王濟光委員：賦予自貿區更大的改革自主權

　　來源：人民政協網

　　2013年以來，我國分三批設立的11個自由貿易試驗區，取得了多方面的重大進展，形成了一系列改革創新重要成果。

　　“當前，我國自貿區建設所面臨的國際形勢和國內環境正在悄然發生變化，必須高度重視、冷靜思考，審慎應對、有序出招?！苯衲陜蓵陂g，全國政協委員王濟光呼吁賦予自貿區更大的改革自主權，不斷優化自主改革環境，拓寬自主發展空間，擴大自主探索權力，以適應經濟全球化新趨勢，形成“陸海內外聯動”和“東西雙向互濟”的開放格局。

　　“堅持頂層設計與自主探索相結合，全面優化旨在激勵自貿區持續加大制度創新力度的自主改革環境?！蓖鯘饨ㄗh對批準設立的自貿區同等實行國務院和地方政府雙重管理體制，在堅持“全國一盤棋”的同時，更加注重調動地方改革積極性和開放主動性。承擔自貿區試點任務的相關省市應積極作為，按照國務院近期調整的一系列自貿區相關法規，主動調整涉及自貿區建設的地方規章和規范性文件，保障自貿區有關改革開放措施依法順利實施。

　　以“分類推進、梯度互補、制度創新、錯位探索”為基準，全面拓寬符合自貿區定位的自主發展空間。王濟光提出，應樹立試點內容分類管理的理念，允許并鼓勵各自貿區在主打產業培育上“拉長長鏈、補長短板，做實實體、充實虛擬”，推動實體經濟與虛擬經濟在自貿區內實現有機結合，互為支撐。

　　“正確處理政府職能轉變、業務流程監管與行政體制改革之間的關系，全面擴大自貿區打造‘放管服’鏈條的自主探索權力?！蓖鯘饨ㄗh進一步厘清社會治理、城市管理領域深化改革和自貿區擴大開放之間的聯系與區別，確保自貿區重點圍繞貿易和投資自由化、便利化，開展與國際先進規則和慣例接軌的自主探索。創新自貿區監管體制，實行“一線放開、二線管住”的分線管理模式和國際貿易“單一窗口”制度，促進自貿區內貨物、服務、資本等各類要素自由流動，形成公開、透明的管理制度體系。

責任編輯：孫劍嵩