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背景資料

　　概念：證券交易印花稅是股民從事證券買賣所強制繳納的一筆費用，根據一筆股票交易成交金額計征。證券印花稅是從普通印花稅中發展而來，屬行為稅類。
　　1999年以來，中國證券印花稅率經歷了6次調整。其中有一次是上調，總趨勢是逐步降低，由6‰逐漸降至1‰，目前與香港的稅率一樣，而美、加等國則早已取消該稅。
　　調控作用：印花稅率的高低可以直接地改變股票的交易成本，因此監管層通過調整印花稅率可以起到調控股市的作用。
　　現行稅率及分配：目前，中國證券印花稅由證券買賣雙方分別按1‰的稅率征收；基金和債券不征印花稅。該稅收中央與地方的分配比例為中央97%、地方3%。詳細>>
　　印花稅在牛市中爆增：
　　2007年第一季度，全國證券交易印花稅達122億，同比增515.9%。詳細 >>
　　2006年全國證券印花稅收入達179.46億，比2005年增166%。詳細>>

【關注】2007年五一長假后，股民蜂擁入市，A股日新增開戶數首超30萬戶，在資金推動下滬深股市展開新一輪升勢。滬指于5月9日突破4000點并繼續振蕩走高。此間，市場開始傳言印花稅率將上調。但官方先后兩次表示否認。

財政部及稅總：未聽說近期將調整證券印花稅

　　財政部、國稅總局有關部門負責人5月22日向記者表示，未聽說近期將調整證券交易印花稅。22日中午，有關提高印花稅的傳聞在市場上快速流傳，甚至有人在一些互聯網論壇上發帖稱，“財政部晚間將發布消息，證券交易印花稅率由1‰提高到3‰。”詳細>>

·最新報道：

·05-24		財政部國稅總局：未聽說將調整證券交易印花稅
·05-23		調整印花稅？未聽說！
·05-23		國家稅務總局稱：未聽說將調整證券交易印花稅
·05-23		財政部國稅總局：未聽說近期將調整證券印花稅
·05-22		財政部及稅務總局官員否認上調證券印花稅
·05-15		情報：交易印花稅率不漲
·05-14		財政部：未聽說將調整證券印花稅

　近期傳言：

·第二次傳言 |財政部和稅務總局均否認上調印花稅

·第一次傳言 |財政部：近期未聽說將調整證券印花稅

　評論研究：

·印花稅如上調有助于股市降溫流言、猜想與下一步

·財政部財政科學研究所：證券稅收政策將保持穩定

　博客選摘：

·終究還是會出臺的奧地利美日與香港證券稅收比較

·證券印花稅應該實行浮動稅率印花稅常識

傳言分析

　　緣起：五一長假后首個交易日(5月8日)，兩市跳空高開，滬指大漲2.83%；5月9日，滬指盤中破4000點，并最終收在該點位以上；5月10日市場續漲……伴隨股指大漲，股民開戶數亦屢創新高：5月8日-14日間的5個交易日，A股日新增開戶數維持在30萬戶以上。與之同時，市場開始流傳“印花稅率將上調”。
　　支持觀點：有不少觀點認為，當前市場存在較大泡沫，全民炒股存在很大隱患，而此前監管層的有關政策、言論降溫效果不夠明顯，通過稅收杠桿可能正在成為監管層下一步考慮使用的政策調控工具。此思路建立在管理層依然采用行政調控手段的基礎上。
　　反對觀點：對立一方的觀點則認為，印花稅上調增加了市場交易成本，與監管層大力發展資本市場的初衷相悖；同時，股市制度變革后，監管層已傾向于市場化方式應對股市發展中的問題。


談談您的看法>>

歷次證券交易印花稅調整對市場的影響 詳細>>

調整時間	調整幅度(注)	首日股指表現(注)	股指后續表現
2005年1月23日	↓2‰到1‰	↑高開1.91%；漲1.73%	↓此后一個月內現波段行情，隨后繼續探底，直至年中股改行情啟動。
2001年11月16日	↓4‰到2‰	↑高開6.42%；漲1.57%	↑股市產生一波100多點的波段行情，11月16日是這輪行情的啟動點。
1999年6月1日	↓4‰到3‰(B股)	-	↑上證B指一個月內從38點飚升至62.5點，升幅逾50%。
1998年6月12日	↓5‰到4‰	↑高開1.93%；漲2.65%	↓上證綜指此后形成階段性頭部，調整近一年。
1997年5月10日	↑3‰到5‰	↑高開1.61%；漲2.26%	↓直接導致上證綜指出現200點左右的跌幅。
1991年10月10日	↓6‰到3‰	↑高開0.84%；漲1%	↑半年后，滬綜指從180點飚升至1992年5月的1429點，升幅達694%。

                        
                                  1991年10月-次年7月滬指周K線圖
                                
                                  圖中最低點為印花稅率下調前
                                
                                  1997年5月-1998年1月滬指周K線圖
                                
                                  圖中最高點現于稅率上調后一周內
                                
                                  1998年6月-1999年1月滬指周K線圖
                                
                                  圖中最左端為印花稅率下調當周
                                
                                  1999年6月-2001年10月滬B指月K線圖
                                
                                  圖中最左端為印花稅率上調當月
                                
                                  2001年11月-次年12月滬指周K線圖
                                
                                  圖中最左端為印花稅率下調當周
                                
                                  2005年1月-2006年3月滬指周K線圖
                                
                                  圖中最左端為印花稅率下調當周

　　圖解：由以上組圖可見，中國股市曾6次調整印花稅率，隨后形成新一輪行情啟動點的有兩次：1991年10月，印花稅率從6‰下調到3‰，當月上證綜指大漲20.8%；1999年6月1日，B股印花稅率降低為3‰，上證B指一個月內從38點飆升至62.5點。
　　印花稅率調整后形成頂部的亦有兩次：1997年5月12日，印花稅率由3‰提高到5‰，形成大牛市的頂峰；1998年6月12日，印花稅率從5‰下調到4‰，上證綜指當日漲幅達2.65%，但此后形成階段性頭部。

證券稅收--更多可能、猜想與探討

據傳資本利得稅可能征收

　　國務院日前專門召集6名內地學者開會討論當前股市估值是否合理、是否已有泡沫等問題，期間學者們對是否開征資本利得稅展開激辯。一些主張調控股市的學者提出資本利得稅是很好的調控手段，這一觀點遭到其他一些學者反對。詳細>>

　　國稅總局明確年所得12萬元以上的納稅人須向稅務機關自行申報的5種情形。其中將股息、紅利所得、財產轉讓所得列入居民“年所得”的申報范圍引起了股市投資者普遍關注。筆者以為，將股息、紅利所得納入個人“年所得”申報范圍，是不恰當的。詳細>>

-人大代表：股息、紅利等資本收益應免征個人所得稅

-股息紅利稅可進一步優惠

　　背景資料：目前，國內涉及普通證券投資者的稅種主要存在于兩個環節。一是證券交易環節開征的股票交易印花稅。對二級市場交易的股票(包括A股和B股)，按證券市場當日實際成交價格計算的金額，由交易雙方當事人分別按一定的稅率繳納印花稅。
　　二是證券所得環節。國際上有關證券所得的稅收設置，針對投資所得(利息、股息和紅利)和資本所得(證券買賣的價差增益)，分別開征證券投資所得稅和資本利得稅。到目前為止，我國尚未開征證券交易所得稅和資本利得稅，但開征了證券投資所得稅。對個人投資者的股息、利息和紅利所得征稅，采取20%的比例稅率，計稅依據為每次所得的利息、股息和紅利收入。詳細>>