來源：民航資源網(wǎng)

　　據(jù)路透社消息，美國政府官員表示，美國政府可能會對從中國前往美國的旅客實(shí)施新的入境管制措施。

　　12月28日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。法新社記者提問，美方正在考慮對中國入境的旅客實(shí)施新的入境管制措施。發(fā)言人對此有何評論？汪文斌表示，當(dāng)前，需要各方科學(xué)抗疫，攜手共進(jìn)，保障各國人員安全往來，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康增長。中方始終認(rèn)為，各國防疫措施應(yīng)當(dāng)科學(xué)適度，不應(yīng)影響正常的人員交往。我們也注意到不少國家對中方制定中外人員往來暫行措施表明了積極態(tài)度，期待中外人員往來進(jìn)一步恢復(fù)，便利化程度進(jìn)一步提升。

　　此外，日本表示，30日起將加強(qiáng)入境防疫措施。對于從中國大陸赴日及七天內(nèi)去過中國的所有人員，將實(shí)施入境時新冠檢測。日媒《讀賣新聞》指，與中國內(nèi)地、香港、澳門之間的航班，將僅限制于使用東京成田、東京羽田、關(guān)西、中部機(jī)場（名古屋），又指方針是不允許在未來增加任何航班。由于只能往返日本指定4個機(jī)場，國泰航空本月才剛剛復(fù)飛的北海道札幌及福岡航線要暫時停飛。香港快運(yùn)亦要暫停相關(guān)航線。

　　印度衛(wèi)生部長曼蘇克·曼達(dá)維亞（MansukhMandaviya）表示，來自中國、日本、韓國及泰國的旅客入境需提交核酸報(bào)告。旅客需在印度政府網(wǎng)站上提交核酸報(bào)告，并在航班抵達(dá)時檢測體溫。如果來自這些國家的旅客出現(xiàn)癥狀或檢測出陽性，將會被隔離。

　　據(jù)意大利外交與國際合作部網(wǎng)站ViaggiareSicuri消息，自12月24日起，米蘭Malpensa機(jī)場將對所有來自中國的旅客進(jìn)行入境核酸檢測（不分國籍），這一政策將暫時執(zhí)行至2023年1月30日，到期后將重新評估是否繼續(xù)執(zhí)行。

　　此前，12月26日晚間，國家衛(wèi)健委印發(fā)對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知：取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。取消“五個一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國公民出境旅游。

　　國際機(jī)票預(yù)訂量大漲 入境機(jī)票需求更旺盛

　　飛豬數(shù)據(jù)顯示，該政策發(fā)布不到1小時，平臺上的國際航班搜索量暴增超8倍，其中入境航班搜索量更是達(dá)到疫情以來的近3年峰值。去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后15分鐘內(nèi)，國際機(jī)票瞬時搜索量增長7倍，熱門目的地為泰國、日本和韓國。截至27日14時，同程旅行國際機(jī)票訂單量環(huán)比上漲超過400%。其中，消息發(fā)布后的深夜0點(diǎn)至1點(diǎn)之間下單量最多，占比超過30%。早上7點(diǎn)以后，機(jī)票訂單量再次出現(xiàn)快速上漲，單小時內(nèi)訂單量較前日同一時段上漲271%。簽證的咨詢量和搜索量也快速上漲，截至12月27日14時，同程旅行平臺26、27兩天簽證咨詢量連續(xù)上漲超過100%。

　　數(shù)據(jù)顯示，入境航線機(jī)票訂單增長更為顯著，1月8日政策開放至除夕節(jié)前（1月20日）出行的國際機(jī)票訂單中，入境航線占比超過6成。同程研究院分析表示，疫情期間積壓的海外務(wù)工人員、留學(xué)生及華人華僑積累了大量探親需求，本輪政策放開適逢中國的春節(jié)前夕，預(yù)計(jì)第一波回國探親的客流高峰將在春節(jié)前來臨。入境游機(jī)票的熱門出發(fā)地主要來自中國香港、曼谷和首爾，熱門目的地主要為廣州、成都和上海。

