財聯社3月12日（記者封其娟）無論是消費投資、工業經濟的回升向好，還是進出口貿易有望延續向好態勢，亦或是貨幣政策對實體經濟的鼎力支持，無不體現著中國經濟長期向好的基本面沒有改變，且處處彰顯著韌性強、潛力足的特性。

　　3月10日上午，全國人大代表、央行副行長劉國強在人民大會堂接受媒體采訪時表示：“今年中國經濟整體好轉是肯定的，但也不會‘躺贏’。”針對5%的增長目標，劉國強表示：“這個能實現。”談及央行的政策思路，劉國強表示：“央行的政策都是為經濟服務的，如果經濟發展需要，該調就調，如果不需要，也就不要動了。

　　日前，劉國強便公開表示，作為主要經濟體中少數實施常態化貨幣政策的國家，我國貨幣政策空間仍然十分充足，工具箱也有足夠的儲備，有信心、有能力對沖疫情的影響。存款基準利率是我國利率體系的“壓艙石”，將長期保留，未來人民銀行將按照國務院部署，綜合考慮經濟增長、物價水平等基本面情況，適時適度進行調整。

　　進入3月，國務院新聞辦舉辦了以“堅定信心、守正創新，服務實體經濟高質量發展”為主題的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。關于降準降息的可能性，易綱在會上表示，目前貨幣政策的一些主要變量處于比較合適的水平，實際利率水平也比較合適，用降準的辦法來提供長期的流動性，支持實體經濟，綜合考慮還是一種比較有效的方式，使整個流動性在合理充裕的水平上。

　　國家發改委副主任趙辰昕表示，隨著疫情防控政策措施優化調整、各項政策落地見效，人流物流加快恢復，消費和投資為經濟回升向好提供了有力支撐。

　　在首場“部長通道”采訪活動中，工信部部長金壯龍透露，我國工業經濟總體回穩向好，并透露下一步將重點抓好促進重點行業的增長、加大投資、擴大消費、發揮地方積極性四項工作。

　　值得關注的是，海關總署統計分析司司長呂大良此前已指出，進入2月份以后，我國進出口整體趨勢向好，特別是2月下旬出現明顯增長，有關先行指標監測顯示，這一向好勢頭有望延續。

　　精準有力實施好穩健的貨幣政策，降準仍是有效方式

　　在“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，易綱明確表示，人民銀行將為經濟平穩健康發展提供有力的金融支持，首先要精準有力實施好穩健的貨幣政策，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配；保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　關于貨幣政策支持經濟高質量發展的思路，易綱具體指出，一方面，貨幣信貸總量要適度、節奏要平穩，要鞏固實際貸款利率下降的成果；另一方面，要適度發揮結構性貨幣政策的作用，繼續對普惠小微、綠色金融、科技創新等領域保持有力的支持力度。

　　關于降準降息的可能性，易綱表示，目前貨幣政策的一些主要變量處于比較合適的水平，實際利率水平也比較合適，用降準的辦法來提供長期的流動性，支持實體經濟，綜合考慮還是一種比較有效的方式，使整個流動性在合理充裕的水平上。

　　易綱指出，近來，貨幣政策支持經濟高質量發展有三個方面的特點：在總量上，保持對實體經濟的支持力度；在利率政策上，要以國內經濟為主來考慮問題，要保持實際利率的合適水平，適當降低融資成本；在結構上，加大對重點領域和薄弱環節的支持。

　　會上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝也談及了自己的觀察和看法，首先，隨著我國疫情的緩解，疫情防控政策優化調整，以及我們前期支持經濟增長的政策效果的顯現，國內外機構普遍預測，今年中國的經濟增長將會在5%左右；其二，市場對美聯儲此輪加息周期的利率峰值以及維持在高利率水平上的時長有不同的看法。但是，對于此輪加息接近尾聲以及美元持續升值的動能減弱，這個共識度還是比較高的；其三，隨著中國經濟增長動能的恢復和金融市場進一步開放，人民幣資產投資屬性和避險屬性凸顯；其四，近年來，我國外匯市場運行表現出比較強的韌性，市場的主體更加成熟，交易的行為也更加理性。

　　涉及美聯儲持續加息，央行今年繼續降息的空間是否會進一步受到擠壓的問題，央行副行長劉國強坦言，去年我們的企業貸款利率是4.17%，創歷史新低，今年人民銀行將繼續按照黨中央、國務院決策部署，精準有力實施好穩健的貨幣政策。劉國強也指出，這是貨幣政策總的取向，具體的政策工具怎么使用，要綜合考慮，相機抉擇。

　　劉國強具體談到，一是堅持以我為主，把國內的目標放在首位。從目前來看，國內的經濟好轉是肯定的，但是也存在一些不確定性因素，所以下一步將加強調研，根據經濟發展情況的變化和需要，統籌增長和物價，適時適度調整貨幣政策工具；二是統籌短期和長期，強化跨周期調控和逆周期調節，堅持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線，不大水漫灌、不大收大放；三是統籌國際與國內，既立足國內，調控有度，又密切關注國際動態，加強預期管理，兼顧好內部均衡和外部均衡。

　　劉國強介紹，截至2022年年末，結構性貨幣政策工具總共有15項，余額大概是6.4萬億元，這些政策工具有效引導金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜。結構性貨幣政策工具主要是發揮牽引和帶動作用，就是由結構性貨幣政策帶動金融機構后續的貸款，這些后續的貸款才是金融機構支持國民經濟發展的主力軍。

