新浪法問 王茜

　　奉節縣隸屬重慶市，位于重慶市東部，屬長江三峽庫區腹心。重慶奉節法院成立于1950年6月，歷史上參與承擔了三峽百萬大移民和法院自身移民遷建的艱巨任務，屬于典型的庫區、山區和邊區交融的基層人民法院。

　　其中，重慶奉節法院第三人民法庭轄區地處高寒邊遠大山區，山大坡陡、谷深路遙，全年霜凍期長達4個多月，受制于交通不便、居住分散等諸多因素，人民群眾訴訟難問題較為突出。早年間，法官們曾經背著國徽，拿著資料，坐溜索、走山路開展巡回審判，被群眾和媒體譽為“溜索法官”。

　　8月13日，“#帶著國徽去審判#——超級大V法院行首站走進重慶”的第一站來到了重慶奉節縣。@央視新聞 @環球時報 @法山叔 @田浩Ty @畢導THU等超級大V們，親身體驗基層干警們的工作環境。

　　圖片來源：最高人民法院微博

　　跟隨“溜索法官”的足跡，超級大V們首先來到了法官們曾經溜索的地方，體驗了一次特別出行。過去，無論嚴寒酷暑，基層法官們就依靠這簡易的裝配穿梭于山林間，為山區人民提供便民訴訟，搭建巡回法庭。@畢導THU 體驗了溜索后說，“看著索道下的水流甚至有點浪漫。基層法官們辛苦又可愛?！?/p>

　　隨著道路的建設，溜索逐漸退出了歷史舞臺，但“植根基層重實干、心系群眾講奉獻、不畏艱辛勇擔當”的“溜索法官”精神卻在奉節法院流傳。

　　結束溜索之行，超級大V們驅車一個多小時來到太和土家族鄉石盤村的民房院壩里，旁聽奉節法院第三人民法庭正在巡回審判的一起案件。這是一起離婚訴訟，原、被告雙方對于離婚存在較大分歧。盡管環境簡陋，但在山區人民眼中，國徽和法官就代表了法律的莊嚴、公正和正義。

　　@法山叔寫道，“今天看著這個簡陋但嚴肅的法庭，我突然感受到了一種法治的力量。你看，在這么偏僻的地方，依然有法律人為了定紛止爭、為了消弭矛盾，工作著。即使在這么偏遠的地方，也依舊有人，愿意通過法律的手段來解決問題?！?/p>

　　庭審結束后，奉節法院第三人民法庭的干警們（注：干警是指法院的正式在編人員，包括法官、法警、書記員等）向超級大V們介紹了該法庭概況。法庭位于奉節縣興隆鎮，距離縣城70多公里，平均海拔1300米以上，轄區面積為950平方公里。法庭目前有干警7人，除負責人是80后之外，其余的干警均為90后。年輕的干警們撐起了這萬分之一國土上的人民法庭。

　　新浪法問了解到，近年來奉節縣人民法院突出訴訟服務便捷化，注重滿足司法需求，建立了“三中心”便民訴訟平臺，推行“三分制”巡回辦案方式，實行“三聯動”工作運行機制。

　　首先，在院機關及人民法庭建立集立案受理、自助服務為一體的訴訟服務中心，推動實現訴訟服務全業務網上辦理，當事人立案一次性辦結的線上線下聯動互補的訴訟服務。

　　具體而言，在鄉鎮建立矛盾調處中心，引導當事人理性選擇糾紛解決方式，推動實現矛盾糾紛訴前分流與化解。在村社建立群眾工作聯絡中心，發揮代收材料、文書送達等作用，推動實現當事人訴訟立案就近辦理。2019年1-6月，奉節法院訴前化解矛盾糾紛350余件，代為送達文書113件。

　　其次，針對農忙時節等特殊時期，“分時段”走進田間地頭開展“院壩法庭”等便民訴訟活動。針對邊遠山區交通不便的地方，“分片區”深入轄區采取移動立案等便民訴訟方式。

　　圖片來源：最高人民法院微博

　　針對勞動爭議數量眾多的案件，“分類型”開辟維權綠色通道采取集中辦案等便民訴訟形式。2019年1-6月，奉節法院人民法庭巡回辦案402件，巡回辦案率32%。

　　同時，奉節法院推動建立“院庭聯動、鎮庭聯動、站庭聯動” 的跨區域遠程辦理訴訟服務事項的運行機制，提供高效便捷的訴訟服務。

　　運用建立遠程視頻調解室、開通便民聯系微信群等手段，實現院機關、人民法庭、人民調解組織、便民訴訟聯絡站的遠程連線，實時同步開展業務指導、訴訟調解等工作。2019年1-6月，奉節法院遠程視頻調解案件46件，開展業務培訓5次。

　　隨著案件數量增長、訴求類型增多，法院又迎來了新的挑戰：如何整合優化司法資源配置？

　　對此，奉節法院推動辦案繁簡分流，推動辦案快慢分道，輕重分工；強化法院與人民調解組織、職能部門和內部“立、審、執”的對接，縮短辦案期限；完善訴前、先行、訴中“三環節”調解機制，2019年1-6月，調解成功率達到53.9%。

　　雖然是基層法院，但奉節法院深度運用信息化技術，積極推進智慧法院建設，拓展和完善以司法公開為重心的訴訟服務功能，以司法公開倒逼訴訟服務質量提升。

　　在訴訟服務中心開辟“易訴”平臺立案專區，專人指導網上操作。2019年1-6月，網上立案2366件，占受理案件總數的32.4%；加強庭審直播推廣應用。強化設備投入，全院10個審判法庭，3個人民法庭均配置庭審直播功能；

　　加強信息公開推廣應用。依托12368短信平臺、公眾服務網、中國裁判文書網等載體，全流程同步向當事人推送辦案信息、送達法律文書、公開裁判文書，加大司法公開力度，讓當事人隨時隨地享受快捷的訴訟服務。

　　奉節法院是我國數千家面向廣大人民群眾的基層法院的一個縮影。正如《人民法院報》早前指出，“基層法院是法治建設的神經末梢，也是黨的十九大精神的貫徹者、落實者、力行者?！?/p>