世界杯最小主辦國(guó)卡塔爾:人口200多萬(wàn)接待百萬(wàn)球迷,安保靠外援

世界杯最小主辦國(guó)卡塔爾:人口200多萬(wàn)接待百萬(wàn)球迷,安保靠外援
2022年10月19日 22:17 第一財(cái)經(jīng)

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  除了經(jīng)濟(jì)效益外,卡塔爾更期待通過(guò)世界杯來(lái)提升國(guó)家軟實(shí)力。

  再過(guò)一個(gè)月的時(shí)間,2022年國(guó)際足協(xié)世界杯將如期在卡塔爾舉辦。對(duì)于已經(jīng)有著92年歷史的世界杯來(lái)說(shuō),也十分新鮮,這是世界杯第一次在中東國(guó)家舉辦,也是第一次在北半球冬季比賽。

  正是有如此之多的與眾不同,讓卡塔爾世界杯的爭(zhēng)議持續(xù)了12年之久,從2010年獲得主辦權(quán)的合規(guī)性,到場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中的勞工保護(hù),再到具體的接待能力,都是公眾和球迷爭(zhēng)執(zhí)的話題,也讓此次賽事成為有史以來(lái)最具爭(zhēng)議的世界杯。

  卡塔爾則傾全國(guó)之力來(lái)準(zhǔn)備這場(chǎng)賽事,卡塔爾政府表示,為了籌備這場(chǎng)規(guī)模龐大的賽事,自2010年獲得舉辦權(quán)以來(lái),已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上投資了超3000億美元(約合2.17萬(wàn)億元人民幣)。不僅如此,卡塔爾“一不做,二不休”,在10月17日,卡塔爾還獲得了2023年亞洲杯的主辦權(quán)。

  上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示,當(dāng)前以卡塔爾和沙特為代表的海灣國(guó)家,積極參與舉辦大型國(guó)際體育賽事。除了期望通過(guò)辦賽獲得巨額經(jīng)濟(jì)收益以外,它們還著眼于通過(guò)體育外交的方式不斷提升國(guó)家軟實(shí)力,以展示其國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形象。

  小國(guó)辦大賽

  2022年卡塔爾世界杯將于11月20日開(kāi)賽,揭幕戰(zhàn)將在卡塔爾隊(duì)和厄瓜多爾隊(duì)之間進(jìn)行,決賽定于12月18日舉辦。

  卡塔爾人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)常年高居全球排名的前列,是世界上最為富裕的國(guó)家之一,資金不是難事,但作為一個(gè)海灣小國(guó),人力資源和土地資源十分有限。

  卡塔爾常住人口只有280萬(wàn)人,并且在這其中僅有38萬(wàn)人是持有卡塔爾國(guó)籍的本國(guó)公民。與之對(duì)比的是,本屆世界杯有望迎來(lái)超過(guò)100萬(wàn)名外國(guó)球迷和游客,根據(jù)不同的預(yù)測(cè),具體人數(shù)在120萬(wàn)至150萬(wàn)之間。

  人手不足,會(huì)讓比賽期間的安保成為問(wèn)題。為此,卡塔爾當(dāng)局“雙管齊下”,一邊征招培訓(xùn)平民服役,一邊花錢(qián)請(qǐng)外國(guó)部隊(duì)支援,以此增強(qiáng)安保力量。

  卡塔爾目前已經(jīng)征召了上百名平民執(zhí)行強(qiáng)制兵役,他們已經(jīng)在9月初到營(yíng)地報(bào)到,接受訓(xùn)練。這些應(yīng)征入伍的平民將負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館外的安檢工作,包括對(duì)入場(chǎng)球迷進(jìn)行搜身,檢查是否攜帶含酒精飲品、毒品、武器等違禁品。