　　下一階段，劉國強表述，我們將持續對結構性貨幣政策工具進行評估，做好分類管理，做到有進有退，對一些需要長期支持的重點領域和薄弱環節，結構性貨幣政策會給予較長期的、持續的支持，比如普惠金融領域，對一些階段性特征比較明顯的工具，要及時退出，當然退出的時候也要注重“緩退坡”，不要急轉彎。另外還有一些工具，也可以考慮和其他政策工具進行銜接。

　　關于通貨膨脹，劉國強稱，2023年我國通脹水平總體保持溫和是主基調，從短期看，通脹壓力總體是可控的，因為當前我國經濟處在恢復發展的過程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，產業鏈、供應鏈運轉順暢，供給比較充足，居民通脹預期比較平穩，具備保持物價基本穩定的有利條件；從更長的時間看，外部環境還有很多難以預料的事情，需求還在逐步恢復，雖然通脹的概率不大，但是不等于沒有，我們要樹立底線思維，對通脹保持警惕。

　　下一步，劉國強提出，人民銀行將堅持穩中求進的工作總基調，精準有力實施好穩健的貨幣政策，支持經濟運行在合理區間，保持物價水平基本穩定。

　　消費投資、工業經濟均回穩定向好，進出口有望延續向好勢頭

　　同在“權威部門話開局”系列主題會上，國家發展改革委副主任趙辰昕指出，從消費看，今年春節以來消費市場呈現良好態勢，旅游出行、餐飲零售等服務消費大幅回暖，為一季度乃至全年消費創造了良好開局。從投資看，近一段時期，各地重大項目密集開工，政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、重點領域設備更新改造等政策，有效推動“資金、要素跟著項目走”，為經濟回升向好提供了有力支撐。

　　關于一下階段，趙辰昕提出了五個方面的重點工作：

一是加大宏觀政策調控力度，保持政策的連續性協調性、增強有效性針對性，加強各項政策的統籌銜接和協調配合，做好各項政策與宏觀政策取向一致性評估；

二是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，進一步釋放居民消費潛力，推動投資更快更多形成實物工作量，推動供需在更高水平上實現良性循環；

三是構建高水平社會主義市場經濟體制，推進高水平對外開放，不斷激發發展動力活力；

四是統籌發展和安全，穩妥處置化解房地產、金融、地方政府債務等領域風險，切實加強糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈等領域安全能力建設；

五是落實落細就業優先政策，強化基本公共服務，持續保障和改善民生。

　　趙辰昕還表示，我們將進一步加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，不斷豐富政策工具箱，堅持底線思維，做好應對復雜困難局面的各項工作準備，牢牢把握工作主動權，推動經濟運行整體向好。

　　在首場“部長通道”采訪活動中，工信部部長金壯龍表示下一步將重點抓好促進重點行業的增長、加大投資、擴大消費、發揮地方積極性四項工作：

第一，促進重點行業的增長。工業行業中有一部分行業規模比較大，占GDP比重在1%以上，比如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等行業。這些行業對穩增長十分重要，我們要千方百計、想方設法穩住這些行業；

第二，加大投資。“十四五”系列規劃已經部署了很多重大工程、重大項目，我們要實施好，形成更多實物工作量。推進產融結合，鼓勵金融機構、資本市場加大對制造業的支持力度。充分發揮政府產業投資基金的引導作用，帶動社會資本加大投入。同時，做好外資項目的服務和保障，鼓勵外資擴大在華投資；

第三，擴大消費。首先要穩住新能源汽車大宗消費，同時繼續開展智能家電、綠色建材下鄉活動。推動制造業“三品”行動，就是增品種、提品質、創品牌；

第四，發揮地方積極性。支持東部地區加快發展先進制造業，鞏固提升出口優勢。支持中西部地區積極承接產業轉移，打造新的增長極。支持東北地區加快傳統產業改造升級，發展戰略性新興產業。

　　同時，發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區等協同效應。今年有個好現象，各個地方對制造業投資進一步加大。我們要鼓勵工業大省勇挑大梁，支持各地加大制造業發展，為穩增長多做貢獻。

　　金壯龍透露，我國工業增加值首次突破了40萬億大關，規模以上工業增加值同比增長了3.6%，工業在宏觀經濟大盤中的“壓艙石”作用進一步顯現。其中，制造業增加值在整個GDP中占27.7%，我國制造業連續13年居世界首位。

　　早在1月國務院新聞辦舉辦的新聞發布上，海關總署統計分析司司長呂大良在會上介紹，據海關統計，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元人民幣，比2021年增長7.7%。至此，我國已連續六年保持世界第一貨物貿易國地位。

　　海關總署最新發布的數據顯示，今年前2個月，我國進出口總值6.18萬億元人民幣，同比微降0.8%，其中出口3.5萬億元，增長0.9%，規模創歷史同期新高。對此，呂大良表示，進入2月份以后，我國進出口整體趨勢向好，特別是2月下旬出現明顯增長，有關先行指標監測顯示，這一向好勢頭有望延續。

　　整體來看，呂大良認為我國進出口貿易有五大特點，一是進出口韌性強、規模大；二是貿易伙伴結構優、增勢好；三是一般貿易增長快、比重升；四是外貿主體數量增、活力強；五是主要產品供需穩、優勢足。

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責任編輯：張文