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中國人民銀行原副行長李東榮:數據資產入表的現狀及認識

2024年08月07日15:13    作者:李東榮  

  意見領袖 | 中國財富管理50人論壇

  作者| 李東榮 中國人民銀行原副行長

  7月28日,論壇舉辦“數據資產管理與價值釋放:從入表到運營”研討會,中國人民銀行原副行長李東榮在會上發表講話:

  對于數據資產入表,需要進行階段性的分析。從現有可收集的資料顯示,目前數據資產已入表、數據資產化的數量有限,作用還沒完全顯現,但已展現了一個好的開端。數據作為戰略要素,在理論方面的準備還不夠充分,相關法規的制定相對滯后。這說明數據資產入表雖已有了起步,但仍任重道遠,亟待進一步挖掘和提升。

  對數據資產入表應重視以下四點。一是數據資產的價值如何發現、交易,在認識上還需要進一步深化。二是應區分不同的企業和行業來認識和推動數據作用的使用。三是數據的管理方面要盡快明確要求。四是數據質量的及時、持續維護是其入表和資產化的關鍵。

  本文僅代表作者觀點,不代表論壇立場

  一、數據資產入表的現狀

  第一,對數據資產入表需要進行階段性的分析。從十九屆四中全會提出將數據列入要素后開始,國家相關部門陸續出臺相應文件,目的是將黨中央的決策變成實際生活中的重要組成部分,這是我國數字經濟發展的基石。

  第二,目前數據資產入表、數據資產化的數量有限,作用未完全顯現。其中數據對企業增信方面的作用更多一些,比如在對一些企業進行估值時的價值體現,但數據直接增加資產價值本身的作用還很有限,還需要一些配套的工作跟上??傮w上,目前數據資產入表雖然規模不大,但已經具備了良好的開端,有待進一步深度挖掘和提高質量。

  第三,數據作為戰略要素,在理論研究方面的準備還不夠充分,相關法規的制定相對滯后。需要認識到,這是自然的現象,新事物從提出到實施確實存在樹立認知且不斷深化的過程。

  二、對數據資產入表的四點認識

  第一,關于數據資產的價值如何發現、交易,在認識上還需要進一步深化。改革開放的八十年代初,當時金融數據均不對外公開。數據只是內部提供給政府做財經分析。改革開放后商業銀行增加了,分別有工商銀行,農業銀行、建設銀行等,各行除了解自身外,還需要了解同行的情況,均有金融業結構分析的需要。于是金融數據逐步從內部開放到向社會開放。這說明數據的價值是在使用中發現的,而不是在政策制定中形成的。數據價值不是由政府發現的,是在行業實際使用過程中體現出來的。

  在數據資產入表方面,我認為主要不是靠鼓勵企業去解決,當企業在實踐中清楚自身的數據價值,自然會產生相應需求。

  第二,區分不同的企業,單位和不同的數據性質。每個企業,單位所處的情況是不同的。有的處于數據樞紐、中間環節,其產生數據的規模和價值不同。比如,衛生局、交通局等。鐵路公司是企業,掌握全國鐵路的數據。此外,從國際經驗和國內情況看,有些重要的數據不一定都來自于政府,也有來自行業組織的,比如中國的鋼鐵行業、汽車行業的內部數據。

  要區分不同的數據性質,公共性質和私營性質不同。公共性質屬于公權力范圍,公共部門的使用要遵循透明、非盈利的原則,如果出于盈利的原則容易產生爭議。

  第三,數據的管理方面需要做出要求。從一些專家調研的結果看,目前完全免費和適當收費是存在差異的。不論采取何種手段如委托平臺等,都需要核算管理成本,總體來看,宜以非盈利為目的。

  人類社會進入市場化、智能化、數字化的階段,數字技術的應用是不可抗拒的歷史潮流。數據作為一種要素資源,一旦在市場上被價值發現與價值形成,由此形成了交易。其價值形成之后就會順理成章地入表和資產化,為此,應順應這個趨勢對市場實行有序的管理。

  數字經濟是當今時代最重要的特征。我國已經邁開了步伐。從國際上來看,各國的需求不同,迫切程度不同,中國的迫切程度相對較高。市場有相應的需求,要因勢利導,規范運作,使數據的價值得到合理的發現、合理的評估,最后有序地開展交易和使用。

  第四,數據質量的維護是數據入表及資產化的必要條件。特別是入表之后更需要及時和持續的維護。否則,這些數據就無法體現其價值。如果數據本身只是曇花一現,入表之后沒有延續,沒有可比,其作用就不大了。在其現有價值都不能保證的情況下如何談數據的增值?所以,這方面還有一些問題需要深入思考。

  來源: 中國財富管理50人論壇

  (本文作者介紹:中國財富管理50人論壇(CWM50)于2012年9月16日成立,是一個非官方、非營利性質的學術智庫組織。論壇致力于為關心中國財富管理行業發展的專業人士提供一個高端交流平臺,推動理論、思想、創新和經驗交流,為相關決策與研究機構提供理論與實務經驗參考,進而為財富管理行業的發展提供不竭的思想動力,最終對中國金融體系的優化產生積極影響。)

責任編輯:曹睿潼

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