證券時報記者 吳家明

　　近期，全國多地發布的房地產市場系列新政中，已有“收儲商品房”模式具體落地。與此同時，一線城市也開啟了“以購代建”的模式。

　　8月7日，據深安居發布的消息，深圳市安居集團有限公司所屬企業擬開展收購商品房用作保障性住房工作，向深圳市域征集商品房用作保障性住房項目，征集范圍包括深圳市（不含深汕特別合作區）范圍內商品房性質的住宅、公寓、宿舍等，優先選取整棟或整單元未售、可實現封閉管理的樓棟項目（房源）。

　　關于征集房源條件，包括所處位置交通便利、戶型面積合適、生活便利以及手續齊全等。其中，原則上項目（房源）主力戶型面積應滿足深圳市保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求；擬收購項目須四證齊全，保證項目的合法合規性，滿足金融機構的貸款要求。

　　一般來說，收購已建成存量商品房用作保障性住房，即地方政府組織當地國企從開發商手里買房，這項政策被業內稱之為商品房“收儲”。中國人民銀行此前明確設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房。另外，自“5·17新政”以來，多地已出臺政策鼓勵國企收儲已建成未出售商品房，其中包括河南新鄉、山東煙臺等城市。此外，云南昆明、江蘇徐州等城市出臺相關政策，推動收儲工作的落地。

　　易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，繼深圳之后，一線城市已經開啟了“以購代建”的模式，預計京滬后續也有望跟進。記者梳理發現，廣州則在今年5月進行了局部的探索。當時，增城區新塘鎮表示擬采用購買市場化商品房作為廣州（新塘）至汕尾鐵路項目（新塘段）的安置房源，房源交易單價以成本法的評估方式確定，原則上為“土地成本+建安成本”。

　　中指研究院市場研究總監陳文靜認為，“收儲”有利于市場庫存的去化，緩解開發企業的資金壓力，去庫存效果最為直接。不過，從已出臺相關政策的城市來看，多數城市未明確具體定價規則，少數城市明確按照周邊房源進行定價。有房企相關人士則告訴記者，“收儲”的關鍵是價格，仍需綜合考慮“收儲”參與各方資金和收益需求的平衡，要“因城施策”合理評估房產交易價格。

　　中指研究院研究副總監徐躍進認為，國企收儲的推進可能會面臨一定挑戰，包括收儲價格、供需錯配等，比如在一些房企庫存壓力大、出售意愿較強的城市，保障房需求相對有限，國企收儲規模可能較小；而在一些保障房需求相對強烈的城市，市場庫存水平可能也不高，房企折價出售存量房的意愿也相對較低。目前“促需求+去庫存”的政策方向已經明確，“去庫存”相關政策有利于緩解企業資金壓力，同時也有助于市場情緒的恢復及增加保障性住房供給。若下半年各項措施落實到位，則將對去庫存、穩市場起到積極作用，有利于加快房地產市場企穩恢復。

　　除央行提供的低成本保障性住房再貸款資金外，記者了解到，目前已有城市通過財政補貼的方式支持消化存量住房。比如，鄭州對于參與保障性租賃住房的企業，前期收購階段一次性補貼每平方米200元，相當于一次性貼息2%左右。那么，如何提高地方政府收儲的積極性？有分析人士建議，由于當前地方政府的財政壓力較大，國家在融資方面可考慮再進一步降低利率，適當降低成本。

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責任編輯：凌辰