每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海

　　 “地下炒金，可以說是灰色地帶。目前缺乏適用的法規(guī)，難以明確界定地下炒金公司是否違法。”昨日（8月10日），在談及地下炒金目前的監(jiān)管狀態(tài)時，一央行分支機(jī)構(gòu)金銀管理部門人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》坦言，目前地下炒金監(jiān)管仍有一定難度。

　　地下炒金依舊活躍

　　 “地下炒金，其實是相對于國內(nèi)正常投資渠道而言的。”上述央行分支機(jī)構(gòu)金銀管理部門人士表示，目前國內(nèi)投資黃金主要渠道是上海黃金交易所、上海黃金期貨交易所以及各商業(yè)銀行。

　　 一位熟諳地下炒金的人士表示，目前炒外盤是地下炒金的主要形式。外盤多為美盤的期貨金或現(xiàn)貨金，交易杠桿可達(dá)100倍。由于“可以撬動更多資金”，對部分追求高收益的投資者有很強的吸引力。

　　 一位資深的外盤炒金者表示，雖然炒外盤手續(xù)費較高，但杠桿也高。“我的外盤杠桿為100倍，如果金價波動1%，意味著收益可以翻一番，手續(xù)費幾乎可以忽略不計。”

　　 “另外，炒外盤可以24小時操作。歐美等國和地區(qū)消息頻出，金價波動劇烈，因此更容易把握投資機(jī)會并避免風(fēng)險。”該資深炒家稱。

　　 上述熟諳地下炒金的人士表示，目前提供地下炒金服務(wù)的公司五花八門。比如，有謊稱香港、倫敦等黃金交易市場會員在內(nèi)地的分公司或辦事處，也有注冊為黃金投資咨詢公司的機(jī)構(gòu)。

　　 而據(jù)此前一些報道，隨著黃金價格一路高漲，地下炒金業(yè)務(wù)發(fā)展如火如荼。目前，提供地下炒金服務(wù)的機(jī)構(gòu)，已經(jīng)從當(dāng)初的幾百家膨脹至目前的7000多家。

　　 “這個數(shù)據(jù)有些不靠譜。”上述央行分支機(jī)構(gòu)人士對此表示，“地下炒金處于監(jiān)管之外。因此，難以估計其真實規(guī)模。”

　　 “在我看來，地下炒金形式無非就幾種。”中兆律師事務(wù)所律師朱公衛(wèi)表示，其中主要的一種形式，就是國內(nèi)一些機(jī)構(gòu)自行設(shè)立炒金平臺，目的是“誘騙黃金投資者與電腦進(jìn)行對賭”，然后騙光投資者的本金。此前各地已經(jīng)頻發(fā)類似高德黃金、世紀(jì)黃金的案例。

　　 “另外，也有一些機(jī)構(gòu)打著代理境外黃金交易所的牌子，收取代理費。”朱公衛(wèi)表示，一些地下炒金公司手續(xù)費高達(dá)每手100美元，出于自身收益考慮，地下炒金公司往往鼓勵投資者多做交易，令炒金風(fēng)險陡增。

　　地下炒金業(yè)務(wù)監(jiān)管真空

　　 在對待地下炒金上，管理層近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)黃金市場發(fā)展的若干意見》中明確提出“打擊地下炒金行為”。

　　 《意見》指出，要規(guī)范黃金市場參與者行為，嚴(yán)禁參與地下炒金活動。對參與地下炒金活動的市場主體，相關(guān)部門應(yīng)予以嚴(yán)懲，并將相關(guān)信息錄入征信系統(tǒng)。

　　 “雖然有關(guān)部門表態(tài)地下炒金不受法律保護(hù)，但目前地下炒金仍是一個灰色地帶，很難明確界定是否違法。”上述央行監(jiān)管人士表示。

　　 據(jù)記者了解，目前國內(nèi)黃金業(yè)務(wù)監(jiān)管主要分幾個方面：一是央行依據(jù)《金銀管理條例》監(jiān)管現(xiàn)貨市場；二是證監(jiān)會依據(jù)《《期貨交易管理條例》監(jiān)管期貨市場；三是銀監(jiān)會監(jiān)管商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)。

　　 據(jù)了解，其中《金銀管理條例》于1983年正式頒布。上述央行分支機(jī)構(gòu)人士表示，“與二十多年前相比，中國黃金市場已經(jīng)發(fā)生天翻地覆的變化”，83版的《條例》中許多條款已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在黃金市場的需求。

　　 “其實，對取締目前地下炒金，并沒有可以遵循的一個明確的詳細(xì)規(guī)定。”中兆律師事務(wù)所的朱公衛(wèi)表示。

　　 而六部委在聯(lián)合發(fā)布的 《意見》中指出，將推動出臺《黃金市場管理條例》，加強對金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)的管理，引導(dǎo)并推動金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

　　 同時，朱公衛(wèi)指出，“此外，多頭管理也造成某種程度上的監(jiān)管真空。”

　　 朱公衛(wèi)表示，一些地下炒金涉及期貨交易，應(yīng)歸證監(jiān)會管，但一些地下炒金公司又以現(xiàn)貨延期業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管；另外，一些經(jīng)工商部門注冊的黃金投資咨詢公司違規(guī)攬客，又應(yīng)由工商部門監(jiān)管，“九龍治水”，反而監(jiān)管不好。“希望有關(guān)部門能建立聯(lián)席制度，幾個部門對新問題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。”朱公衛(wèi)表示。