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當(dāng)歐美等地飽受干旱困擾、糧食產(chǎn)量受到不同程度的打擊之際,俄羅斯迎來(lái)了史無(wú)前例的大豐收。
俄農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年迄今為止,俄倉(cāng)庫(kù)收糧1.475億噸,與此同時(shí)收割仍在持續(xù)中。俄農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),今年全年的糧食收成預(yù)計(jì)將達(dá)1.5億噸,小麥將達(dá)1億噸,兩者均創(chuàng)下最高紀(jì)錄。在此之前,俄羅斯在2017年收獲了創(chuàng)紀(jì)錄的糧食收成,為1.35億噸,其中包括8600萬(wàn)噸小麥。
不過(guò),對(duì)于俄羅斯農(nóng)民而言,與豐收所帶來(lái)的喜悅相比,當(dāng)下如何解決糧食出口問(wèn)題則更為曲折。2月底俄烏沖突爆發(fā),西方對(duì)俄施加了多輪制裁。盡管制裁本身并不直接涉及俄糧食出口,但西方在船只運(yùn)輸保險(xiǎn)、交易結(jié)算方面對(duì)俄施加了諸多限制,“勸退”了不少俄羅斯糧食的買家。
如今,又恰逢7月底簽署、旨在緩解糧食出口緊張態(tài)勢(shì)的“黑海運(yùn)糧協(xié)議”即將到期。各方都在觀望協(xié)議是否存續(xù)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)最新發(fā)布報(bào)告顯示,9月國(guó)際食品價(jià)格指數(shù)為136.3點(diǎn),環(huán)比下降1.1%,已連續(xù)第六個(gè)月回落。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)行業(yè)研究分析師巴塔查里亞(Barsali Bhattacharyya)此前在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,協(xié)議對(duì)于緩解當(dāng)前全球糧食供給持續(xù)的緊張態(tài)勢(shì)而言的確是個(gè)值得寬慰的消息。“但是要立馬指望烏克蘭的糧食出口能恢復(fù)到?jīng)_突前的水平,是不現(xiàn)實(shí)的。”他說(shuō)道,“只要沖突還在繼續(xù),緩解的效應(yīng)有限。”
豐收后農(nóng)民更愿囤糧待售
此前,多家俄農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)也給出了“史上最好”的收成預(yù)期。其中,俄羅斯農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究所(IKAR)在9月底已將俄羅斯2022年的糧食收成展望上調(diào)至1.5億~1.52億噸,其中包括9900萬(wàn)~1億噸小麥。俄谷物協(xié)會(huì)(GRU)也是如此。
對(duì)于小麥在內(nèi)的糧食收成的提高,一方面俄中部、伏爾加河地區(qū)以及西西伯利亞地區(qū)都在今年擴(kuò)大了春耕的面積。另一方面,全球氣候變暖也在無(wú)形中提高了俄羅斯在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的地位。從自然條件來(lái)看,俄羅斯擁有廣闊的耕地、平坦的地形、肥沃的土壤和充足的水源,除了熱量不足之外,其余條件都十分優(yōu)越。而隨著全球變暖的現(xiàn)象越來(lái)越顯著,地球平均溫度的上升改善了俄羅斯土壤的種植環(huán)境,使得適宜農(nóng)業(yè)耕作的范圍在俄羅斯境內(nèi)逐漸擴(kuò)大,從而增加了糧食產(chǎn)量。此外,俄羅斯政府也在近年來(lái)積極倡導(dǎo)現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,幫助農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷提高。
不過(guò),面對(duì)豐收的糧食,俄羅斯農(nóng)民有了新的問(wèn)題。專注于黑海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)分析咨詢公司SovEcon表示,這些小麥在俄羅斯堆積如山,巨大的產(chǎn)量無(wú)法轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的出口。公司董事總經(jīng)理西佐夫(Andrey Sizov)表示,過(guò)去幾個(gè)月中,存儲(chǔ)是俄羅斯農(nóng)民的主要問(wèn)題,“這是2017、2018年以來(lái)從未遇到過(guò)的情況。”
與美國(guó)、法國(guó)等地的出口價(jià)格相比,俄羅斯小麥更具競(jìng)爭(zhēng)力,但由于俄烏沖突的升級(jí),越來(lái)越多的航運(yùn)及出口相關(guān)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)避了與俄羅斯的糧食貿(mào)易。常駐莫斯科的俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿廖沙告訴第一財(cái)經(jīng),船運(yùn)公司不愿冒險(xiǎn)將其船只駛?cè)霙_突地區(qū),銀行不愿意為原產(chǎn)于俄羅斯的小麥開信用證,保險(xiǎn)公司也對(duì)與俄相關(guān)貿(mào)易持謹(jǐn)慎態(tài)度,都是俄糧食出口面臨的“非正式”的門檻。
