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專題：李明任中國證監(jiān)會(huì)副主席

李明在任職股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理時(shí)，推動(dòng)了針對(duì)新三板市場(chǎng)交易制度，分層制度以及信息披露制度的多項(xiàng)重磅改革。

據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)，近日，國務(wù)院決定，任命李明為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席，免去方星海的中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席職務(wù)。中央組織部通知，李明同志任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員，免去方星海同志的中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員職務(wù)。

李明曾推動(dòng)新三板市場(chǎng)重磅改革

資料顯示，李明出生于1968年，是證監(jiān)系統(tǒng)老將，早年在發(fā)行部任職多年，曾任發(fā)行部五處處長、綜合處處長等職。

2011年，李明參與內(nèi)部競(jìng)聘，從發(fā)行部綜合處處長競(jìng)聘至非公部副主任；隨后，證監(jiān)會(huì)開啟了一輪干部大輪崗，李明調(diào)往深圳證監(jiān)局任副局長一年左右，積累了地方局基層經(jīng)驗(yàn)。2014年起，李明還曾作為援疆干部前往新疆掛職鍛煉數(shù)年。

2016年11月，李明從證監(jiān)會(huì)非公部調(diào)往股轉(zhuǎn)公司任總經(jīng)理。李明上任總經(jīng)理時(shí)，恰好處在新三板這一輪艱難改革周期的開頭。二級(jí)市場(chǎng)交易持續(xù)低迷，流動(dòng)性問題待解，同時(shí)，2017年開始新三板新增掛牌企業(yè)相較前幾年數(shù)量銳減。

推動(dòng)新三板市場(chǎng)改革箭在弦上。李明上任以后，陸續(xù)推動(dòng)了多項(xiàng)政策發(fā)布，其中最為重要的是2017年末，由其主導(dǎo)的針對(duì)新三板市場(chǎng)交易制度、分層制度以及信息披露制度的重磅改革。

彼時(shí)，李明曾表示：“深化新三板改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，中國證監(jiān)會(huì)高度重視，確定了‘以分層為抓手，配套推出發(fā)行、交易、信息披露、監(jiān)管等差異化改革’的總體思路。”

任職不到兩年后，2018年8月，李明調(diào)任江蘇證監(jiān)局局長。2020年6月，李明接替蔡建春，出任上市部主任一職。

在上市部期間，李明參與制定了新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案，也大力推動(dòng)退市常態(tài)化制度的執(zhí)行。2022金融街論壇年會(huì)上，談到下一步如何提高上市公司質(zhì)量時(shí)，李明表示，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，大力推動(dòng)上市公司“五種能力”持續(xù)提升，使上市公司結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，市場(chǎng)生態(tài)顯著改善，監(jiān)管體系成熟定型，上市公司整體質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。

今年2月，證監(jiān)會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，李明以證監(jiān)會(huì)首席檢查官、稽查局局長的身份出席。在答記者問時(shí)李明表示，聚焦提高上市公司質(zhì)量這一目標(biāo)，證監(jiān)會(huì)將多措并舉，將持續(xù)投入更大人力、物力，通過年報(bào)審閱、公司歷史數(shù)據(jù)對(duì)比、行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)比、重大輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)處置等多元化渠道識(shí)別造假線索，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)驗(yàn)證，進(jìn)一步提升線索發(fā)現(xiàn)能力，“這些年，我們也逐步積累了大量有效的監(jiān)管數(shù)據(jù)，在運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)方面也形成了很多成果。我們將緊盯上市公司濫用會(huì)計(jì)政策調(diào)節(jié)利潤等惡劣行為，不讓造假者‘瞞天過海’‘蒙混過關(guān)’”。