　　出境游方面，第一批出境游客最關(guān)注的目的地集中在東南亞。12月27日14時，同程旅行平臺曼谷酒店預(yù)訂量周環(huán)比上漲240%，吉隆坡、芭提雅等熱門東南亞目的地酒店預(yù)訂量周環(huán)比均超過100%。12月以來，泰國、新加坡、印尼、馬來西亞等國家的入境政策和簽證咨詢量也是最多的。在出境航班中，最熱門的國外目的地為曼谷、首爾、新加坡、吉隆坡和金邊。其中，不少游客春節(jié)前就將抵達(dá)東南亞目的地，開啟疫情以來的第一個海外春節(jié)，1月8日至21日的東南亞航線機(jī)票訂單量環(huán)比上漲277%。

　　民航資源網(wǎng)專家綦琦表示，這是自2020年初新冠病毒疫情爆發(fā)后，相關(guān)防疫政策出臺和更新之后，第一次全面放開。在防疫層面看，國際和地區(qū)相關(guān)出入境政策基本恢復(fù)至疫情前2019年度水平。48小時陰性是唯一的限制條件。“五個一”政策及國際客運(yùn)航班數(shù)量限制全面取消，因疫情引發(fā)的國際客運(yùn)航班限制政策全面取消。由此新政在1月8日實(shí)施的時間節(jié)點(diǎn)判斷，恢復(fù)內(nèi)地和香港自由通關(guān)也在該時間節(jié)點(diǎn)附近實(shí)現(xiàn)。

　　中國民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津表示，國家優(yōu)化中外人員往來管理，將極大釋放壓抑三年的出入境需求，牽引民航和國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長。李曉津指出，民航國際旅客運(yùn)輸量已進(jìn)入U(xiǎn)型曲線右側(cè)。過去三年里，民航為國家防疫做出了巨大犧牲，民航國際旅客運(yùn)輸量呈現(xiàn)斷崖式下降，航司、機(jī)場、空管、相關(guān)保障單位以及機(jī)場所在城區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受了巨大損失，正處于U型發(fā)展曲線的底部。在國家政策引導(dǎo)和支持下，參考非典時期和國外經(jīng)驗(yàn)，考慮疫情下防疫工作新特點(diǎn)、新情況和新作法，中國民航大學(xué)航空經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計(jì)國際旅客運(yùn)輸量將在1月底左右進(jìn)入U(xiǎn)型曲線右側(cè)。

　　綦琦稱，預(yù)計(jì)國際客運(yùn)供給將在短時間內(nèi)快速恢復(fù)較高水平，國際客運(yùn)需求在商務(wù)出行方面，將很快恢復(fù)至疫情前的水平，甚至短期內(nèi)會大幅超過，原因在于恢復(fù)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈等均需要加密跨境商務(wù)人員往來；在出境旅游方面，國家政策明確有序恢復(fù)，因此時間可能會拉長一些，這取決于出入境旅游簽證簽發(fā)的節(jié)奏。無論如何，航空運(yùn)輸方面的中外政策鴻溝基本“填平”，中國民航已經(jīng)實(shí)質(zhì)上度過了至暗時刻。2023年中國民航國內(nèi)國際旅游運(yùn)輸量均將迎來強(qiáng)勁反彈，超過2020，甚至接近2019年的旅客運(yùn)輸量將值得期待。

　　分階段增加航班數(shù)量 航司加快恢復(fù)國際航班

　　12月27日，外交部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于中外人員往來暫行措施的通知》，在國際客運(yùn)航班方面，分階段增加航班數(shù)量，優(yōu)化航線分布。簡化機(jī)場入境航班處置流程，提高機(jī)場運(yùn)行效率，加強(qiáng)重點(diǎn)城市航班接收能力建設(shè)。

　　目前國際航班量仍處于低位。飛常準(zhǔn)數(shù)據(jù)顯示，2022年1月至今我國國際及地區(qū)客運(yùn)航班總執(zhí)行量僅相當(dāng)于2019年水平的4%，2021年的62%。自11月以來，國際及地區(qū)航班量緩慢開始增長并超過2021年同期水平。12月份總執(zhí)行量恢復(fù)到2019年同期的8%水平。

