貨幣政策堅持穩健取向 護好老百姓“錢袋子”

貨幣政策堅持穩健取向 護好老百姓“錢袋子”
2022年10月20日 06:23 中證報

  貨幣政策與每一個家庭、每一家企業息息相關,關乎廣大人民群眾的切身利益。“最重要的就是守護好老百姓手里的錢袋子,不讓老百姓手中的票子變‘毛’了,不值錢了;讓廣大人民群眾分享國家經濟發展的好處,收入穩步增長。”人民銀行指出,這也是中國人民銀行法賦予貨幣政策“保持貨幣幣值的穩定,并以此促進經濟增長”的法定目標。

  近年來,我國立足國情,堅持實施穩健的貨幣政策,管住貨幣“總閘門”,不搞大水漫灌,守護好老百姓的錢袋子。同時,發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能,前瞻性加強跨周期調節,有力促進穩增長、穩物價、穩就業和國際收支平衡。

  聚焦服務實體經濟這個天職,我國正不斷深化金融供給側結構性改革,提升金融服務質效,推動經濟高質量發展。穩健貨幣政策也正加大力度、展現溫度,通過穩經濟、穩就業、穩物價,繼續守護好老百姓的錢袋子。

  穩字當頭 抑制匯率大起大落

  “千招萬招,管不住貨幣都是無用之招。”近年來,人民銀行根據經濟金融形勢變化,科學把握貨幣政策力度,既保持流動性合理充裕,促進貨幣供應量和社會融資規模合理增長,又堅決不搞“大水漫灌”,將經濟保持在潛在產出附近,減少經濟波動。

  人民銀行公布的數據顯示,2012年以來,廣義貨幣供應量(M2)年均增速10.8%,與名義GDP年均增速基本匹配,有力地推動了國民經濟穩健發展。

  新冠肺炎疫情發生后,我國堅持穩健的貨幣政策取向,保持貨幣政策在正常區間,是全球主要經濟體中少數實施正常貨幣政策的國家。

  “通過堅持實施穩健的貨幣政策,不搞‘大水漫灌’,可有效避免高通脹和嚴重的資產價格泡沫,保障低收入群體增加收入及財富保值增值。”人民銀行研究局局長王信說。

  專家認為,正是因為貨幣政策保持了定力,把好了“總閘門”,我國才能夠在當前全球高通脹背景下保持物價形勢總體穩定,支持宏觀經濟大盤穩定。國家統計局日前公布的數據顯示,2022年1-9月平均,全國居民消費價格比上年同期上漲2.0%,保持在全年CPI預期調控目標之下。

  縱觀全球,成功經濟體必須保持幣值穩定,這不僅包括國內物價水平的穩定,也包括匯率的基本穩定。“若匯率發生較大幅度貶值,即便國內生產總值的本幣價值上升,也會影響本國在國際競爭中的地位和老百姓的對外購買力。”人民銀行行長易綱說。

  人民銀行近日重申,將綜合施策,穩定預期,堅決抑制匯率大起大落,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。事實證明,在過去幾年多輪重大沖擊考驗中,人民幣匯率均能迅速調整,并在較短時間內恢復均衡。

  創新不輟 提高調控質效

  從全面降準降息,到定向降準降息,再到運用結構性工具精準滴灌……近年來,我國貨幣政策調控工具手段不斷豐富,一系列貨幣金融政策密集落地,及時精準惠及重點領域和薄弱環節,服務實體經濟的能力持續增強。

  據統計,2018年以來,人民銀行共13次下調存款準備金率,釋放長期資金10.8萬億元,支持金融機構加大對實體經濟信貸支持力度。同時,人民銀行新創設了十余種結構性貨幣政策工具,僅2022年以來就新設立四種,發揮了貨幣政策工具總量調節和結構調節的雙重功能。

  重慶福泰涂裝技術有限公司是一家專門從事汽摩、金屬零部件研發、制造、銷售和表面涂裝加工的科技型企業,因受疫情影響,公司上游原材料價格上漲、主機廠應收賬款賬期延長,導致資金緊張。重慶農商銀行在助企紓困走訪中了解到企業困難,緊急為其發放“知識產權質押貸”300萬元,并執行優惠貸款利率,有效解決了公司的燃眉之急。“這筆300萬元貸款真是‘及時雨’,確保我們可以加快生產,滿足訂單需求,今年有望實現年產目標。”重慶福泰涂裝技術有限公司負責人說。

  中信證券聯席首席經濟學家明明表示,結構性貨幣政策工具的激勵相容機制,可精準滴灌實體經濟并釋放基礎貨幣,保持銀行體系流動性合理充裕,平衡政策的提前量和冗余度。

  “未來應在運用好總量工具的同時,持續創新運用結構性工具,更好發揮貨幣政策支持和服務實體經濟、推動經濟高質量發展的功能。”植信投資研究院院長連平稱。

  賦能實體 穩定宏觀經濟大盤

  “經濟興,金融興;經濟強,金融強。”著眼當下,確保經濟運行在合理區間是突出任務。專家認為,我國金融服務和金融管理質效不斷提升,政策潛力依然較大,保持經濟運行在合理區間、推動經濟高質量發展具備諸多有利條件。

  一方面,實體經濟融資成本仍有下行空間。今年以來,金融管理部門多次推動降低實體經濟融資成本,中期借貸便利(MLF)利率和貸款市場報價利率(LPR)均有所下行。人民銀行披露的數據顯示,2022年8月末,企業貸款平均利率4.05%,為有統計以來最低值。東方金誠首席宏觀分析師王青認為,持續引導5年期以上LPR下降是推動居民中長期貸款修復的關鍵。

  另一方面,各項結構性貨幣政策工具潛力仍有待挖掘,后續可加快相關工具運用,推動貸款投放,在精準滴灌實體經濟的同時,促進信貸總量穩定增長,助力經濟運行在合理區間。光大證券首席固收分析師張旭認為,當前金融對實體經濟支持是牢固的,未來信貸增長的穩定性和質量都將在前期的基礎上持續改善。“無論是全部信貸增量還是企業中長期貸款增量,其變化均具有一定趨勢性,目前正處于或即將進入上行的通道中。”

  人民銀行貨幣政策委員會近期召開的2022年第三季度例會指出,將強化跨周期和逆周期調節,加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,攻堅克難,為實體經濟提供更有力支持,著力穩就業和穩物價,穩定宏觀經濟大盤。

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責任編輯:張文

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