關(guān)于六部委發(fā)展黃金市場的意見的解讀

　　近日，央行、發(fā)改委、工信部、財政部、稅務(wù)總局和證監(jiān)會聯(lián)合出臺《關(guān)于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》(銀發(fā)〔2010〕211號)，明確了中國黃金市場未來發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)。

　　文件提出，要充分認(rèn)識促進黃金市場健康發(fā)展的重要意義，切實明確黃金市場的發(fā)展定位，著力加強黃金市場服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善黃金市場制度和相關(guān)政策，切實防范黃金市場風(fēng)險，切實保護投資者利益。

　　這份由六部委出臺的文件對中國黃金市場的發(fā)展無疑具有重要的意義。

　　這份文件由六部委聯(lián)合發(fā)出，并對中國黃金市場的未來發(fā)展提出了前瞻性意見，充分反映了黃金對于中國金融市場的影響力不斷增強的事實。在過去的幾年中，中國的黃金產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界首位，上海黃金交易所的實物交割量也躍居全球前列，百姓對于黃金投資的熱情更是不斷高漲。在這樣的背景下，黃金已經(jīng)成為國內(nèi)普遍認(rèn)可的投資工具。然而中國在黃金價格上卻仍然缺少話語權(quán)。

　　在這樣的背景下，出臺這份文件，規(guī)范國內(nèi)黃金市場、推動中國黃金市場發(fā)展、爭取贏得國際黃金定價權(quán)，無疑是意義重大。

　　文件緊緊圍繞黃金在金融系統(tǒng)中的作用，充分體現(xiàn)了黃金在金融體系中的地位，而不是簡單意義的商品，鼓勵發(fā)展黃金衍生品交易，把中國黃金市場完全定位在金融的高度。

　　同時，文件對于中國未來黃金市場發(fā)展的諸多實質(zhì)性問題也進行了明確。

　　一是鼓勵交易所、商業(yè)銀行發(fā)展做市商交易品種，允許商業(yè)銀行參與境外對沖，在豐富百姓合法合規(guī)的投資品種、增強銀行實力的同時，也有利于打擊非法地下炒金活動。

　　二是鼓勵發(fā)展黃金抵押貸款等金融服務(wù)，無疑對于黃金企業(yè)增強現(xiàn)金流，提升黃金企業(yè)實力具有重大意義，同時對于活躍民間黃金投資也起到良好的促進作用。

　　三是鼓勵增強黃金市場的開放性，引入境外機構(gòu)參與上海黃金交易所交易，無疑對于提升中國在國際黃金交易市場的地位，具有重要的促進作用。

　　最后，文件也一如既往的明確嚴(yán)格打擊非法地下炒金行為，規(guī)范黃金行業(yè)主體人員行為，旨在進一步規(guī)范國內(nèi)黃金市場，凈化市場環(huán)境，為中國黃金市場的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

　　我們認(rèn)為在中國已經(jīng)成為全球最大的黃金的生產(chǎn)國、也是數(shù)一數(shù)二的黃金消費國的背景下，國家主管部門為進一步發(fā)展黃金市場表現(xiàn)了積極的姿態(tài)，這將加速新的《金銀管理條例》的出臺，為藏金于民、保衛(wèi)金融安全作出貢獻，中國黃金市場將迎來新的歷史機遇。

　　上海金業(yè)

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