“四朝元老”方星海離任

本次離任的方星海，出任證監(jiān)會(huì)副主席的時(shí)間接近九年，共搭檔了四位證監(jiān)會(huì)主席。

資料顯示，方星海出生于1964年，浙江溫州人，本科畢業(yè)于清華大學(xué)，此后相繼獲得斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位。此后的5年，方星海在世界銀行擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資官員，被認(rèn)為是金融界擁有國際視野、具有全方位監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的人士。

1998年，方星海回國擔(dān)任中國建設(shè)銀行集團(tuán)協(xié)調(diào)部主任，并積極促進(jìn)建行盡快上市。2000年，方星海加入銀河證券，擔(dān)任銀河證券管理委員會(huì)成員兼秘書長。2001年7月開始，方星海任上海證券交易所副總經(jīng)理。在任職期間，方星海積極推進(jìn)證券行業(yè)的改革開放。他曾表示，加快開放只是手段，目的是促使中國證券業(yè)發(fā)展成健康、有活力和有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。

2005年12月，方星海離開證監(jiān)系統(tǒng)，到上海市金融服務(wù)辦公室擔(dān)任副主任，2007年升為主任。在上海市金融辦，方星海著力推進(jìn)上海市金融領(lǐng)域的改革開放。

例如，2008年，上海大力引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)，并將之作為促進(jìn)國際金融中心建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；2009年，上海籌建首批消費(fèi)金融公司；2010年，上海金融辦提出了一系列PE機(jī)構(gòu)發(fā)展的“先試先行”提議；2011年，上海在全國率先試點(diǎn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)（PE），并允許境外PE先結(jié)匯再投資；2012年，上海探索金融國企高管中長期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃；2014年上海金融辦也著力推進(jìn)上海戰(zhàn)略新興板的建設(shè)。

2013年，方星海調(diào)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在宏觀經(jīng)濟(jì)局（一局）擔(dān)任巡視員，2014年6月，方星海出任國際經(jīng)濟(jì)局（四局）局長。

2015年10月，方星海出任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席。據(jù)財(cái)新2022年3月報(bào)道，證監(jiān)會(huì)高層間分管工作在2022年春節(jié)前后進(jìn)行了一輪調(diào)整，調(diào)整后，方星海分管市場(chǎng)二部、法律部、會(huì)計(jì)部、國際部等，聯(lián)系基金業(yè)協(xié)會(huì)等會(huì)管機(jī)構(gòu)。2023年9月，陳華平出任證監(jiān)會(huì)副主席、證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)齊后，證監(jiān)會(huì)高層分管工作也同步進(jìn)行了新一輪調(diào)整，方星海是分管部門基本未變動(dòng)的副主席。方星海在證監(jiān)會(huì)一直負(fù)責(zé)國際業(yè)務(wù)，與外資機(jī)構(gòu)關(guān)系密切，多次召集會(huì)議通報(bào)相關(guān)政策。

今年6月19日，在陸家嘴金融論壇上，針對(duì)此前易凱資本創(chuàng)始人王冉“一級(jí)市場(chǎng)已死”的發(fā)言，方星海回應(yīng)稱，2024年一季度中國VC/PE基金一共投了4438個(gè)項(xiàng)目，投資總額為1915億元，“這樣一個(gè)投資規(guī)模，很難說一級(jí)市場(chǎng)不存在了，這有點(diǎn)夸張。可能這樣的觀點(diǎn)反映了某些管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上碰到一些困難。”

陸家嘴論壇上，方星海還指出，要加快境外上市備案進(jìn)度，鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)赴港上市。他表示，對(duì)境外上市，證監(jiān)會(huì)的態(tài)度是要加快備案，我們現(xiàn)在的速度比以前快了一些，但是境外上市備案畢竟是新生事物，我們的速度還不夠快，還要繼續(xù)加快備案速度，“因?yàn)榕抨?duì)企業(yè)非常多，這是好事，表示中國企業(yè)有一大批企業(yè)非常活躍，非常認(rèn)真在干活，絕對(duì)沒有躺平，他們都想做大做強(qiáng)，這樣的事情我們要大力支持”。

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