6月13日，銀保監(jiān)會主席郭樹清在陸家嘴論壇表示，堅決防止結構復雜產品的死灰復燃，提高資金使用效率，要解決好脫實向虛問題，要下大力氣清理金融體系內部的空轉資金，兩年多我們持續(xù)整治市場亂象，壓降13.74萬億元的高風險資產，由此縮短了融資鏈條，降低了融資成本。目前國際上正在出現放松監(jiān)管使影子銀行回潮的趨勢，需要引起我們的高度警惕。

　　演講有八個要點：

　　第一，必須繼續(xù)牢固樹立以客戶為中心的經營理念。15年前，當我們啟動大型國有銀行股份制改革的時候，周行長是領導小組辦公室主任，他做了很多重要思想的貢獻。當時我們感到難度最大的事情就是如何掃除銀行的官商作風，2005年幾個美國銀行專家?guī)椭覀儗嵤┚W點改造，連續(xù)多個星期去一個儲蓄所，不厭其煩詢問每一位客戶，并記錄下他或她在銀行辦理業(yè)務的每一個細節(jié)，我們的同事感到很不理解。有的人甚至嘲笑美國人比較愚笨比較刻板，后來這些專家提出了精確的分析報告，中國同行們都感到十分震驚。這些銀行的改革是現在四大銀行，五大銀行在勞動生產力和資本回報力方面接近了國際一流銀行水平。今天建立互聯網，人工智能，大數據等信息科技，中國的金融機構技術能力不斷發(fā)生革命性變革，產品開發(fā)速度日益接近國際先進同行，但真要做好金融服務，建成世界金融中心，最要緊的始終在于要把客戶利益和關切放在第一位。

　　第二，應當著力發(fā)展更多專業(yè)化和個性化的金融機構。我國銀行滲透率、保險深度密度和資本市場影響力仍然處于很低水平，金融機構種類不豐富，布局不合理，特色不鮮明，過度競爭與服務空白同時存在。新的金融科技形勢下，行業(yè)形態(tài)，盈利模式和企業(yè)機構都不可能簡單重復其他國家的發(fā)展路徑，需要同時在數量和質量上提高金融機構的水平。要扶持服務社區(qū)，服務小微企業(yè)的中小型機構，鼓勵發(fā)揚掃街查樹（音）和走村串戶精神，服務專業(yè)的金融企業(yè)，鼓勵形成具有與自己主營業(yè)務相適應有特色的公司文化，要扶持能夠把線下業(yè)務與線上業(yè)務緊密結合起來，更好利用數字時代有利條件，創(chuàng)造出傳統(tǒng)與現代融合的獨具特色的各類金融機構。在此過程中，我們熱烈歡迎境外金融機構參與進來，我們將進一步擴大銀行、保險、證券、信托的開放，尤其歡迎有經驗的資產管理機構，與中國同行一道籌集人民幣資金，投入到人民幣證券市場。

　　第三，融資市場體系要更好的適應企業(yè)的生命周期，不同發(fā)展階段的企業(yè)具有不同的特點和不同的融資需求，風險投資適合初創(chuàng)企業(yè)，銀行信貸更能滿足成長期企業(yè)，證券股票對發(fā)展成熟企業(yè)十分重要。目前信貸在金融融資結構中的占比80%以上，占比過高。企業(yè)過度依賴銀行與企業(yè)生命周期和生產周期不能很好匹配，既容易造成大中型銀行過度擠占信貸資源，又使小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)缺少必要的孵化資金支持。金融管理部門和行業(yè)企業(yè)形成了高度共識，一定要齊心協力，大力發(fā)展資本市場，徹底改變直接融資與間接融資一條腿短一條腿長的不平衡格局。

　　第四，建立完善中國特色的公司治理結構，公司治理不健全，一直是我們的內在隱患。有的大股東把金融機構視為提款機，有的高管人員胡作非為內部人控制，由于絕大部分金融機構具有較強公眾利益相關屬性，建立現代企業(yè)制度和加強黨的領導，必須一以貫之，形成各公司治理機構積極配合，相互制約的機制。要落實杭州峰會宣言，將二十國集團和經合組織達成的公司治理工時率先在銀行業(yè)，保險業(yè)，證券業(yè)得到落實。

　　第五，要讓違法違規(guī)者及時受到足夠嚴厲的懲處。過去一段時期，一些機構信息披露不真實，人為操縱資產質量分類甚至示意作假，形成這方面的原因很多，但是市場約束不嚴格，監(jiān)管執(zhí)法不嚴格也是重要原因。違規(guī)違法成本太低，只能助長踐踏法律行為持續(xù)蔓延。對此監(jiān)管部門必須敢于斗爭，嚴格執(zhí)法，堅決捍衛(wèi)法律法規(guī)的尊嚴。

　　第六，應當下決心改變金融資產的分布結構，銀行持續(xù)存款現在超過了78.7萬億元，還有本質上與銀行存款很相似60萬億元的資管產品。另外還有其他單位存款和巨額社會資金，一定要把這些資金通過機構投資者轉為長期穩(wěn)定的投資來源，這是一個重大而迫切需要解決的問題。所以要大力發(fā)展公募、私募、保險、信托、理財等各類機構投資者，特別是我們要在養(yǎng)老金方面借鑒其他國家的經驗，構建基礎社保、企業(yè)年金和商業(yè)保險三大支柱。

　　第七，堅決防止結構復雜產品的死灰復燃，提高資金使用效率，要解決好脫實向虛問題，要下大力氣清理金融體系內部的空轉資金，兩年多我們持續(xù)整治市場亂象，壓降13.74萬億元的高風險資產，由此縮短了融資鏈條，降低了融資成本。目前國際上正在出現放松監(jiān)管使影子銀行回潮的趨勢，需要引起我們的高度警惕。

　　第八，必須正視一些地方房地產金融化的問題。近年來我國一些城市住戶部門杠桿率急速攀升，相當大比例居民家庭負債率達到難以持續(xù)的水平，更嚴重的是全社會的新增儲蓄資源一半左右投入到房地產領域，一些房地產企業(yè)融資過度擠占了信貸資源，導致資金使用效率進一步降低，助長了房地產投資投機行為。

責任編輯：鮑一凡