長期以來,中國黃金市場一直處于多頭監管之下,存在交易自由度低、國內定價混亂、地下炒金猖狂等種種問題,市場一直都在焦急等待《黃金市場管理辦法》的出臺,消息人士透露,此《意見》的下發,意味著部委之間已經取得了較為統一的意見,《黃金市場管理辦法》有望早日出臺。意見強調市場發展要服務于我國黃金產業發展大局,立足于提高我國金融市場競爭力,切實加大創新力度,促進形成多層次的市場體系。意見明確,要進一步完善黃金市場制度和相關政策。在保護投資者利益方面,要求采取多種形式,加強對投資者的教育,加大對黃金市場從業人員的培訓力度,提高從業人員素質,規范黃金市場參與主體的行為。[全文]
中國昨日采取行動,進一步放開本國黃金市場,包括允許更多銀行在國際上交易黃金,并宣布了鼓勵黃金投資產品發展的各項措施。中國是全球最大黃金生產國,也是第二大黃金消費國,僅次于印度,但其國內市場仍受到投資產品有限的制約。去年,中國投資者購買了73噸黃金,是2007年(18噸)的4倍。
《意見》特別強調,未來黃金市場發展要立足于提高我國金融市場競爭力。由上海黃金交易所、商業銀行、上海期貨交易所共同構建完善的黃金市場體系,開展黃金租賃、遠期、期權業務,引導更多金融機構參與黃金市場,也是對大力發展黃金市場金融地位的表態。”
在稅收政策方面,上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅收政策按現行規定執行,研究推動完善投資性黃金和商業銀行黃金業務稅收政策。擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量,進一步發展黃金租借市場,拓寬黃金實物供給渠道。
意見要求,要切實明確黃金市場的發展定位。要加大溝通協調力度,建立上海黃金交易所和上海期貨交易所合作協調機制。要切實加大創新力度,積極開發人民幣報價的黃金衍生產品。豐富交易品種,完善黃金市場體系,促進形成多層次的市場體系。鼓勵和引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。
意見還指出,要切實防范黃金市場風險和切實保護投資者利益。要求采取多種形式,加強對投資者的教育,加大對黃金市場從業人員的培訓力度,提高從業人員素質。規范黃金市場參與者行為,嚴禁參與地下炒金活動。對參與地下炒金活動的市場主體,相關部門應予以嚴懲,并將相關信息錄入征信系統。
在中國周三稍晚發文做出促進金市發展的決定后,投機者押注中國需求將增加,推動國際價格大幅上漲。
《意見》將加速新的《金銀管理條例》的出臺,為保衛金融安全作出貢獻,中國黃金市場將迎來新的歷史機遇。
更多金融機構在境外對沖境內黃金頭寸。中國需求也必將進步提振黃金牛市的步伐。為金價上漲帶來長期動能。
這對黃金是重大利好消息,對于中國總體經濟和全球黃金交易而言,此舉突出了中國黃金市場的重要性。
地下炒金日漸猖獗不僅源于投資者的豪賭心理,更重要的是“政出多門”造成的監管空白,讓地下炒金公司有空子可鉆。另外,目前市場上一些經過工商注冊的黃金投資公司,違規為地下炒金公司招攬客戶,這應該由工商管理局進行處理……‘政出多門’造成了管理混亂,反而讓地下炒金陷入了監管真空區。”
在世界金融市場上,除了交易所競價撮合交易制度外,還有一個很重要的交易制度:做市商交易制度。在國際外匯市場和貴金屬市場上,做市商交易制度應該說是中流砥柱式的交易制度。但這一古老而成熟的交易制度在中國黃金市場卻屢屢曝出各種丑聞,其根本原因就是由于做市商本身誠信的缺失和整個法律制度的缺陷,使得中國的黃金做市商制度成了機構與客戶的一場對賭游戲。
雖然黃金是一種貴金屬,但是就目前的市場而言,似乎只要有一定的注冊資本,誰都可以做黃金生意。記者在采訪中發現,僅以北京為例,遍布大街小巷的金店很多,這些金店中,有的僅僅是一般性地出售和回收黃金產品,有的則是以黃金買賣為幌子,做一些黃金投資咨詢類的生意。