  不過(guò),這些臨時(shí)上陣的安保人員在數(shù)量上顯得“杯水車(chē)薪”。為此,卡塔爾還引入外部力量。土耳其議會(huì)10月5日表決通過(guò)一項(xiàng)動(dòng)議,批準(zhǔn)向卡塔爾派遣軍人,協(xié)助卡塔爾做好2022年世界杯足球賽安保工作。根據(jù)該動(dòng)議,派遣至卡塔爾的土耳其軍人將為11月開(kāi)幕的世界杯足球賽提供安保支持,應(yīng)對(duì)包括恐怖主義在內(nèi)的各類(lèi)威脅。

  據(jù)知情人士透露,具體安排方面,土耳其將派3000多名防暴警察、100名特種警察、50名防暴專(zhuān)家、若干協(xié)調(diào)人員和近100只訓(xùn)練有素的警犬赴卡塔爾,部署在卡塔爾境內(nèi)的8座體育館及32支國(guó)家足球隊(duì)擬入住的五星酒店中。

  在確保了安全之后,如何讓情緒高漲的球迷和游客有序入境,成為了卡塔爾下一個(gè)重要議題。數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,相較于2019年同期,在2022年11月14日至12月24日這一時(shí)間段內(nèi),飛往卡塔爾的航班成倍增長(zhǎng):其中,從墨西哥直飛的航班預(yù)訂量增長(zhǎng)了79倍,從阿根廷和西班牙直飛的量則增長(zhǎng)了77倍和53倍。

  卡塔爾是小國(guó),全國(guó)僅一個(gè)民用機(jī)場(chǎng),即首都多哈的哈馬德國(guó)際機(jī)場(chǎng)。卡塔爾航空公司表示,已取消了一些利用率不高的航班,為國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰出空間,以便讓更多的球迷能夠前來(lái)觀賽。卡航首席執(zhí)行官阿克巴爾·阿爾·貝克爾(AkbarAlBaker)表示,當(dāng)務(wù)之急是讓機(jī)場(chǎng)每天能夠容納下數(shù)百趟航班,以及大量包機(jī)和私人飛機(jī)起降。

  球迷和游客入境卡塔爾后,住宿也是個(gè)問(wèn)題。截至今年6月,多哈大約只有9萬(wàn)間酒店客房,似乎很難應(yīng)付世界杯期間數(shù)量龐大的客流。這導(dǎo)致酒店價(jià)格高漲,很多酒店一晚已經(jīng)標(biāo)價(jià)高達(dá)4000多美元,讓普通球迷難以承受。

  卡塔爾昂貴的住宿讓周邊國(guó)家找到了商機(jī),如迪拜推出了世界杯套餐,包含迪拜4晚住宿和1套往返卡塔爾的機(jī)票,售價(jià)1500美元(約合1.08萬(wàn)元人民幣),球迷可以在比賽日當(dāng)天飛抵卡塔爾觀賽。不過(guò)對(duì)于普通球迷來(lái)說(shuō),這種替代方案依然價(jià)格不菲,不少歐洲球迷在權(quán)衡過(guò)后,只能忍痛放棄了卡塔爾之旅。

  效益不止于經(jīng)濟(jì)

  卡塔爾埃米爾塔米姆此前曾表示,2022年卡塔爾世界杯的舉辦,以及石油、天然氣等能源價(jià)格的上漲,將推動(dòng)卡塔爾經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)4.9%。

  雖然卡塔爾政府在2010年后在基礎(chǔ)設(shè)施上的花費(fèi)超過(guò)3000億美元,但卡塔爾世界杯組委會(huì)首席執(zhí)行官納賽爾·阿勒哈特表示,就世界杯本身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),耗資在80億美元左右,而收入預(yù)計(jì)將達(dá)到170億美元,賽事仍會(huì)有驚人的盈余。

  籌辦世界杯賽事將為主辦國(guó)提供不少的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其中最為直觀的是旅游和就業(yè)。2018年世界杯為俄羅斯帶來(lái)了22萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,而2010年南非世界杯和2014年巴西世界杯則分別創(chuàng)造了13萬(wàn)和50萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。

