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資本利得稅風聲再起 近期料難出臺

http://www.sina.com.cn  2007年05月17日 06:33  東方早報

  早報記者 陳其玨 實習生 黃鍇

  滬綜指4000點附近的市場分歧顯著增大。國務院日前專門召集6名內地學者開會討論當前股市估值是否合理、是否已有泡沫等問題,期間學者們對是否開征資本利得稅展開激辯。一些主張調控股市的學者提出,資本利得稅是很好的調控手段,但這一觀點遭到其他一些學者反對。

  針對股市而言,資本利得稅就是對投資者從事證券買賣所獲取的價差收益(資本利得)征稅。業內人士指出,作為一種非常嚴厲的調控措施,資本利得稅近期開征的可能性很小。

  出臺時機要看瘋牛癥候

  “目前的市場走勢已提前透支了2007、2008年的業績,股票的估值明顯偏高。”國都證券策略分析師張翔告訴早報記者,雖然從長遠來看股票市場沒有問題,但在近期不可避免地會面臨泡沫與輿論的壓力。

  在張翔看來,盡管市場唱空聲不絕于耳,但目前證監會最想做的仍是提示風險,對投資者進行教育。“證監會的愿望是呵護股市,而不是出臺強硬的措施。”對于監管層會不會進一步加大調控力量,出臺資本利得稅政策,張翔表示這是市場和監管層的一次博弈,目前還很難說。

  張翔說,“如果股市繼續瘋漲,市場出現混亂,監管層可能會出臺這項政策來遏制市場,但就目前來說,不到萬不得已這項政策是不會出臺的。”

  東方證券分析師凌俊杰也認為,如果推出資本利得稅的話,對股市的殺傷性將非常大,很可能把來之不易的牛市“一棍子打死”,這顯然是監管層不愿意看到的。考慮到今年下半年將有中移動、中石油等一系列大藍籌“海歸”,此外還有不少上市公司等著增發新股,一旦市場信心被摧毀將嚴重影響這一系列融資行為。

  凌俊杰因此認為,監管層今年年內應該不會采取如此過激的調控手段。

  不過,張翔認為,資本利得稅遲早會推出。“目前,我國的貧富差距進一步加大,資本利得稅有利于財富的公平分配。它在推出的伊始也許對市場的打擊比較大,但長期看不會改變市場趨勢。”

  調控也有多種選擇

  作為資本利得稅的一種替代手段,張翔認為,加大新股發行是最好的方法。

  “加大新股發行是一舉兩得的方案。一些大藍籌與紅籌股既可以吸收大量資金,又能夠提高市場的質量。此外,加大對內幕交易的打擊也能達到較好的調控效果。”張翔說。

  業內人士稱,加速擴容可以盡可能地緩解市場的供求矛盾,也是對市場長遠發展最為有利的選擇。但即使擴容,也必須在充分保證市場質量的前提下進行。

  凌俊杰則表示,“相比資本利得稅,采取提高印花稅或傭金手段的可能性更大,也更加緩和。而即便采取上述舉措,短期內對股市的影響也不會很大。”

  但也有人認為,我國正在進入新市場發展的資本時代,應該盡可能地降低市場的交易成本而不是提高交易成本。在今年以來印花稅大幅增長、數倍翻番的情況下,如果還選擇提高印花稅,除了增加財政收入外,實在看不到其他任何好處。

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