作為“股市T+0交易”的堅(jiān)定支持者，全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)在2015年兩會(huì)上，再次提交了一份“關(guān)于恢復(fù)股市T+0交易的提案”。此前的2010年、2012年和2014年的兩會(huì)上，賀強(qiáng)均提交了關(guān)于恢復(fù)T+0交易的提案。在賀強(qiáng)發(fā)給中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者的這份提案中，其認(rèn)為我國(guó)股市當(dāng)前推出T+0交易的條件已經(jīng)成熟，可以在一定的時(shí)間階段逐步推進(jìn)。賀強(qiáng)建議，應(yīng)當(dāng)在大盤(pán)藍(lán)籌股推出T+0交易，以此作為過(guò)度、取得經(jīng)驗(yàn)，之后才在股票市場(chǎng)中全面實(shí)行T+0交易。

細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn)，資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中的重要性正在愈加突出，這從今年的政府工作報(bào)告中就可見(jiàn)一斑。與往年相比，今年的政府工作報(bào)告在資本市場(chǎng)領(lǐng)域有了更多著墨，涉及到的問(wèn)題也更加細(xì)致深入。而一些此前從未出現(xiàn)過(guò)的表述，也令人們對(duì)資本市場(chǎng)在接下來(lái)一年內(nèi)的改革進(jìn)程充滿(mǎn)遐想。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰準(zhǔn)備了兩份提案，分別關(guān)于明確資產(chǎn)證券化稅收政策以及關(guān)于在上海設(shè)立金融法院。在資產(chǎn)證券化日益發(fā)展的情況下，他建議財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦參照國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)證券化稅收體系，結(jié)合中國(guó)稅收法律環(huán)境，明確我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)證券化稅收政策。值得注意的是，他提出給予企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)與信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)同等稅收優(yōu)惠政策。
桂敏杰：股票發(fā)行注冊(cè)制今年落地有可能

資本市場(chǎng)改革與創(chuàng)新話題在代表委員中激蕩。正如全國(guó)人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍所言，“現(xiàn)在是資本市場(chǎng)在歷史上最能發(fā)揮作用的時(shí)機(jī)。”成績(jī)斐然、良機(jī)已現(xiàn)，但中國(guó)資本市場(chǎng)的改革與創(chuàng)新發(fā)展仍然面臨一系列的挑戰(zhàn)。如何讓資本市場(chǎng)成為服務(wù)和引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要無(wú)形之手，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊平臺(tái)，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要載體，成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。今年，中國(guó)資本市場(chǎng)一系列重大改革與創(chuàng)新正在穩(wěn)步推進(jìn)。其中，注冊(cè)制改革已成為中國(guó)資本市場(chǎng)改革中的頭等大事。股票發(fā)行注冊(cè)制改革牽涉到中國(guó)資本市場(chǎng)的重大變革，這需要在法律制度的層面進(jìn)行修訂完善。
聚焦兩會(huì)資本市場(chǎng)的“信號(hào)”

民建中央在2月27日率先披露了其在本次兩會(huì)上將提交討論的議案，其中在名為《健全我國(guó)多層次資本市場(chǎng)》的提案中，民建中央建議在2015年重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)之間的升板和降板制度，以后進(jìn)一步推動(dòng)主板與中小板和創(chuàng)業(yè)板、中小板與創(chuàng)業(yè)板和新三板、甚至跨市場(chǎng)的良性流動(dòng)。

日前，民革中央在兩會(huì)提案新聞通氣會(huì)上表示，其向全國(guó)政協(xié)提交了一份《關(guān)于擴(kuò)大直接融資，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的提案建議》。提案圍繞著“國(guó)內(nèi)直接融資占比偏低，過(guò)度依賴(lài)于銀行間接融資”等問(wèn)題，著重在發(fā)展多層次資本市場(chǎng)和規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)等方面提出具體建議。根據(jù)提案建議，在股權(quán)融資方面一要與企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分布相適應(yīng)，積極發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng)；二要以修改《證券法》為契機(jī)，對(duì)企業(yè)發(fā)行上市的條件給予更多彈性；三要按照簡(jiǎn)政放權(quán)的改革思路，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。

隨著資產(chǎn)證券化雙備案制的開(kāi)啟，在今年的“兩會(huì)”上，資產(chǎn)證券化成為了部分兩會(huì)代表、委員關(guān)注的議題。截至目前，已至少有三位全國(guó)政協(xié)委員提交了有關(guān)于資產(chǎn)證券化的提案，包括交銀施羅德副總經(jīng)理謝衛(wèi)，上交所理事長(zhǎng)桂敏杰和永隆銀行董事長(zhǎng)、前招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華。上述提案中，資產(chǎn)證券化的稅收問(wèn)題成為共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所原理事長(zhǎng)陳東征4日說(shuō)，應(yīng)利用資本市場(chǎng)支持中小微企業(yè)，其中重要一條是支持城商行、農(nóng)商行上市，因?yàn)樗鼈儗?duì)中小微企業(yè)的貸款支持最大。他建議，降城商行、農(nóng)商行上市標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日對(duì)上證報(bào)記者表示：“按正常進(jìn)度，證券法修訂案有望4月底上會(huì)。初審過(guò)后，需要征求意見(jiàn)并總結(jié)，最快8月份進(jìn)行二審，10月份完成三審�！眳菚造`此前曾闡述過(guò)正在修訂中的證券法聚焦于三大理念問(wèn)題：擴(kuò)大“證券”定義范疇，以信息披露為中心，以及證券機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)。這三大理念都服務(wù)于一個(gè)核心，即擴(kuò)大市場(chǎng)主體投融資自主權(quán)。針對(duì)擴(kuò)大“證券”定義，吳曉靈對(duì)記者說(shuō)：“證券法修訂案會(huì)擴(kuò)大‘證券’的定義，在給出一個(gè)定義后，再給出一些列舉。目前，各界對(duì)此意見(jiàn)一致。”