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熊丙奇
繼“玻璃大王”曹德旺捐資百億建大學之后,中國芯片首富、韋爾股份創始人虞仁榮也捐贈300億建設寧波東方理工大學(暫名)。據寧波市教育局消息,該校由虞仁榮教育基金會舉辦、浙江省和寧波市政府重點支持。另外,格力電器董事長董明珠也加入了企業家辦學的大潮中。據報道,日前,珠海格力職業學院經廣東省高等學校設置評議委員會評議“通過”。珠海格力職業學院擬辦成高職學校,屬民辦學校性質,面向全國招生。
我國企業家舉辦民辦高校,又有了新看點。一是從投資到慈善、公益的轉變;二是從重短期利益到重長期社會效益轉變;三是從直接指揮辦學到實行現代治理轉變。這三大積極轉變,有利于發揮企業、企業家的作用,辦出有特色、高質量的民辦高校,樹立民辦教育的新形象。
我國之前的行業、企業辦學存在兩大問題。一是為本行業、企業培養人才(員工),這導致人才培養口徑窄,缺乏更強的適應性;二是由企業或者企業家直接指揮學校辦學,要求學校設置什么專業,主導對教師的管理與考核,學校的管理方式要么是企業管理,要么是家族式管理。
有調查顯示,我國以前的民辦教育舉辦者,更多是出于追求利益回報的心態。而新《民辦教育促進法》對民辦教育實行營利性與非營利性分類管理,就在于引導部分民辦教育舉辦者舉辦非營利性民辦學校。讓民辦教育更具公益屬性,也要求企業、企業家以慈善、捐贈心態對待舉辦民辦學校。
確保民辦學校的非營利性屬性,最好實行基金會辦學模式,所有學校收入,包括企業捐贈、學生學費、政府撥款等都進入基金會,全部用于辦學,辦學結余不得用于分紅。從近年來新成立的幾所民辦高校看,包括西湖大學、福耀科技大學、寧波東方理工大學(暫名)都采取的是基金會辦學方式。
民辦學校采取基金會辦學模式,不但可以確保學校的非營利性,還有利于實行現代治理。應成立基金會理事會(董事會),負責重大戰略決策,遴選學校校長,建立基金會理事會領導的校長負責制,避免企業家直接對學校校長發號施令。在學校內部治理中,設置學科、設置專業、實施教育教學改革、管理教師等教育事務和學術事務,則由教授委員會負責。這有利于學校形成自身的辦學定位,根據辦學定位、辦學條件設置專業、改革課程體系,既堅持辦學規律,又形成本校的育人特色。
我國已經實現各級各類教育的普及,而在教育后普及時代,鼓勵企業家辦學,不僅僅是為了增加教育資源,而是推進教育改革,提升教育質量。行業、企業舉辦民辦高校,其中部分專業可以采取訂單培養方式,產教融合為企業培養所需要的人才,但人才培養不能止步于此,不能就只對接企業需求辦學。企業家捐資舉辦民辦高校應該充分利用企業的資源,探索新的人才培養模式,為提高人力資源素質作出貢獻。企業舉辦民辦高校,不能追求從辦學中獲得現實的經濟收益,而是從提高人才培養質量中長期獲利。
2022年12月,中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》提出,鼓勵社會力量提供多樣化教育服務,支持和規范民辦教育發展,全面規范校外教育培訓行為,穩步推進民辦教育分類管理改革,開展高水平中外合作辦學。企業家捐資興辦,采取基金會辦學模式,實行現代治理的民辦高校,值得期待。
責任編輯:呂成飛
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