導(dǎo)讀：第一財(cái)經(jīng)記者梳理了2021年普通地級(jí)市GDP30強(qiáng)，其中有26個(gè)城市GDP總量超過(guò)了5000億元，更有6個(gè)城市超過(guò)了萬(wàn)億元，分別是蘇州、無(wú)錫、佛山、泉州、南通、東莞。

　　作者 | 第一財(cái)經(jīng) 林小昭 

　　除直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市外，一些普通地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分強(qiáng)勁，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

　　第一財(cái)經(jīng)記者梳理了2021年普通地級(jí)市GDP30強(qiáng)，其中有26個(gè)城市GDP總量超過(guò)了5000億元，更有6個(gè)城市超過(guò)了萬(wàn)億元，分別是蘇州、無(wú)錫、佛山、泉州、南通、東莞；從省份來(lái)看，30強(qiáng)中江蘇有10個(gè)城市之多，占三分之一。

　　6城GDP超萬(wàn)億

　　根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2021年GDP前十的普通地級(jí)市分別是蘇州、無(wú)錫、佛山、泉州、南通、東莞、常州、煙臺(tái)、唐山、徐州。其中第十名的徐州GDP為8117億元，這也是說(shuō)地級(jí)市十強(qiáng)城市GDP門檻首次超過(guò)8千億元。

　　在十強(qiáng)城市中，共有6個(gè)城市GDP超過(guò)了萬(wàn)億大關(guān)，分別是蘇州、無(wú)錫、佛山、泉州、南通和東莞，這六個(gè)城市均來(lái)自東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或外向型經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的地區(qū)。

　　“領(lǐng)頭羊”蘇州2021年GDP達(dá)到了22718億元，比地級(jí)市第二名的無(wú)錫多了8000多億，在地級(jí)市中遙遙領(lǐng)先，在全國(guó)所有城市中位列第六，僅次于上海、北京、深圳、廣州四個(gè)一線城市和直轄市重慶，蘇州也被稱為“最牛地級(jí)市”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年蘇州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階，達(dá)41308.1億元，比上年增長(zhǎng)17.2%，兩年平均增長(zhǎng)10.4%。高新技術(shù)企業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)科創(chuàng)實(shí)力的重要指標(biāo)。去年底，蘇州有效高企首次邁過(guò)一萬(wàn)家大關(guān)，達(dá)到11165家，僅次于四大一線城市，位列全國(guó)第五。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，蘇州背靠上海，受益上海的溢出效應(yīng)特別明顯，近年來(lái)，上海強(qiáng)大的科教資源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，蘇州的工業(yè)園區(qū)發(fā)展突出，工業(yè)總產(chǎn)值很高。同時(shí)，在長(zhǎng)三角地區(qū)，上海對(duì)蘇州的外溢和帶動(dòng)作用十分顯著，近年來(lái)蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，科創(chuàng)板上市企業(yè)多。

　　蘇州之后，另外一個(gè)蘇南城市無(wú)錫2021年GDP首次突破1.4萬(wàn)億元，繼續(xù)位居地級(jí)市第2，全國(guó)所有城市第14。廣東的制造業(yè)大市佛山繼續(xù)位居地級(jí)市第三。福建的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州位居地級(jí)市第四。

　　值得注意的是，在福建省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中，泉州此前曾連續(xù)20多年GDP位居福建第一，2020年，泉州GDP比省會(huì)福州高139億元。而2021年是泉州20多年來(lái)首次被福州趕超，比福州少了20億元，退居福建第二。

　　作為著名僑鄉(xiāng)，泉州擁有發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)。比如，轄下的晉江誕生了著名的“晉江模式”，涌現(xiàn)了安踏、361°、特步等一系列知名運(yùn)動(dòng)品牌。近年來(lái)，隨著勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升，泉州原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，相比福州和廈門，泉州在教育、醫(yī)療等民生方面的差距較大，營(yíng)商環(huán)境也有待改善。泉州的中心城區(qū)發(fā)展較弱，集聚效應(yīng)不夠，難以發(fā)揮中心城區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

　　2021年邁入GDP萬(wàn)億大關(guān)的地級(jí)市達(dá)到6個(gè)，比上一年多了1個(gè)，新增的城市是東莞。改革開放后，隨著加工出口貿(mào)易的發(fā)展，東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系，被稱為“世界工廠”。近年來(lái)，在一線城市深圳的外溢和帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)7387家，數(shù)量居全省第三，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)46家。