甚至連俄羅斯農(nóng)民也對(duì)出口興致寥寥,因?yàn)閺?qiáng)勁的盧布和高昂的出口稅使出口小麥變得不再有吸引力。10月19日起,俄小麥的出口關(guān)稅將從目前的每噸1926.8盧布上漲52.3%至2934.3盧布。俄糧食協(xié)會(huì)主席茲洛切夫斯基(Arkady Zlochevsky)表示,目前,俄國(guó)內(nèi)的小麥等糧食的交易價(jià)格都下滑顯著,幾近生產(chǎn)成本,“農(nóng)民沒(méi)有交易的意愿,寧愿把這些糧食儲(chǔ)藏在倉(cāng)庫(kù)中,希望能盼來(lái)個(gè)好價(jià)錢。”
根據(jù)Logistic OS的航線追蹤數(shù)據(jù),7月和8月,來(lái)自俄羅斯的小麥出貨量比去年同期下降了22%,至630萬(wàn)噸。俄谷物協(xié)會(huì)以今年第三季度為例,俄出口了10種主要農(nóng)作物,而去年同期出口了24種;俄羅斯小麥的購(gòu)買國(guó)目前也僅有24個(gè),而去年同期則有54個(gè)國(guó)家購(gòu)買俄羅斯小麥;從事糧食出口的企業(yè)數(shù)量也在本季度從去年同期的88家降至49家。
據(jù)俄海關(guān)署數(shù)據(jù),2021至2022農(nóng)業(yè)年度(2021年7月1日至2022年6月30日)俄出口谷物3810萬(wàn)噸,其中小麥3070萬(wàn)噸,較上一農(nóng)業(yè)年度均有所下降。俄農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)顯示,2022至2023農(nóng)業(yè)年度,俄計(jì)劃的糧食出口量預(yù)計(jì)增至5000萬(wàn)噸,包括3950萬(wàn)噸小麥。
烏方望續(xù)約運(yùn)糧協(xié)議
俄烏同為“世界糧倉(cāng)”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)報(bào)告顯示,俄烏兩國(guó)在葵花籽、大麥、小麥、玉米、油菜籽及大豆這些細(xì)分的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均不可或缺。俄烏分別是世界最大和第五大小麥出口國(guó);兩國(guó)合計(jì)分別占全球大麥、小麥和玉米供應(yīng)的19%、14%和4%,占全球谷物出口量的三分之一以上。在小麥?zhǔn)袌?chǎng),厄立特里亞、亞美尼亞、蒙古、阿塞拜疆等對(duì)俄羅斯和烏克蘭小麥的依賴程度逼近100%;在葵花籽油市場(chǎng)中,帕勞、馬約特(Mayotte)、阿爾及利亞、白俄羅斯以及埃及則100%依賴俄羅斯和烏克蘭出口的葵花籽油。
由于俄烏沖突波及兩國(guó)的糧食出口,一度導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)接連攀升,7月底,在國(guó)際社會(huì)的斡旋下,俄烏雙方在土耳其伊斯坦布爾分別簽訂了旨在恢復(fù)烏方糧食經(jīng)黑海出口的協(xié)議。值得注意的是,這是2份“平行”協(xié)議。一份是烏克蘭與聯(lián)合國(guó)、土耳其簽署的確保烏克蘭敖德薩、切爾諾莫斯克和尤日內(nèi)三個(gè)黑海港口的商船安全通行,另一項(xiàng)則是俄羅斯與聯(lián)合國(guó)簽署的旨在促進(jìn)俄羅斯的糧食和化肥出口的協(xié)議。兩份協(xié)議的有效期為120天。
聯(lián)合國(guó)“黑海糧食倡議”出口協(xié)調(diào)中心截至10月19日的數(shù)據(jù)顯示,自8月1日首艘運(yùn)糧船離開烏克蘭港口敖德薩后,已有360艘船只從烏克蘭港口出發(fā),運(yùn)載了794.6萬(wàn)噸谷物和其他食品。
協(xié)議執(zhí)行至今,在一定程度上緩解了全球糧食供給緊張的狀況。烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任顧問(wèn)波多利亞克在接受媒體采訪時(shí)稱,目前烏方正就延長(zhǎng)協(xié)議同土耳其和聯(lián)合國(guó)進(jìn)行談判,但并未與俄方進(jìn)行直接接觸。
據(jù)央視新聞報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日表示,關(guān)于取消對(duì)俄羅斯出口限制的糧食協(xié)議完全沒(méi)有得到執(zhí)行,而俄羅斯化肥的出口也仍存在阻礙。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦代表加季洛夫13日表示,俄羅斯已向聯(lián)合國(guó)提交了對(duì)黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議的擔(dān)憂,聯(lián)合國(guó)官員定于16日抵達(dá)莫斯科,討論協(xié)議的續(xù)簽問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人杜加里克稱,“我們與俄羅斯官員以及歐盟、英國(guó)和美國(guó)的官員保持著聯(lián)系,以消除最后的障礙,促進(jìn)俄糧食和化肥出口”。他說(shuō),聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯正在為此努力,并致力于擴(kuò)大該協(xié)議。
責(zé)任編輯:李昂
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