會議時間:2011年10月22日
會議地點:北京市遠望樓賓館
主辦單位:中國經濟體制改革研究會
協辦單位:中國經濟改革研究基金會
合作媒體:財新傳媒
中國改革雜志
網絡合作:新浪財經
中國這艘巨輪在駛向未來。前面會有無數的驚濤駭浪、暗礁險灘,會有更多的難題需要我們去破解。可以說,今天的中國比以往任何時候,更需要自己理論的繁榮、發展,需要一批理論家、思想家耕耘我們理論的百花園。
今年是“十二五”開局之年,各方面都把工作的重點轉向為發展方式創造良好環境方面,明年乃至“十二五”時期,深化改革要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式主線,加強改革的頂層設計和總體規劃,轉方式所需要推進的改革……
在轉變政府職能方面,主要是健全了規劃、財稅、投資、價格和收入分配等經濟調節機制,完成首都功能核心區,行政區劃調整,推進了重點產業功能區管理體制改革,進一步減少和規范行政審批,加強市場監管,規范了市場秩序……
由中國經濟體制改革研究會主辦的“2011中國改革論壇”于10月22日在北京市遠望樓賓館召開,本屆論壇的主題是“‘十二五’經濟發展方式轉變:政府與市場”。圖為開幕式主持人中國經濟體制改革研究會副會長烏杰。
從國內外歷史經驗來看,靠市場、靠行政配置資源都沒有好的結果,教訓是很深刻的。在國外像匈牙利、南斯拉夫搞改革比較早的,為什么搞改革呢?為什么搞市場經濟呢?經過一個曲折的過程,因為市場靠行政來配置資源效果不好。
比如現在國有企業改革,包括我在提供論文的時候講的壟斷行業的改革,財稅改革、金融改革、價格改革、收入分配制度的改革等等,這里最關鍵的還是政府改革,壟斷行業改革為什么推不開?或者說進展很緩慢?還是政府沒有很好的進行推動。
我們在研究政府與市場關系的時候,我覺得第一個要注意政府的兩重身份、兩種職能和兩種職能不同行使方式。政府有哪兩種身份呢?一種身份拿國務院來說,是屬于國家最高權力機構的執行機構,是最高的國家行政機構,這是一種身份。
在經濟方面,我們可以看到有三個大的問題:一是投資和消費失衡,現在這樣一個關系可以說仍然沒有得到很好的調整,調整非常緩慢。二是國際收支失衡,這個問題非常嚴重,今年上半年外匯儲備已經超過三萬億美元了,隨著美國債務危機的惡化……
政府不能替代市場,任何其他工具都不能取代市場機制在增長體系里的基礎地位。一是不能用政府替代市場。總結改革開放30多年的經驗,應該說重要的就在于解放市場,通過發揮市場基礎性的作用來創造計劃經濟時代無法比擬的經濟活力和經濟效率。
由中國經濟體制改革研究會主辦的“2011中國改革論壇”于10月22日在北京市遠望樓賓館召開,本屆論壇的主題是“‘十二五’經濟發展方式轉變:政府與市場”。圖為主持人著名經濟學家樊綱。
09:00~09:40 開幕式
主持人:中國經濟體制改革研究會副會長 烏杰
國家發改委領導致辭
北京市領導致辭
09:40~12:00主論壇
主持人:著名經濟學家 樊綱
中國經濟體制改革研究會名譽會長 高尚全
中國經濟體制改革研究會會長 宋曉梧
中國社會科學院經濟研究所學部委員 張卓元
中國(海南)改革發展研究院院長 遲福林
12:00~14:00午餐、午休
14:00~17:45第一分論壇:房地產業的發展
主持人:國工商聯房地產商會會長 聶梅生
主講人:華遠地產董事長 任志強
對話嘉賓:中國體改研究會副會長 石小敏
北京師范大學金融研究中心主任 鐘偉
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任 秦虹
中國人民大學經濟學院教授 陶然
14:00~16:00第二分論壇:結構調整中的勞動關系
主持人:中國經濟體制改革研究會會長 宋曉梧
主講人:人社部國際勞動保障研究所所長 劉燕斌
劉 鵬
郭 軍
評論人:常 凱
16:00~16:15茶休
16:15~17:45第三分論壇:醫改的成績與未來
主持人:余 暉
主講人:北京大學政府管理學院教授顧昕
中國社會科學院經濟研究所研究員 朱恒鵬
劉曉程