  與此同時(shí),卡塔爾的賽事經(jīng)濟(jì)不止于世界杯。亞足聯(lián)執(zhí)委會(huì)10月17日上午在總部吉隆坡召開(kāi)會(huì)議,投票決定卡塔爾成為2023年亞洲杯舉辦地。這將是卡塔爾在承辦世界杯之后,時(shí)隔1年再次承辦洲際性足球大賽。也是繼1988年和2011年后,卡塔爾第三次舉辦該項(xiàng)賽事。

  卡塔爾之所以能夠獲得主辦權(quán),原因在于其即將承辦2022年世界杯,無(wú)論是球場(chǎng)等硬件設(shè)施還是交通、住宿等基建情況都符合亞洲杯的承辦要求,而且卡塔爾在籌備世界杯期間的各項(xiàng)工作給各方留下了深刻印象。

  盡管亞足聯(lián)并未公布具體辦賽時(shí)間,但為了避免賽事在卡塔爾最炎熱的夏季舉行,亞洲杯將很有可能效仿世界杯,從2023年6月份推遲到2024年1月舉辦,亞洲杯預(yù)計(jì)會(huì)給卡塔爾帶來(lái)約1.2億美元的收入。

  除了期望通過(guò)辦賽獲得巨大經(jīng)濟(jì)收益以外,鈕松還告訴第一財(cái)經(jīng)記者,以卡塔爾為代表的海灣國(guó)家還著眼于通過(guò)體育外交的方式不斷提升國(guó)家軟實(shí)力,既包括展示傳統(tǒng)阿拉伯文化及本國(guó)的地域文化,又包括以主辦賽事為契機(jī)為高新科技產(chǎn)品的實(shí)用化提供絕佳平臺(tái),以展示其國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形象。

  盡管中國(guó)的參賽者未入圍世界杯決賽圈,但多家中企參與了相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,賽事期間也有許多亮眼的中國(guó)符號(hào)。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日清晨,兩只中國(guó)大熊貓“四海”和“京京”乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)哈馬德國(guó)際機(jī)場(chǎng)。根據(jù)中卡兩國(guó)達(dá)成的大熊貓保護(hù)研究合作協(xié)議,這兩只大熊貓將在接下來(lái)的15年旅居卡塔爾,這是中東地區(qū)迎來(lái)的首對(duì)大熊貓。大熊貓館預(yù)計(jì)在卡塔爾世界杯開(kāi)幕前夕向公眾開(kāi)放,這也將為本屆世界杯增添更多中國(guó)元素。

  今年早些時(shí)候,中國(guó)鄭州生產(chǎn)的741臺(tái)新能源客車(chē)也通過(guò)海運(yùn)直抵卡塔爾,交付卡塔爾國(guó)家運(yùn)輸公司。據(jù)新華社報(bào)道,該批車(chē)輛為2022年卡塔爾世界杯服務(wù)用車(chē),針對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境工況和用戶習(xí)慣,本次交付的車(chē)輛進(jìn)行了泥沙防護(hù)、充電等方面的技術(shù)改造,將長(zhǎng)期服務(wù)于當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)交通。

  卡塔爾在海灣地區(qū)首次承辦大型賽事,激勵(lì)著地區(qū)其他國(guó)家跟進(jìn)。亞奧理事會(huì)10月4日上午宣布,沙特阿拉伯獲得2029年亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦資格,沙特也將成為第一個(gè)舉辦亞冬會(huì)的西亞國(guó)家。

  沙特體育大臣兼奧委會(huì)主席阿卜杜勒-阿齊茲·本·圖爾基表示,成功申辦亞冬會(huì)對(duì)于沙特和海灣國(guó)家來(lái)說(shuō)是“一場(chǎng)偉大的勝利”。

  鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示,沙特此前派出運(yùn)動(dòng)員參加北京冬奧會(huì),此次又獲得了2029年亞冬會(huì)舉辦權(quán),有助于打破國(guó)際社會(huì)對(duì)沙特“沙漠王國(guó)”的刻板印象。卡塔爾與沙特在主辦大型國(guó)際和地區(qū)賽事上的連續(xù)發(fā)力,也有助于促進(jìn)提升西亞地區(qū)在全球體育版圖中的地位和作用。

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責(zé)任編輯:李桐

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