證券時(shí)報(bào)記者 劉燦邦

　　時(shí)隔近8個(gè)月，西安樓市再迎新政。5月9日，陜西省西安市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。其中提到，全面取消西安市住房限購(gòu)措施，居民家庭在全市范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房、二手住房不再審核購(gòu)房資格。

　　去年9月，在西安市住建局召開的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作會(huì)議上提到，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)范圍，西安市二環(huán)以外區(qū)域取消限購(gòu)，全面推行“帶押過(guò)戶”，落實(shí)好換購(gòu)住房退稅優(yōu)惠政策等內(nèi)容。也就是說(shuō)，從去年9月起，西安僅二環(huán)內(nèi)仍維持限購(gòu)。

　　此番《通知》出臺(tái)的背景是，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)西安市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《通知》主要涉及十個(gè)方面。具體而言，全面取消西安市住房限購(gòu)措施，居民家庭在西安全市范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房、二手住房不再審核購(gòu)房資格；結(jié)合不同區(qū)位、不同住房產(chǎn)品調(diào)整優(yōu)化商品住房項(xiàng)目停車位規(guī)劃配比，商品住房項(xiàng)目可銷售的產(chǎn)權(quán)車位與商品住房同步辦理商品房預(yù)售許可，同步公示車位銷售價(jià)格、銷售方案。

　　此外，商品住房項(xiàng)目銷售時(shí)，登記家庭數(shù)量與住房房源數(shù)量比例低于1.5：1的，不再實(shí)施公證搖號(hào)。建筑面積大于144平方米的住房在搖號(hào)選房時(shí)不再實(shí)施“剛需優(yōu)先”。搖號(hào)銷售項(xiàng)目的搖號(hào)名單公示、搖號(hào)結(jié)果公示、選房結(jié)果公示時(shí)間由3天縮短為1天。

　　《通知》提出，支持房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)合作建立“以舊換新”購(gòu)房模式，對(duì)房產(chǎn)交易流程開展全鏈條優(yōu)化。鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)分類合理降低經(jīng)紀(jì)費(fèi)用，積極引導(dǎo)交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。

　　允許企事業(yè)單位、社會(huì)主體購(gòu)買二手住房以及居民家庭登記選房后的剩余新建商品住房。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位、社會(huì)主體租賃或購(gòu)買相對(duì)集中的二手住房，實(shí)施微改造后用于職工宿舍、居家式旅館、民宿等運(yùn)營(yíng)，盤活閑置住房資源，打造多元化住房市場(chǎng)。

　　同時(shí)，建立健全西安市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)“白名單制度”常態(tài)化，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。科學(xué)計(jì)算企業(yè)相關(guān)費(fèi)用，對(duì)不計(jì)容的地下車位、人防工程等在土地出讓金分?jǐn)倳r(shí)，不計(jì)算金額。原土地出讓合同中約定的企業(yè)自持租賃住房，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)住建、資源規(guī)劃部門審核并核算補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用后，可轉(zhuǎn)為商品住房上市交易。

　　《通知》還提出，首次使用公積金貸款購(gòu)房的，首付比例不低于20%；結(jié)清首次公積金貸款后，再次使用公積金貸款購(gòu)房的，首付比例不低于25%。使用公積金貸款購(gòu)買二手住房的，房屋建成年限不超過(guò)30年，貸款期限與房屋建成年限之和延長(zhǎng)至不超過(guò)40年。二孩及以上多子女家庭使用公積金貸款購(gòu)房的，貸款最高額度在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高至1.2倍。

　　此外，鼓勵(lì)房企在滿足規(guī)劃指標(biāo)的前提下創(chuàng)新戶型設(shè)計(jì)，提高住宅陽(yáng)臺(tái)等半開敞空間比例，更好滿足居民品質(zhì)化住房需求。健全完善房屋交付質(zhì)量回訪和投訴處理機(jī)制，杜絕降標(biāo)減配、擅自變更規(guī)劃等違法違規(guī)行為，不斷提升交付滿意度。

　　在不少西安當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)從業(yè)人士看來(lái)，全面取消限購(gòu)是必然趨勢(shì)。但對(duì)于新政的影響卻觀點(diǎn)不一。一名新房銷售向記者表示，由于之前的限購(gòu)只考核購(gòu)房者二環(huán)內(nèi)套數(shù)，并不關(guān)注其二環(huán)外的房產(chǎn)，因此新政影響不大。但另一名新房銷售則認(rèn)為，取消限購(gòu)后，擁有購(gòu)房資格的客戶增加，有可能繼續(xù)推漲房?jī)r(jià)。

　　就新政本身而言，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者分析，成都、杭州、西安等城市全面取消限購(gòu)，意味著各地深入落實(shí)中央會(huì)議精神，也意味著5月份大尺度的政策寬松潮已經(jīng)到來(lái)，各地要做好政策跟蹤和系統(tǒng)研判。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，西安政策具有很多創(chuàng)新性，尤其是在自持物業(yè)可以出售、鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)二手房并進(jìn)行微改造、優(yōu)化投訴機(jī)制等方面都是其他城市沒(méi)有提及的。此外，二手房盤活的提法非常多，無(wú)論是對(duì)以舊換新的政策優(yōu)化，還是對(duì)二手房的盤活和支持，西安都有比較多的政策表述。“這說(shuō)明找到了問(wèn)題的關(guān)鍵，即盤活二手房是市場(chǎng)活躍的來(lái)源點(diǎn)和起點(diǎn)。”

　　他還提出，西安政策對(duì)于后續(xù)市場(chǎng)提振具有非常好的啟發(fā)。隨著各類政策持續(xù)優(yōu)化，政策面更為寬松的環(huán)境正逐漸形成，5月份是全面全力全方位去庫(kù)存的關(guān)鍵月，要積極吸收和消化西安政策，持續(xù)推進(jìn)“存量房產(chǎn)消化和增量住房?jī)?yōu)化”兩個(gè)工作的統(tǒng)籌，真正助力住房市場(chǎng)的活躍和高質(zhì)量發(fā)展。

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財(cái)經(jīng)APP

責(zé)任編輯：楊紅艷