來源：金融時報

　　在博鰲亞洲論壇2022年年會“中國資本市場開放進(jìn)行時”分論壇上，中國銀保監(jiān)會副主席梁濤就近日出臺的個人養(yǎng)老金制度表示，這將對養(yǎng)老保險發(fā)展起到巨大作用。他表示，2018年以來，銀保監(jiān)會做了大量個人養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。2018年，銀保監(jiān)會在上海、福建、蘇州等地試行個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)，截至去年底，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6.3億元。自2021年起，銀保監(jiān)會推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品試點(diǎn)，截至2021年底，保費(fèi)規(guī)模達(dá)6.3億元。此外，自2021年起，銀保監(jiān)會啟動養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點(diǎn)工作，目前已擴(kuò)大至“十地十機(jī)構(gòu)”，截至今年3月末，募集資金約420億元，其中約8億元投向資本市場。下一步，銀保監(jiān)會將與有關(guān)部門共同研究，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備將稅延擴(kuò)大至保險、理財、養(yǎng)老金等領(lǐng)域，還將推出專屬個人養(yǎng)老金試點(diǎn)和銀行養(yǎng)老儲蓄試點(diǎn)。

　　梁濤表示，近年來，中國銀行業(yè)保險業(yè)不斷推進(jìn)改革開放，加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的開放，下一步要遵循五個“更加注重”。

　　一是更加注重制度性開放。比如，落實(shí)“外商國民待遇+負(fù)面清單”，鼓勵更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場。加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作，積極主動修改保險業(yè)監(jiān)管規(guī)則，加快修改商業(yè)銀行資本金管理辦法。積極參與國際金融秩序治理，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），做好申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）相關(guān)工作。

　　二是更加注重開放質(zhì)量和效率。主要是減少數(shù)量型準(zhǔn)入限制，將研究取消金融機(jī)構(gòu)作為中資法人機(jī)構(gòu)發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者必須達(dá)到100億美元資產(chǎn)的要求。盡快修改部分行政許可規(guī)章，明確境內(nèi)外銀行投資入股中資商業(yè)銀行的持股比例不受限。

　　三是更加注重公平和透明。對內(nèi)資外資一視同仁，比如將外資法人機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的籌建時間逐步縮短到4個月；取消外資銀行發(fā)行一般金融債券的金融審批，支持外資企業(yè)在中國高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是更加注重開放理念。要貫徹綠色發(fā)展理念，扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注能源消耗和轉(zhuǎn)型升級的資金投入和支持。平衡綠色政策和綠色發(fā)展，促進(jìn)金融可持續(xù)發(fā)展，推動提升環(huán)境、社會和公司治理（ESG）質(zhì)量，降低ESG治理風(fēng)險。

　　五是更加注重開放節(jié)奏和安全。一方面，加強(qiáng)對國際金融市場的監(jiān)測和國際主要監(jiān)管當(dāng)局的金融政策關(guān)注；另一方面，加強(qiáng)對疫情風(fēng)險、氣候風(fēng)險、科技風(fēng)險等新型風(fēng)險研究，特別注意做好海外突發(fā)風(fēng)險的應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

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責(zé)任編輯：張亞楠