　　據(jù)韓國政府和相關(guān)行業(yè)24日消息，中韓兩國正在推進(jìn)將往返兩國的航班增至每周100班的方案。中韓兩國日前就將往返兩國的航班由目前的每周65班（往返算1班）增至100班（韓中各飛50班）的方案達(dá)成協(xié)議。據(jù)消息人士透露，韓國航司正與中國各地政府就此進(jìn)行工作磋商，預(yù)計(jì)明年1月起紛紛復(fù)航、增飛，將包括前往天津、上海、廣州、青島、大連、沈陽、深圳、西安、廈門等地的航班。

　　自2023年2月起，阿提哈德航空阿布扎比-上海往返客運(yùn)航線將增至每周兩班，進(jìn)一步提升阿中兩國之間的航空運(yùn)力。新增的每周一班將由波音787夢幻客機(jī)執(zhí)飛，進(jìn)出港時刻以監(jiān)管部門最終批復(fù)為準(zhǔn)。

　　天津航空2023年起將分階段有序恢復(fù)、加密國際/地區(qū)航線。除當(dāng)前已恢復(fù)的天津-大阪航線和天津-香港航線外，還將陸續(xù)恢復(fù)日本、韓國等亞洲航線，以及英國、澳大利亞、俄羅斯等洲際航線。計(jì)劃恢復(fù)的航點(diǎn)包括東京、名古屋、札幌、首爾、倫敦、莫斯科、悉尼、墨爾本等多個航點(diǎn)，為廣大旅客全球旅行提供更多選擇。此外，天津航空近期還將進(jìn)一步加密天津—大阪航線。

　　2022年第四季度，天津?yàn)I海機(jī)場新開加密了至香港、曼谷、東京、大阪、河內(nèi)、貝爾格萊德多條國際及地區(qū)客運(yùn)航線，國際及地區(qū)航班量由年中的每周4班增加至每周26班，恢復(fù)速度明顯加快。

　　美聯(lián)航于12月27日表示，目前正在評估市場需求和運(yùn)營環(huán)境，以確定何時恢復(fù)飛往中國大陸的其他航班。美聯(lián)航目前在舊金山和上海之間的航班每周運(yùn)營四班。進(jìn)出中國的國際客運(yùn)量為疫情前水平的8%。

　　漢莎航空表示，公司正在研究是否調(diào)整往返中國的航班時刻表。與此同時，大韓航空也對旅游需求持樂觀態(tài)度，并在1月份將飛往中國的航班從每周9班增加到15班。新加坡航空從12月30日起恢復(fù)了北京-新加坡直飛航班。菲律賓航空宣布將于1月13日起恢復(fù)馬尼拉與廈門之間的航班。土耳其航空將于1月13日起恢復(fù)伊斯坦布爾至上海浦東航線，每周一班。

　　回歸全球旅行 國際旅行限制大幅放松

　　12月27日，國家移民管理局發(fā)布公告，自2023年1月8日起優(yōu)化移民管理政策措施。包括有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注。恢復(fù)受理審批外國人申請普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發(fā)臨時入境許可等措施。

　　該消息有力刺激了海外簽證辦理，據(jù)攜程數(shù)據(jù)顯示，新聞發(fā)出后攜程海外簽證的搜索量瞬時增長300%；其中香港簽注的搜索大漲5倍。

　　護(hù)照及簽證優(yōu)化政策是跨境優(yōu)化后的又一有力舉措，26日的新規(guī)對海外簽證辦理已經(jīng)產(chǎn)生顯著正向作用，來自攜程簽證的數(shù)據(jù)：截至27日中午12時，27日攜程平臺海外簽證搜索量環(huán)比前一日提升8倍，簽證咨詢量環(huán)比增長150%。

　　新加坡、日本、泰國、馬來西亞、韓國、美國、土耳其、英國、澳大利亞、新西蘭作為歷年來出境游的熱門目的地，也是攜程歷年簽證辦理量top10的熱門國家，據(jù)了解，這些熱門旅游國家對應(yīng)領(lǐng)館、簽證中心已完全開放，旅游、探親、商務(wù)等各類型業(yè)務(wù)均可正常辦理。

