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近日，一份網傳《菏澤市住房和城鄉建設局關于調查處理恒大房地產項目涉嫌違法違規行為的函》在社交媒體上引發關注。
文件內容稱，經群眾舉報和住建局調查，菏澤恒發置業公司開發建設的恒大華府、恒大綠洲項目，菏澤帝景置業公司開發建設的恒大悅瀾庭項目分別以4200元/平方米、3800元/平方米銷售商品房，定價遠低于市場價格，涉嫌不正當競爭。根據《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定，請市場監督管理局對上述處理。住建局將配合做好查處工作，維護購房人合法權益，維護房地產市場秩序。
28日上午，第一財經記者先后致電給山東菏澤市監局辦公室、宣傳科和菏澤住建局辦公室，詢問該函的真實性，相關接電人員均表示，以官方掛出消息為準。
隨后，第一財經記者又多次向菏澤住建局房地產市場監管科求證，相關工作人員表示，“這事兒我們還不清楚，但已經在調查中，等官方消息就好。這上面寫的確實是我們科室電話，工作人員姓名也無誤。如果這份文件上標注的同事有回應，我們也會及時告知。”
截至發稿，菏澤住建局房地產市場監管科并未就該份文件調查的最新進展予以明確回應，同時，該市住建局官方網站上也沒有掛出相關調查結果的公示信息。
28日下午，一位負責恒大綠洲項目的某房屋中介銷售經理人對第一財經記者稱該函件確實存在。“這幾處恒大的項目確實在查處中。不過，我所了解到的是市場監管局在查這件事。所以，那邊的房子不靠譜，我們一般都推薦購房者不要考慮。”
但綜合菏澤市國土資源局國有土地使用權招拍掛出讓成交公示和中指研究院數據庫信息，第一財經記者發現，該份函件上的信息與事實略有誤差。誤差在房地產項目對應的開發商出現偏差。
其中，恒大華府、恒大綠洲項目的開發商應為菏澤帝景置業公司，而恒大悅瀾庭項目的開發商則為菏澤恒發置業公司。
但是，天眼查專業版信息顯示，菏澤恒發置業公司和菏澤帝景置業公司的最終受益人一致，且大股東均為恒大地產集團濟南置業有限公司，而后者部分股權現處于出質狀態，同時，該公司在其他企業持有的股權至少有三項被凍結。第一財經記者從臨沂市中級人民法院處獲悉，7月21日，恒大地產集團濟南置業有限公司被執行持有股權、其它投資權益的數額達74000萬元人民幣。
不過，恒大華府、恒大綠洲、恒大悅瀾庭項目的地價，確實高過了網傳文件里的銷售價格。
其中，恒大華府、恒大綠洲項目于2017年11月拿地，這個以“牡丹區東城辦事處太原東路以東、規劃支路以南、天香西路以西、黃河路以北”為界的地塊，當年成交地價是5400元/平方米；恒大悅瀾庭項目于2018年4月拿地，這個以“開發區閩江路以南、牡丹路移動、緯三路以北、劍橋公館杏林小區以西”為界的地塊，當年成交地價是3900元/平方米。
上述銷售經理人稱，去年下半年起，恒大綠洲項目就以4000元/平方米的單價推出，但當時出售的是北邊的房子，本身就賣得不好，所以沒有引起業主反對、質疑。目前降價為4000元/平方米的是南邊房子，今年春節前后掛價仍為6000元/平方米。所以近期業主維權事件頻出。
當第一財經記者以購房者的身份在貝殼找房APP上向一位房地產中介詢問該樓盤信息時，這名中介建議記者不要考慮恒大綠洲或者悅瀾庭項目。
對于為何貝殼找房APP上恒大綠洲項目掛售單價仍為7864元/平方米，該中介表示，那或許是登記時的最高價格。“周圍房價現在也要6000元/平方米左右才能拿到，這也是為什么說恒大涉嫌不正當競爭的原因。”
針對前述函件中提到的“根據《中華人民共和國反不正當競爭法》（下稱《反不正當競爭法》）的相關規定”，一名法律界人士告訴第一財經，《反不正當競爭法》中尚無明確條文或案例，但在《反壟斷法》第十七條中，禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為包括，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。
“如果恒大在菏澤市當地具有市場支配地位，就符合這項法律條文對約束對象的要求。”該名法律界人士說。
景輝智庫首席經濟學家胡景暉進一步表示，如果該項目售價長期低于成本價銷售就算不正當競爭。
自房企“三道紅線”的規定推出以來，作為此前中國債務規模最高的房企，恒大的一舉一動牽動市場神經。5月以來，“恒大打骨折式降價促銷”的消息及“恒大商票拒付及逾期”等傳聞頻出，引起市場對其現金流的擔憂。
7月中旬，廣發銀行申請凍結恒大地產1.32億元資產。標普方面認為，這一事件表明中國恒大的資金狀況十分脆弱，金融機構正在降低對中國恒大的風險敞口，公司的融資渠道可能繼續惡化。26日，標普宣布將中國恒大及旗下恒大地產、天基控股的公司評級從“B+”下調至“B-”，將相關美元債長期發行評級從“B”下調至“CCC+”。27日，中國恒大決定取消特別分紅。
易居研究院智庫中心總監嚴躍進在接受第一財經采訪時稱，無論是被降低評級，還是以價換量的方式進行打折促銷，都反映了恒大資金周轉的壓力。但即便花式玩促銷，也不能盲目降價、違背房地產正常交易秩序，這不利于“穩房價”“穩預期”。
“近期八部門聯合發布整治房地產市場秩序的通知中也提到，要重點整治房屋買賣環境，建立部門聯動機制，市場監管部門負責查處價格違法、利用不公平格式條款侵害消費者權益等問題。所以，恒大這個教訓，應當引起其他房地產企業的重視。”嚴躍進說。
責任編輯：張亞楠
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