財(cái)聯(lián)社3月27日訊（記者 王宏）財(cái)聯(lián)社記者獲悉，銀行保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng)取得明顯成效，監(jiān)管推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè)邁上了新臺(tái)階。三年來(lái)，利益相關(guān)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng)陳德球還指出，公司治理三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，通過(guò)推動(dòng)金融消費(fèi)者、員工權(quán)益保護(hù)體系和ESG等方面的改進(jìn)，有望提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　銀行保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年成效明顯

　　銀保監(jiān)會(huì)黨委堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，緊緊抓住公司治理“牛鼻子”，將加強(qiáng)公司治理監(jiān)管作為一把手工程，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推動(dòng)。

　　在深入研究分析我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，銀保監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”）。2021年出臺(tái)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱“治理準(zhǔn)則”），要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，突出銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)等方面社會(huì)責(zé)任。

　　據(jù)介紹，三年來(lái)，監(jiān)管部門多管齊下、標(biāo)本兼治，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以重拳整治亂象促進(jìn)股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易規(guī)范管理，以完善制度機(jī)制增強(qiáng)自上而下的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

　　銀保監(jiān)會(huì)表示，2020年至2022年聚焦大股東操縱、內(nèi)部人控制等突出亂象，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，按照標(biāo)本兼治、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，深入開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng)，取得明顯成效。

　　利益相關(guān)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)

　　公司競(jìng)爭(zhēng)力和事業(yè)成功，是全部投資者、員工、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商以及其他利益相關(guān)者聯(lián)合貢獻(xiàn)的結(jié)果。維護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益是公司治理建設(shè)的重要組成部分。在三年公司治理行動(dòng)中，監(jiān)管推動(dòng)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保障員工合法權(quán)益。

　　據(jù)介紹，監(jiān)管制定發(fā)布消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法，積極推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，壓實(shí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任。持續(xù)開展消費(fèi)者保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，深入整治捆綁銷售、誤導(dǎo)宣傳等違規(guī)行為，每季度通報(bào)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者投訴【進(jìn)入黑貓投訴】情況。

　　此外，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合人民法院、人民銀行、地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，探索完善金融糾紛多元化解機(jī)制。比如，推動(dòng)成立“青島市銀行保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心”，目前已累計(jì)調(diào)解案件1776件，涉及金額3.54億元，調(diào)解成功率61.77%。

　　陳德球表示，這搭建起快速、高效、公正的金融糾紛解決機(jī)制，全面保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)持續(xù)開展消費(fèi)者保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，有助于維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

　　保障員工合法權(quán)益方面，《治理準(zhǔn)則》中明確要求職工監(jiān)事比例不低于三分之一，鼓勵(lì)設(shè)置職工董事。三年來(lái)，監(jiān)管部門、金融工會(huì)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際積極探索完善職工參與治理的有效方式。金融工會(huì)2020年以來(lái)指導(dǎo)會(huì)員單位規(guī)范召開45次職工代表大會(huì)，審議有關(guān)職工薪酬、企業(yè)年金、獎(jiǎng)懲辦法、評(píng)先表彰等議題130多個(gè)，招商銀行等多家機(jī)構(gòu)疫情期間還探索了“網(wǎng)上職代會(huì)”方式。

　　陳德球認(rèn)為，員工的權(quán)益保護(hù)也是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)治理中不可或缺的組成部分。鼓勵(lì)設(shè)立職工董事等措施，有助于保護(hù)員工權(quán)益，提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)決策的民主性和透明度。同時(shí)，金融工會(huì)積極指導(dǎo)會(huì)員單位召開職工代表大會(huì)，審議職工薪酬、企業(yè)年金等議題，能夠保證員工勞動(dòng)報(bào)酬制定與支付的合法性、合規(guī)性，有利于維護(hù)員工權(quán)益，提高員工滿意度和凝聚力。

　　銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在治理中積極踐行新發(fā)展理念

　　《治理準(zhǔn)則》要求，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，注重環(huán)境保護(hù)，積極履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)良好的社會(huì)聲譽(yù)，營(yíng)造和諧的社會(huì)關(guān)系，定期向公眾披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。監(jiān)管部門將機(jī)構(gòu)踐行環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）情況納入公司治理評(píng)估，對(duì)這方面的良好實(shí)踐進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　陳德球表示，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國(guó)特色ESG生態(tài)體系蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)ESG實(shí)踐的監(jiān)管，不僅有助于提高其自身管理能力和治理水平，而且能夠助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者共贏。監(jiān)管部門將踐行環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）情況納入公司治理評(píng)估，有助于推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展方面作出更多貢獻(xiàn)，提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

　　2022年6月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》，首次明確要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效識(shí)別、檢測(cè)、防控業(yè)務(wù)活動(dòng)中的環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)。

　　陳德球認(rèn)為，這些政策措施凸顯了維護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益在銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)治理中的重要地位。通過(guò)推動(dòng)金融消費(fèi)者、員工權(quán)益保護(hù)體系和ESG等方面的改進(jìn)，有望提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遵循ESG制度規(guī)范，將發(fā)揮廣泛的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)我國(guó)其他企業(yè)踐行ESG理念。

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責(zé)任編輯：李琳琳