　　記者向攜程了解到，近期辦理簽證的客群以商務(wù)出行為主，26日晚入境隔離取消政策發(fā)布后，27日在攜程咨詢簽證的游客，主要是以旅游為出行動機(jī)。

　　12月27日，國際航協(xié)北亞區(qū)副總裁解興權(quán)博士高度贊揚(yáng)中國政府開放邊境的舉措。他表示：“中國政府宣布取消入境旅客的隔離檢疫措施，并同時取消國際航班的相關(guān)限制，即是積極的一步，更是可喜可賀的政策調(diào)整。

　　國際航協(xié)12月初發(fā)布的行業(yè)展望，預(yù)計(jì)2023年亞太地區(qū)的客運(yùn)量將恢復(fù)至2019年水平的70%，前提是中國在2023年下半年逐步放松限制。現(xiàn)在中國在2023年1月份重新開放邊境，必將積極推動亞太地區(qū)的復(fù)蘇。”

　　國際航線票價(jià)或先升后降

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，27日中國內(nèi)地出境機(jī)票訂單環(huán)比26日同期有大幅上漲、整體增加254%，機(jī)票平均價(jià)格環(huán)比下跌12.9%。出境機(jī)票整體呈現(xiàn)“量升價(jià)跌”的趨勢，預(yù)示著市場未來的火爆已在醞釀之中。中國內(nèi)地入境機(jī)票訂單環(huán)比26日同期增長412%；入境機(jī)票平均價(jià)格環(huán)比上漲8.6%。入境機(jī)票整體呈現(xiàn)“量價(jià)齊升”的狀態(tài)。

　　飛常準(zhǔn)國際機(jī)票分析師王毅表示，短期國際航班量不會出現(xiàn)爆發(fā)式增長，國際航線運(yùn)力會逐步釋放，預(yù)計(jì)在明年暑期會有很大的改觀。

　　民航資源網(wǎng)專家鄒建軍表示，這是個積極信號，利好囯際航線市場的恢復(fù)，但在3月25日前仍然是有序恢復(fù)過程，主要是與航司機(jī)組資源受限、確保航空安全等有關(guān)。而從需求來看，也會是一個波浪式上升的釋放過程，2023年的國際市場仍然難以恢復(fù)到疫情前的水平，估計(jì)春節(jié)期間會有一個出境游的小高潮。同時，國際市場仍然存在著目的地國家的政策影響，一些管制嚴(yán)格市場的恢復(fù)仍然會較為困難。實(shí)際市場復(fù)蘇節(jié)奏與強(qiáng)度可能還有待暑運(yùn)行情驗(yàn)證。

　　在國際航空客貨運(yùn)價(jià)格方面，李曉津表示，民航國際運(yùn)輸供給將極大改善，國際客運(yùn)、貨運(yùn)價(jià)格有望穩(wěn)中下降。相比疫情前，民航國際客運(yùn)、貨運(yùn)價(jià)格較高，主要原因是航班較少，航司、機(jī)場等不得不將巨大的固定成本分?jǐn)偟缴贁?shù)旅客/貨物。隨著旅客、貨物運(yùn)輸需求釋放，通過市場磨合，航司、機(jī)場等將推動國際客運(yùn)、貨運(yùn)價(jià)格穩(wěn)中有降，既減少旅客、貨主價(jià)格支出，又可增加自身收入，逐步進(jìn)入正常經(jīng)營循環(huán)。

　　攜程研究院行業(yè)分析師方澤茜認(rèn)為，隨著旅游供給側(cè)的恢復(fù)，以及全球主要經(jīng)濟(jì)體對通脹水平的控制，出境游整體機(jī)酒價(jià)格有望回落至疫情前水平；但因供給側(cè)設(shè)施、人力的恢復(fù)仍存在短期約束，因此價(jià)格的回落依然需要一些時間。

