直接聯(lián)系,直達(dá)國(guó)庫(kù),數(shù)字人民幣與收入分配相關(guān)政府職能相關(guān)聯(lián)后,對(duì)數(shù)字人民幣的高效推進(jìn)將是質(zhì)的突破。”聯(lián)儲(chǔ)證券研究院院長(zhǎng)助理沈夏宜進(jìn)一步補(bǔ)充道。
解農(nóng)民工欠薪、存儲(chǔ)等多個(gè)痛點(diǎn)
數(shù)字人民幣是由中國(guó)人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)并向公眾兌換,與紙鈔硬幣等價(jià),其既具有實(shí)物人民幣支付結(jié)算特點(diǎn),又實(shí)現(xiàn)了電子支付成本低、效率高、便攜性強(qiáng)、不易偽造等特點(diǎn),還擁有免手續(xù)費(fèi)、實(shí)時(shí)到賬、智能合約、離線支付、通用性高等優(yōu)勢(shì)。
值得一提的是,隨著數(shù)字人民幣試點(diǎn)的逐步推進(jìn),數(shù)字人民幣不僅僅停留在企事業(yè)單位代發(fā)工資場(chǎng)景。北京商報(bào)記者注意到,根據(jù)重慶人社發(fā)布,后者也在探索源頭防范欠薪新模式,試點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)放農(nóng)民工工資工作,目前該項(xiàng)工作在梁平區(qū)落地成功。
就在6月28日,梁平區(qū)運(yùn)用數(shù)字人民幣為首批13名農(nóng)民工發(fā)放工資6萬(wàn)余元。通過這一方式,直接將工資打到農(nóng)民工本人數(shù)字錢包,可以有效規(guī)避工資款項(xiàng)可能被勞務(wù)公司或班組長(zhǎng)截留風(fēng)險(xiǎn)。
此前,農(nóng)民工欠薪問題備受關(guān)注,也是各級(jí)政府監(jiān)管和治理的難點(diǎn)。重慶人社稱,2023年,全市共查處欠薪案件1334件,為1.48萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資2.01億元。使用數(shù)字人民幣,可以將工資款從施工總承包單位賬戶直接撥付至農(nóng)民工個(gè)人錢包,有效規(guī)避勞務(wù)分包單位及“包工頭”扣押工資卡、挪用人工費(fèi)等問題,確保專戶資金專款專用和實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí),還消除了農(nóng)民工新進(jìn)場(chǎng)未辦理銀行卡、銀行卡丟失、跨行轉(zhuǎn)賬等情形對(duì)發(fā)放工資的影響,確保發(fā)放工資“秒到”農(nóng)民工數(shù)字人民幣錢包。
對(duì)此,沈夏宜告訴北京商報(bào)記者,數(shù)字人民幣給農(nóng)民工等群體發(fā)工資,不僅僅避免了部分不良施工承包單位拖欠農(nóng)民工工資的可能,也避免了農(nóng)民工工資不好保存、未辦理指定工資發(fā)放銀行卡、銀行卡丟失等情形的發(fā)生,這種工資發(fā)放的方式解決了農(nóng)民工欠薪和農(nóng)民工工資存儲(chǔ)等方面的痛點(diǎn),后續(xù)有可能繼續(xù)推展到施工單位全業(yè)務(wù)鏈條的資金流轉(zhuǎn),從而在相關(guān)支付領(lǐng)域廣為拓展。
“積極探索源頭防范欠薪新模式,背后即是數(shù)字人民幣智能合約的應(yīng)用,能夠確保薪資按時(shí)、順利發(fā)放到勞動(dòng)者賬戶,監(jiān)督用人單位切實(shí)履約,”蘇筱芮指出,智能合約技術(shù)是一種有條件的交易支付,能夠通過一定條件的設(shè)置,來(lái)滿足交易雙方高效、安全執(zhí)行合約的需求。此前,有地方曾著手建設(shè)基于數(shù)字人民幣的智能合約公共平臺(tái),在促進(jìn)交易過程有序推進(jìn)、提升履約效率的同時(shí),也能夠從外部第三方角度來(lái)公允地對(duì)交易雙方執(zhí)行合約,從而保障其中的交易資金安全。
數(shù)幣代發(fā)工資是大勢(shì)所趨
“輸入員工姓名和手機(jī)號(hào),就能向員工個(gè)人錢包發(fā)工資”“員工無(wú)需前往銀行網(wǎng)點(diǎn)就能收工資,還可以參加各種紅包滿減活動(dòng)。”作為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的銀行端,也在不斷推廣數(shù)字人民幣代發(fā)工資試點(diǎn)。
從銀行的介紹來(lái)看,不僅可以代發(fā)薪金報(bào)酬、補(bǔ)貼、報(bào)銷費(fèi)用,還可代發(fā)養(yǎng)老金、軍人/退役軍人津補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)性款項(xiàng)、投資理財(cái)、保險(xiǎn)等各類資金。
在業(yè)內(nèi)看來(lái),數(shù)字人民幣代發(fā)工資是大勢(shì)所趨。正如沈夏宜預(yù)計(jì),首先或在工資發(fā)放難、發(fā)放效率低的領(lǐng)域推行。其次會(huì)在工資發(fā)放的預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支的數(shù)字人民幣發(fā)放。最后實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在預(yù)算單位資金結(jié)算、員工工資發(fā)放、百姓消費(fèi)支出等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,從而為數(shù)字人民幣推動(dòng)人民幣高效、安全、穩(wěn)定的支付清算改革提供制度保障和技術(shù)支撐。
蘇筱芮同樣稱,智能合約技術(shù)在數(shù)字人民幣領(lǐng)域的融合已具備一定的技術(shù)及場(chǎng)景基礎(chǔ),且其應(yīng)用方式也是未來(lái)數(shù)字人民幣發(fā)展的重點(diǎn)趨向。數(shù)字人民幣代發(fā)工資將是未來(lái)的大勢(shì)所趨。她建議,后續(xù)有條件、有技術(shù)的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)研判、積極加入,探索將數(shù)幣可編程、可追溯特性與智能合約結(jié)合起來(lái),落地到履約、預(yù)付類等業(yè)務(wù),切實(shí)保障弱勢(shì)勞動(dòng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
北京商報(bào)記者 劉四紅
責(zé)任編輯:李琳琳
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