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本報北京電(記者周一) 人大代表、名流置業董事長劉道明日前建議，將證券交易印花稅由現行的“由買賣雙方分別按2‰的稅率繳納”調整為“由買賣雙方分別按1‰的稅率繳納”；免征A股流通股股東所獲紅利之個人所得稅。
該議案指出，現行的證券交易印花稅征收制度，稅基狹窄，稅率偏高，雙邊征收，很大程度上增大了交易成本，抑制了投資者的交易行為，降低了市場的活躍程度，損害了市
場效率。因此建議下調證券交易印花稅。
劉道明日前向全國人大提交了一份由36位代表聯名簽署、題為“關于減免證券交易印花稅和紅利稅”的議案。議案說，今年2月國務院頒布的《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》明確提出，要完善資本市場稅收政策，研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策�！兑庖姟窞樽C券稅收政策的調整提供了依據。
該議案提出，股息、紅利等資本收益免征個人所得稅，至少具有兩方面的積極意義：一是徹底消除重復征稅問題。免稅可以消除對股息、紅利的重復征稅，可以刺激社會公眾的投資需求，促進巨額儲蓄向投資的轉化，有利于證券市場的長遠發展。就新興證券市場而言，這也是國際通行做法；二是促進稅收公平。對股息、紅利等資本收益免征個人所得稅后，國家股與其他股權的稅收待遇相同，從而消除目前的課稅不公現象，符合“同股同權、同股同利”的原則。
該議案認為，我國財政收入情況一直良好，而且目前上市公司分紅數額有限，即使對股息、紅利等資本收益免征個人所得稅，也不會對財政收入形成明顯不利影響。而證券市場的深入發展將大大促進經濟的發展，從長期看，這一適度減稅舉措將促進國家財政收入總額的進一步擴大。
日前，全國人大代表、湖南證監管局局長、黨委書記楊曉嘉等40名代表，向全國人大常委會提交了兩份關于促進發展資本市場的專題議案，建議加快出臺鼓勵公眾投資資本市場的稅制政策和健全監督上市公司控股股東占用上市公司資金行為的法律制度。
楊曉嘉等40名代表指出，要從保護投資者尤其是中小投資者的利益出發，實質性地減輕投資者的證券投資稅負，降低證券交易成本，解決稅負不公，稅制不科學以及同國際接軌等問題。
他們提請本屆全國人大常委會盡快修改完善相關法律制度，并督促有關部門進一步完善鼓勵社會公眾投資的相關稅收政策，盡快修改完善相關的法律制度，并督促有關部門進一步完善鼓勵社會公眾投資的相關稅收政策。
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