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荊門市市長王玲：荊門在產業承接上的六張牌
江作蘇：感謝許局長的發言，下面有請許局長發言中提到的湖北省荊門市的代表，荊門市市長王玲女士發言。
王玲：很榮幸參加中國經濟50人論壇，剛才聽了幾位專家的報告，很受教育，也很受啟發。我們荊門市地處湖北之中，中部之中，也是中國之中。現轄6個縣市去，人口300萬。近幾年來，在承接產業轉移過程中，我們注意立足比較優勢，嘗試了成本壓縮型、資源利用型，集群吸引型和市場開拓型，特別投資型的五種模式。促進了開放型經濟的快速發展。至今，中海油、中石化、中糧集團、國電集團，匯源果汁、碧桂園等一批企業落戶荊門，其中單個投資在5億元以上的項目有13個。在金融危機影響不斷顯現的情況下，2008年12月份，我們成功和李寧集團攜手合作的項目，就是投資32個億的李寧荊門工業園正式動工建設，我們爭取在明年9月份以前投產。在這幾年當中，我們也體會到，產業轉移具有自身的規律性，遷出產業具有總量稀缺性、競爭性和實效性的特征。我們中部地區要承接轉移，我感覺到必須堅持錯位競爭、差異發展，把我們的資源優勢轉化為經濟優勢，把比較優勢轉化為競爭優勢，要找準對接點，狠抓突破口，努力提高產業轉移的競爭力。
荊門作為區域性的中心城市，我們有資源優勢——低成本優勢和高素質人力資源優勢，應該說和東部的資本、管理、技術、市場，可以形成黃金組合。這種黃金組合的效益的發揮，就來自于我們優勢的互補和政策的疊加，也來自于暢通的轉移通道，更來自于雙贏的戰略模式。作為荊門市來講，今后在產業轉移的承接上，我們主要是要打六張牌。
第一個就是著力打好現代農業建設牌。我們荊門最大的特點，也是我們最明顯的比較優勢，就是農業，土質好，水源好，人均耕地面積大，基礎設施比較完善，農產品量大質優，我們荊門先后被確定為國家現代農業示范區，全國節水型社會示范市，我們既是國家的重要商品糧生產基地，也是湖北重要生豬家禽和水產品生產基地。在荊門有“世界油菜看中國，中國油菜看湖北，湖北油菜看荊門”的美譽，我們現在在糧食、油料、棉花、畜禽等6個方面已經形成了產業化生產，相繼引進了中糧、匯源等一大批企業，也培育了一批國家級、省級企業，國寶橋米集團，每年銷售超過20億，是我們湖北一代米業的企業。最近黨的十七屆三中全會召開，為我們這個地方的發展，帶來了前所未有的機遇。所以，下一步我們將最大限度地發揮農業特色，拓展農業的功能，放大農業的優勢，積極創建農產品加工及畜牧水產大縣。我們要建設一批農產品加工過十億的企業，還要建設50億元的園區，100億元的縣市。
第二，我們要大力打好化工特色牌，荊門是中部知名的重化工業城市，石灰巖的儲量在湖北是首位，化工建材等產業集中了全市2/3以上的資金和資產，在石油化工方面，我們中石化荊門分公司的原油加工能力已經達到100萬噸。在化肥行業，中海油投巨資主要建設基地在荊門。我們的磷肥可以達到1000萬噸。我們荊門也將成為中部重要的新能源產業基地。我們當前在鞏固化工產業的同時，正在發展建設產業鏈，向兩頭拓展延伸，上游主要是和中級集團合作，投資生產可移動式的壓力容器儲運輸設備，下游主要是發展特種化工基地。目前我們市已經具備做大做強化工產業鏈的條件和基礎。我們將圍繞打造千億化工，兩百億食品，百億建材，百億輕紡材的目標，重點抓好園區的配套，產業的配套，資源的配套，用工的配套，加快化工產業集群發展。把荊門打造成中國重要的化工基地。
第三，我們著力打好循環經濟牌。我們荊門也是全國14個循環經濟試點市，是湖北的唯一一個市，目前我們已經編制完成了循環經濟發展試點方案，順利通過了國家的評審。現在已經啟動實施了一個區域，三個園區，30個企業和13個村鎮，循環經濟試點示范工作，08年我們共實施了循環經濟項目是44個，其中26個項目獲得了國家一個多億的資金支持，下一步，我們以荊門開發區為龍頭，著力抓好兩個循環經濟示范地區建設。發展好動脈產業，全力打造靜態產業體系，使動脈產業和靜脈產業鏈條結合，通過建設生態產業，生態企業和生態家園，駕起科學發展的高速公路。
第四，我們要著力打好文化旅游牌，唐代詩人王維對荊門的自然風光有過優美的描寫。其中有國家級資源10多處有明顯陵，漳河水庫是國家八大人工庫之一。荊門的文化內涵豐富，擁有楚文化、三國文化等知名品牌。文化旅游業已經成為荊門新興產業和新的經濟增長點。近三年，我們接待國內游客人次每年翻一番，接待境外游客增長六倍，我們將以鄂西生態文化旅游圈建設，和承辦省運會相結合，大力實施143發展戰略。我們在和李寧集團合作建設產業園的同時，加強李寧在體育方面的合作。
第五，著力打好低成本優勢牌，剛才講了荊門的土地空間廣泛，農用地占78%，建設用地占11.1%，未用地還有10%以上，漳河水庫蓄水量是21萬立方米，水質是國家一級飲水標準，荊門也是全國少有的電網密集區之一，是三峽電力外送的主要通道，華中電網南北連接的主要匯集點。我們荊門市還是西氣東送的重要通道。人力資源豐富，中行集團等中央省屬院所，也有一大批職業院校每年向社會輸送產業工人和技術人才達3萬人。金融生態環境也比較好，我們市連續六年被全省評為優秀IT城市。有三條鐵路交織成網。國家這次啟動南水北調的中線工程，引江濟漢的效果就更加明顯。我們荊門具有承接“雙轉移”的低成本優勢。
第六，著力打好環境政策牌。我們先后成立了市行政服務中心，招投標中心和外商投資中心，開辟了重大項目的綠色通道，推行了項目建設首席代表制，特別是我們成立了中小企業服務中心，也就是我們稱為工業110。市縣都成立了小分隊，推進項目動工。由于金融危機影響，我們積極順應大趨勢，創造小氣候，及時爭取到了一些的政策，幫助企業度過難關，今后我們將牢固樹立產業第一的理念，著力改善經營發展環境，竭力為來荊門發展的企業服務。
各位專家級各位嘉賓，我覺得中國經濟50人論壇匯聚了全國頂級的經濟學家和領導干部，在社會上享有崇高的聲譽，借此希望，我希望各位嘉賓到荊門指導，我們邀請各位企業家到荊門投資興業、共謀發展。
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