9月2日，在以“開(kāi)放融合，綠色未來(lái)”為主題的2022中國(guó)國(guó)際金融年度論壇上，中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)，新聞發(fā)言人阮健弘表示，金融業(yè)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，今年以來(lái)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一方面是助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，按照疫情“要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)靠前發(fā)力，支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。另一方面是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型賦能，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。在科技金融、普惠金融、綠色金融、數(shù)字人民幣方面下足工夫。

　　談及金融助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，阮健弘表示，今年以來(lái)，人民銀行加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)性雙重功能，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，取得了顯著的成效。

　　一是流動(dòng)性合理充裕。4月份，人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，并綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種方式合理增加流動(dòng)性的供給。7月末，廣義貨幣M2社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款余額的增速均保持在10%以上。貸款利率持續(xù)下降，1-7月，企業(yè)貸款利率是4.29%，同比下降了0.34個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度加大。4月份，人民銀行和外匯局出臺(tái)了金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的23條政策措施，支持受困主體紓困，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展。

　　今年以來(lái)，人民銀行加大了普惠小微貸款支持工具的實(shí)施力度，推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流的專項(xiàng)再貸款，增加了民行應(yīng)急貸款，調(diào)增開(kāi)發(fā)性、政策性銀行8000億元的信貸額度，設(shè)立了政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，支持中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款的投放，完成碳減排支持工具，將外資銀行納入該工具的金融機(jī)構(gòu)范圍。在上述工具的引導(dǎo)下，資金配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效率提升，普惠小微貸款，還有制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款都增長(zhǎng)明顯。

　　三是金融改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能不斷提升。在利率市場(chǎng)化方面，市場(chǎng)化利率的形成機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制不斷健全。今年以來(lái)，一年期和五年期以上的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別降低了15和30個(gè)基點(diǎn)，有效地引導(dǎo)了市場(chǎng)利率下行，降低了企業(yè)融資成本。

　　匯率方面，人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善，匯率雙向浮動(dòng)。對(duì)一攬子貨幣有升、有貶。8月末，對(duì)一攬子貨幣匯率指數(shù)與年初基本持平。在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。

　　金融市場(chǎng)方面，改革開(kāi)放取得了新進(jìn)展，統(tǒng)一了境外投資者投資我國(guó)債券市場(chǎng)的政策，推出了內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)的互聯(lián)互通。人民幣國(guó)際化方面，人民幣國(guó)際化的水平穩(wěn)步提升，人民銀行持續(xù)完善跨境人民幣的政策框架，支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，開(kāi)展人民幣結(jié)算，拓展銀行境外人民幣貸款的業(yè)務(wù)范圍。

　　今年5月份，人民幣成功地通過(guò)了加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子以來(lái)的首次審查，權(quán)重從10.92%上升至12.28%，這是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革開(kāi)放成果的肯定。

　　阮健弘表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成績(jī)，同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步發(fā)揮金融的支持作用，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

　　第一，繼續(xù)營(yíng)造合理充裕的流動(dòng)性環(huán)境。新冠疫情以來(lái)，中國(guó)實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有過(guò)度刺激，為后續(xù)的貨幣政策調(diào)控預(yù)留了空間。當(dāng)前，消費(fèi)價(jià)格上漲相對(duì)溫和，也為貨幣政策的調(diào)控創(chuàng)造了良好的條件。貨幣政策要進(jìn)一步做好跨周期的調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸平穩(wěn)、適度增長(zhǎng)，保持流動(dòng)性合理充裕，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外的通脹走勢(shì)，不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

　　第二，持續(xù)完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。首先是繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱。長(zhǎng)期工具要注意建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，階段性工具要加快落實(shí)已確定的政策。其次是堅(jiān)持激勵(lì)相容。央行資金要充分地發(fā)揮撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的資金配置，并強(qiáng)化激勵(lì)約束，確保精準(zhǔn)滴灌。最后是加強(qiáng)與總量工具的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)性政策工具兼具總量和結(jié)構(gòu)性的雙重功能，具備基礎(chǔ)貨幣的投放能力，需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動(dòng)性的合理充裕。

　　第三，進(jìn)一步深化金融改革開(kāi)放，利率市場(chǎng)化改革要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，穩(wěn)定銀行的負(fù)債成本，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。匯率市場(chǎng)化改革，要增強(qiáng)人民幣匯率的彈性，加強(qiáng)預(yù)期管理，發(fā)揮匯率的調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。人民幣國(guó)際化堅(jiān)持在市場(chǎng)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時(shí)，不斷健全金融監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　阮健弘表示，下一步，人民銀行將著力進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度和質(zhì)效，兼顧短期和長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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責(zé)任編輯：李琳琳