本報記者 翟瑞民 曹玲麗

　　月壇南街38號一幢灰黑色大樓，便是被比喻為“經濟章魚”的國家發展改革委員會(以下簡稱“發改委”)辦公處。

　　3月17日，發改委迎來了它的新任“掌門人”——張平。

　　從1952年成立的國家計劃委員會(以下簡稱“計委”)，到1998年的發展計劃委員會(以下簡稱“發計委”)，再到2003年的發展改革委員會，雖然幾易名稱，這幢大樓總是人氣頗旺：來自全國各地申請項目審批的人敲開了這里的一道又一道門。

　　曾幾何時，發改委手握全國的審批項目權令國務院其他部門和地方政府頗有不滿，發改委職能應該從“微觀”向“宏觀”盡快轉變的呼聲不絕于耳。

　　3月11日，建國以來第六次政府機構改革的第一浪果然劍指發改委：“要進一步轉變職能，集中精力抓好宏觀調控”，“同時，進一步減少微觀管理事務和具體審批事項�！�

　　國務院機構改革方案表決通過后，眾多涉及國家發改委的職能調整將在張平這位新主任上任后進行。

　　張平：從地方到全國

　　張平此前已經擔任過國家發改委副主任。他于2005年夏天從安徽調任中央工作，擔任了5個月的國家發展和改革委員會副主任后，于2006年元月接替汪洋，升任國務院副秘書長，此次“回巢”執掌發改委。

　　“大器晚成”成為媒體報道張平時多次使用的形容詞，簡歷上顯示，張平是安徽蕭縣人。在成為“京官”前，他從最基層的銀行信貸員做起，直到擔任省委常委、省委副書記，其主要職業生涯是在安徽度過。

　　多年的基層工作經歷為他以后擔任高層領導打下了良好的基礎。媒體報道，張平在安徽長期領導經濟工作，當年離皖履新曾獲得安徽上下高度評價。他在2000年任安徽省委常委、常務副省長時具體領導和運作的安徽省農村稅費改革獲得成功，為中央決策提供了依據。

　　這位新任政府“大管家”還未亮相，已博得輿論的叫好聲。原因是張平的中專學歷，這在考文憑、鍍金熱的中國官員群落中顯得比較另類，外界則認為這凸顯了他為人的平實。

　　兩年后重回發改委，張平承擔的責任已不再是當初單純的經濟貿易和價格管理。手里集中太多權力的發改委在國務院機構調整后，需要在最短的時間理順彼此的關系。

　　分析認為，此前稍顯低調的張平履新后，國家發改委如何在復雜的國內國際經濟形勢面前“閃轉騰挪”，將直接影響未來五年中國經濟和社會的發展走向。

　　馬凱：促進新舊機構平穩過渡

　　3月17日，坊間盛傳的馬凱“料將升任國務委員兼秘書長”果然成為定局。

　　國務院秘書長是在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。馬凱此番升任國務委員兼國務院秘書長，外電則認為，在進行跨部門協調、促進新舊機構的平穩過渡方面，馬凱的位置和經驗有望發揮重要作用。

　　在《中國社會科學》雜志英文版上發表過論文、出過兩本詩集的馬凱常被稱為“學者型官員”。1982年中國人民大學政治經濟系研究生畢業。之前歷任北京市第四中學教員，中共北京市西城區委黨校教員，國務院價格研究中心研究人員。