反擊美貿易保護，以規則捍衛貿易自由

　　■ 社論

　　中止對原產美國128個輸華稅項產品的關稅減讓，是中國政府已經部署的應對行動的一個重要部分。從中可以看出，中國已經準備好了一整套能夠起到較好效果的措施。

　　中國財政部于4月1日深夜發布通告，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務。具體為，對原產于美國的7類128項進口商品在現行基礎上加征關稅，對水果及制品等120項進口商品加征關稅稅率為15%，對豬肉及制品等8項進口商品加征關稅稅率為25%。這一決定已經在昨天，也就是本周一起生效。

　　財政部作出的這個決定，并不讓人感到意外。最近一個月來，美國政府挑起了對中國出口赴美產品征收高額關稅的貿易戰，并且不斷升級。先是在3月8日提出對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅的232措施。3月23日，特朗普又簽署對華貿易備忘錄，聲稱要啟動美國301條款，對中國輸美商品加征600億美元的進口關稅。

　　中止對原產美國128個輸華稅項產品的關稅減讓，是中國政府已經部署的應對行動的一個重要部分，從中可以看出，中國已經準備好了一整套能夠起到較好效果的措施。此次列入中止關稅減讓名單的是水果及其制品和豬肉及其制品，它們在中美貿易中所占比重適中，按去年的統計，涉及美國對華約30億美元的出口，但門類相當廣，多達128個稅項產品，因此這一決定對美國果農和生豬養殖戶的影響又有很強的輻射面，它會引起美國底層民眾對特朗普挑起貿易戰的反思和反彈，從而對美國政府產生倒逼作用。

　　當然，目前這一政策只是針對美方先期推出的232措施作出的反制，并不涉及此后特朗普政府簽署的對華貿易備忘錄。而且從具體的措施中也不難發現，中國只是中止了關稅減讓義務，沒有實施“報復性”或“懲罰性”關稅。可以說，這是在既定的貿易規則之內尋求貿易自由，是對美方破壞規則在先的平衡，體現克制和理性。正如中方在通告中所稱，美國的232措施違反了世界貿易組織相關規則，不符合“安全例外”規定，實際上構成了保護措施。

　　美國政府一旦將301條款付諸實施，將引起中美貿易戰的全面升級，但就目前來說，它畢竟還只是“紙上談兵”，還存在轉圜空間，中國政府也就有必要在貿易報復上留有余地，爭取事情向好的方向轉化。因此，中國財政部出臺的這一對美平衡措施，做到了有理有節。

　　對于特朗普政府近來的舉動，中國相關政府機構已經多次表示了明確的態度，第一不希望中美之間打貿易戰，因為這對中美雙方的經濟都不利，第二不怕打貿易戰，如果美方一意孤行，中方會有相應的措施出臺。此次財政部出臺的措施，體現了中國對貿易戰既不希望又不退讓的鮮明態度。

　　世界早已成為一個“村莊”，在國與國的貿易上應該做到互利互惠，為了一己之利而遏制對方，只會引起市場的倒退，不是明智之舉。可以說，挑起貿易爭端，是一種短視的行為，一旦實施，將對全球經濟產生消極影響。

　　解決中美兩國貿易上出現的不平衡，不應該是通過加征關稅，以減少對方貿易量來達到平衡，而是應該通過減少關稅等積極措施激勵企業更多出口，以此來實現貿易平衡。

責任編輯：李鋒