證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸：證監(jiān)會(huì)將在完善新股發(fā)行制度后重啟IPO，將進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行政策措施。

[恢復(fù)暫緩發(fā)行28家公司IPO 發(fā)行企業(yè)名單一覽 推先行賠付機(jī)制]

[董登新:恢復(fù)IPO是重大利好 投行專家：利好利空券商還不一定]

[中金:利好券商 回顧8次IPO重啟對(duì)A股影響 A50股指期貨一度跳水2%]

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸6日透露，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實(shí)前，證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動(dòng)，完成未完成事項(xiàng)預(yù)計(jì)需要2周時(shí)間，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將恢復(fù)IPO審核會(huì)議，合理安排IPO審核進(jìn)度。

一是針對(duì)巨額打新資金取消現(xiàn)行新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度；二是突出發(fā)行審核重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式；三是公開發(fā)行2000萬(wàn)股以下的，取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人、主承銷商協(xié)商定價(jià)，簡(jiǎn)化程序，提高發(fā)行效率；四是加強(qiáng)對(duì)中小投資者權(quán)益保護(hù)，建立攤薄即期回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制；五是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度。

[證監(jiān)會(huì)：就完善新股發(fā)行制度問(wèn)答（全文）]

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，投資者在12個(gè)月內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三次申購(gòu)未繳款，6個(gè)月內(nèi)不能再申購(gòu)新股。投資者應(yīng)該審慎參與新股申購(gòu)，新股申購(gòu)應(yīng)當(dāng)是自主表達(dá)意向，禁止代為申購(gòu)。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，本次發(fā)行改革強(qiáng)化了中介機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，具體包括：第一，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度，要求中介機(jī)構(gòu)公開承諾若信息披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳數(shù)、重大遺漏造成投資者重大損失的，將先行對(duì)投資者進(jìn)行賠付；第二，完善信息披露文件抽查制度，對(duì)違規(guī)行為從嚴(yán)查處，提高披露質(zhì)量；第三，擬制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，明確審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人6日表示，此次新股發(fā)行體制改革后，發(fā)行規(guī)模在2000萬(wàn)股以上的IPO發(fā)行仍采用詢價(jià)機(jī)制，2000萬(wàn)股以下的允許發(fā)行人、承銷商直接協(xié)商定價(jià)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次IPO暫停之前，A股歷史上總共有八次IPO暫停，現(xiàn)在，就讓我們回顧下歷次暫停及重啟后對(duì)A股影響。

打新“期權(quán)”增加了持有股票的吸引力。由于仍堅(jiān)持市值配售而無(wú)需繳款，持有股票擁有打新的權(quán)利，而無(wú)需付出成本，增強(qiáng)了持有股票動(dòng)力。滿倉(cāng)打新成為現(xiàn)實(shí)，利好股市。此前打新需要提前繳款，因此出現(xiàn)賣老股打新股問(wèn)題，確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款解決了該問(wèn)題。增加了股票供給，利空。綜合來(lái)看，對(duì)股市偏利好。IPO重啟、券商PB成為唯一合法融資通道、注冊(cè)制預(yù)期、兩市交易量突破1萬(wàn)億以上等利好券商。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示：恢復(fù)IPO自由是重大利好。他指出，在央行不斷放水、市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫的前提下，投資者缺乏足夠的投資渠道，出現(xiàn)了所謂的資產(chǎn)配置荒。在A股市盈率嚴(yán)重偏高的背景下，如果繼續(xù)關(guān)閉一級(jí)市場(chǎng)，則會(huì)嚴(yán)重抑制投資者信心，并無(wú)法滿足投資者打新炒新的需求。

對(duì)券商利好，對(duì)市場(chǎng)短期心理層面影響偏負(fù)面，中期影響偏正面。新股發(fā)行重啟顯示了監(jiān)管層對(duì)市場(chǎng)的信心，由于市場(chǎng)在這之前已經(jīng)連續(xù)上漲，短期在心理層面影響偏負(fù)面。但新股重啟代表著市場(chǎng)正常功能在逐步恢復(fù)，對(duì)市場(chǎng)中期是正面影響。特別地，新股重啟將利好券商。

完善新股發(fā)行制度，本身就說(shuō)明對(duì)過(guò)去制度要做修正，如果接下來(lái)新股發(fā)行制度是市值配售制度，那對(duì)市場(chǎng)而言，本身不會(huì)帶來(lái)多大的沖擊，相反會(huì)起到穩(wěn)定的作用。在這位置重啟IPO，反映了管理層已經(jīng)有足夠的底牌，未來(lái)何懼之有。

每次IPO重開總會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇觀，那就是上市就不斷漲停，小散戶只能眼巴巴看著數(shù)十個(gè)漲停。面對(duì)暴富的誘惑，誰(shuí)會(huì)甘心呢？小散戶們把七大姑八大姨的錢借過(guò)來(lái)，等著漲停的新股們開板了追進(jìn)去，結(jié)果成了接盤俠。

說(shuō)到“發(fā)行注冊(cè)制”，很多人就會(huì)想到股票趨向無(wú)限量供應(yīng)，擔(dān)心“圈錢更瘋狂”。事實(shí)上，當(dāng)股票趨向無(wú)限量供應(yīng)后，企業(yè)反而圈不到錢。因?yàn)閭溥x投資股票非常多，投資者為此有了更多選擇，更有底氣“用腳投票”。