　　東莞之后，目前在地級(jí)市中位居第7至第10的常州、煙臺(tái)、唐山和徐州均處于GDP8000億元梯隊(duì)；之后的溫州、濰坊處于7000億梯隊(duì)；紹興、揚(yáng)州、鹽城超過(guò)了6500億元。

　　江蘇占三分之一

　　從地級(jí)市GDP30強(qiáng)的省域分布來(lái)看，30個(gè)城市共來(lái)自10個(gè)省份，其中江蘇10個(gè)，占了三分之一，浙江5個(gè)位居第二，就是說(shuō)江浙地區(qū)一共就達(dá)到了15個(gè)，占了全國(guó)的一半。

　　牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，江浙地區(qū)一直以來(lái)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，區(qū)域發(fā)展、人口分布較為均衡，城市發(fā)展基礎(chǔ)好，因此經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市多。

　　丁長(zhǎng)發(fā)也認(rèn)為，江浙近千年來(lái)就一直是中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，底蘊(yùn)十分雄厚，科教文衛(wèi)資源很好，高校數(shù)量很多，院士數(shù)量名列前茅。同時(shí)江浙地區(qū)的商業(yè)文化、企業(yè)家精神濃厚，市場(chǎng)化程度高。此外，在長(zhǎng)三角地區(qū)，龍頭城市上海的溢出和帶動(dòng)效應(yīng)十分顯著。

　　不僅數(shù)量多，長(zhǎng)三角地級(jí)市經(jīng)濟(jì)增速也十分迅猛。考慮到2020年受疫情影響較大，因此，兩年GDP平均增速更有衡量意義。從兩年平均增速來(lái)看，長(zhǎng)三角的無(wú)錫、南通、常州、泰州都位居前列。

　　從人口增長(zhǎng)來(lái)看，2021年江蘇、浙江的人口增長(zhǎng)速度均比較快，新增凈流入人口較多。其中江蘇在常住人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)的情況下，常住人口增加了28.1萬(wàn)人，年度新增凈流入人口達(dá)到了37.4萬(wàn)人。浙江常住人口增加了72萬(wàn)人，年度新增凈流入人口達(dá)到65.5萬(wàn)人。

　　丁長(zhǎng)發(fā)認(rèn)為，近年來(lái)長(zhǎng)三角一體化不斷深入，長(zhǎng)三角各個(gè)城市之間的分工和協(xié)作增強(qiáng)，包括高鐵等硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，資金、技術(shù)、人才等要素進(jìn)一步向長(zhǎng)三角城市群集聚。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，原先一些依靠土地、勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的粗放型發(fā)展的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩；而擁有大量人才、工程師的長(zhǎng)三角在轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段的優(yōu)勢(shì)正在不斷凸顯。

　　江浙之外，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東只有3個(gè)城市進(jìn)入到普通地級(jí)市30強(qiáng)，分別是佛山、東莞和惠州。牛鳳瑞說(shuō)，廣東的地級(jí)市較多，但區(qū)域發(fā)展差異較大，很多山區(qū)市人口也少，因此總量就比較小。

　　從大的區(qū)域分布來(lái)看，地級(jí)市30強(qiáng)中，東部沿海地區(qū)占了25個(gè)，另外5個(gè)則來(lái)自中西部地區(qū)。其中中部地區(qū)的三個(gè)城市洛陽(yáng)、襄陽(yáng)和宜昌也是當(dāng)前所在省域重點(diǎn)打造的副中心城市。

　　牛鳳瑞說(shuō)，中部這三個(gè)城市的歷史發(fā)展基礎(chǔ)較好，受國(guó)家大的工業(yè)項(xiàng)目布局影響大。其中洛陽(yáng)和襄陽(yáng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就是發(fā)展的重點(diǎn)，分布有不少重工業(yè)項(xiàng)目。比如洛陽(yáng)在“一五”時(shí)期就布局了多個(gè)大項(xiàng)目，基礎(chǔ)很雄厚。

　　西部進(jìn)入到地級(jí)市30強(qiáng)的兩個(gè)城市榆林和鄂爾多斯都是能源型城市。去年隨著能源價(jià)格的上漲，這兩個(gè)城市GDP總量在全國(guó)的名次均提升了11個(gè)名次。

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責(zé)任編輯：李思陽(yáng)