　　李曉津指出，航司、機(jī)場、空管及保障單位要做好安全和服務(wù)準(zhǔn)備。由于國際航班已基本停航三年，專業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、管理規(guī)章等基本停止，恢復(fù)起來需要時間和空間，特別是新形勢下安全和服務(wù)工作面臨新問題、新挑戰(zhàn)，需要民航提前做好準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)安全隱患和服務(wù)意外。

　　民航資源網(wǎng)專家李瀚明表示，隨著政府調(diào)整入境措施，中國的國際民航恢復(fù)也進(jìn)入了一個新的階段。在這個階段，航空公司和機(jī)場需要重新評估需求的規(guī)模和質(zhì)量，并且謹(jǐn)慎調(diào)整自己的航班供給。我們對此保持謹(jǐn)慎樂觀。

　　中國游客或再次“拯救”亞洲旅游

　　國際航協(xié)北亞區(qū)副總裁解興權(quán)博士表示：“中國政府宣布取消入境旅客的隔離檢疫措施，并同時取消國際航班的相關(guān)限制，即是積極的一步，更是可喜可賀的政策調(diào)整。“

　　與世界其他地區(qū)相比，亞太地區(qū)的航空旅行復(fù)蘇因中國的防疫措施而延緩。2022年年底，亞太地區(qū)的客運(yùn)量預(yù)計(jì)恢復(fù)至2019年客運(yùn)水平的44%，而其他主要地區(qū)已經(jīng)恢復(fù)至2019年水平的80-90%。

　　國際航協(xié)12月初發(fā)布的行業(yè)展望，預(yù)計(jì)2023年亞太地區(qū)的客運(yùn)量將恢復(fù)至2019年水平的70%，前提是中國在2023年下半年逐步放松限制。現(xiàn)在中國在2023年1月份重新開放邊境，必將積極推動亞太地區(qū)的復(fù)蘇。”

　　旅游專家表示，亞太地區(qū)于今年下半年全面重啟，相較于其他地區(qū)，亞太旅游業(yè)有望在2023年實(shí)現(xiàn)最大幅度反彈，而于10月11日全面放寬邊境管制的日本或?qū)⑹艿阶畲筇嵴瘛?/p>

　　Hopper經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯格（HayleyBerg）在報(bào)告中表示，今年年底亞洲大多數(shù)國家?guī)缀跬耆貑⒙糜螛I(yè)，前往亞洲的旅行需求增長最為迅猛，2023年航班搜索中有27%的目的地為亞洲城市，去年同期這一比例為19%。最受美國人歡迎的十大熱門國際目的地中，亞洲和大洋洲城市占到八席，日本東京、越南胡志明市、泰國曼谷位列人氣榜前三。

　　國際旅游社GAdventures董事總經(jīng)理珀洛（BenPerlo）稱，該公司11月營收創(chuàng)下紀(jì)錄，日本、泰國和越南三國旅行產(chǎn)品銷售額均超2019年同期，他預(yù)計(jì)，明年上述三個國家的旅行產(chǎn)品銷售額將錄得最大增幅。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，泰國、日本、韓國、馬來西亞等國近半年的五星酒店價(jià)格，較疫前價(jià)格下降2-3成。例如，泰國、越南的五星酒店人均花費(fèi)較2019年同期均下降20%左右；馬來西亞五星酒店價(jià)格下降30%；日本韓國下降約兩成。

　　從客群結(jié)構(gòu)來看，2019年日本、韓國的入境游客中19%都是中國人，新加坡也有11%的入境游客來自中國。可以預(yù)見的是，跨境游限制的解除，將會在商務(wù)、留學(xué)、探親等跨境需求之外，極大地刺激中國用戶旅游度假的需求——由于目前的價(jià)格洼地效應(yīng)，這也將帶動亞洲國際旅行市場的快速復(fù)蘇。

　　攜程簽證的數(shù)據(jù)，也再次佐證了這個趨勢：12月7日至今，海外簽證辦理人次同比去年增長超12倍，新加坡、日本、韓國等亞洲國家的辦簽熱度較高。

　　這也意味著，亞洲主要的旅游目的地，可能終于要迎來大疫三年后的“過年”了。心心念念的中國游客即將回歸，將煙火氣帶回整個亞太。

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責(zé)任編輯：張恒星 SF142