原標(biāo)題：深圳“爛尾樓王”：邦達(dá)花園一“爛”20年 身價(jià)已漲百倍

　　每經(jīng)記者 甄素靜 每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤

　　深圳樓市近來(lái)風(fēng)光無(wú)二，即便是現(xiàn)在，開(kāi)發(fā)商也樂(lè)于花大價(jià)錢(qián)，營(yíng)造一派“秒光”的繁榮之象。

　　而深圳新貴片區(qū)前海，有一座樓一“爛”20年，號(hào)稱(chēng)“深圳爛尾樓王”。

　　“太復(fù)雜了，牽扯的利益方太多了！”這是業(yè)內(nèi)人士對(duì)這座爛尾樓的一致評(píng)價(jià)。

　　“賠償標(biāo)準(zhǔn)我們沒(méi)法定，登記截止日期也沒(méi)定，拿到賠償款時(shí)間快慢也不好預(yù)估”。關(guān)于邦達(dá)花園盤(pán)活預(yù)期，日前，一位不愿具名的南山區(qū)政府工作人員給出了一連三個(gè)否定答案，“只能說(shuō)早點(diǎn)登記、早點(diǎn)審核”。

　　而隨著時(shí)間推移，邦達(dá)花園的土地貨值與日俱增，利益牽扯方得到或失去的也將更多，但沒(méi)有一方會(huì)輕易放棄。

　　開(kāi)發(fā)商一房多賣(mài)，最多的一戶(hù)有8個(gè)業(yè)主

　　“深圳爛尾樓王”邦達(dá)花園位于深圳市南山區(qū)南頭街北側(cè)、前海路東側(cè)，距離大新地鐵站約500米，交通便利，周邊的星海名城、前?；▓@、黃金海岸等大型社區(qū)，目前均價(jià)7萬(wàn)~13萬(wàn)元/平方米。

　　邦達(dá)花園是一座臨街的七八層高獨(dú)立樓棟，新刷過(guò)的外立面粉嫩鮮亮，樓前整齊排放著多塊藝術(shù)感十足的廣告板，街道上人來(lái)人往，乍看與普通社區(qū)無(wú)異。

　　如果不是正對(duì)著街道的窗戶(hù)或被木板釘?shù)脟?yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，或被打得殘破沒(méi)了玻璃，很難將它與爛尾樓聯(lián)系在一起。而且，是在深圳的新貴片區(qū)前海，一“爛”20年。

　　“一年內(nèi)盤(pán)活？怎么可能這么快！”在被問(wèn)及進(jìn)展預(yù)期時(shí)，負(fù)責(zé)盤(pán)活工作的工作人員果斷利索地回答，“一年都登記不完！”

　　“目前已經(jīng)登記的有兩百多戶(hù)，預(yù)計(jì)有五六百戶(hù)業(yè)主。購(gòu)房者買(mǎi)入的有商戶(hù)，也有住宅?！鄙鲜龉ぷ魅藛T告訴記者，“當(dāng)年開(kāi)發(fā)商一房多賣(mài)，就目前登記情況來(lái)看，有房子一戶(hù)最多8個(gè)業(yè)主，少的也有兩三個(gè)。購(gòu)房者來(lái)自全國(guó)數(shù)十個(gè)地方，全款的少，一般付個(gè)三五萬(wàn)定金。”

　　“盤(pán)活涉及主體非常多，而且現(xiàn)在原業(yè)主還沒(méi)登記完，業(yè)主要拿購(gòu)房合同的原件、復(fù)印件過(guò)來(lái)，登記后要上報(bào)政府、再報(bào)法院審核真?zhèn)?。?/p>

　　邦達(dá)花園開(kāi)發(fā)商為深圳市和耀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)和耀公司），由三家公司深圳市家品食品廠、深圳市邦達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、深圳市南山區(qū)金城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以合作建房形式報(bào)批成立，如今，邦達(dá)實(shí)業(yè)更名為華置公司，家品食品廠也更名為家品公司。

　　2000年，邦達(dá)花園建成A型住宅樓，A型商鋪和B、C型住宅至今未建。2000年9月，和耀公司取得邦達(dá)花園A棟預(yù)售許可證。

　　記者了解到，由于當(dāng)時(shí)和耀公司董事長(zhǎng)韓巍采取一房多賣(mài)、詐騙小業(yè)主購(gòu)房款，被公安機(jī)關(guān)逮捕，眾多小業(yè)主向法院起訴，邦達(dá)花園被南山法院等多家法院查封，項(xiàng)目開(kāi)始爛尾。與此同時(shí)，由于韓巍虛報(bào)公司注冊(cè)資本，被工商部門(mén)吊銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　但據(jù)啟信寶，目前和耀公司工商信息仍顯示為吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)。廣東丹柱律所創(chuàng)始合伙人顏宇丹告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)到最后注銷(xiāo)有一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中可以進(jìn)行一些活動(dòng)，可以從事清算活動(dòng)和訴訟活動(dòng)，但不可再獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，這也是邦達(dá)花園陷入爛尾的主要原因之一。

　　幾方爭(zhēng)奪盤(pán)活主體

　　2004年，深圳市政府作出《關(guān)于子悅臺(tái)等52個(gè)“問(wèn)題樓盤(pán)”處理意見(jiàn)的批復(fù)》，邦達(dá)花園位列其中。文件提到，爛尾樓原來(lái)的開(kāi)發(fā)商可以將土地置換給另外一家公司，由這家公司償還債務(wù)并繼續(xù)開(kāi)發(fā)。文件下發(fā)后，當(dāng)時(shí)有多家公司有意盤(pán)活邦達(dá)花園。

　　2006年11月，和耀公司與京益公司簽訂置換協(xié)議書(shū)，約定由京益公司盤(pán)活邦達(dá)花園，并承擔(dān)所有債權(quán)債務(wù)。但家品公司認(rèn)為，和耀公司已經(jīng)被工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所以它與京益公司所簽訂的合同沒(méi)有法律效力。

　　2007年4月，南山區(qū)政府聯(lián)合深圳市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局、深圳市規(guī)劃局、南山區(qū)人民法院等9個(gè)單位成立邦達(dá)花園專(zhuān)項(xiàng)工作組。

　　專(zhuān)項(xiàng)工作組否認(rèn)了京益公司的盤(pán)活主體身份。2008年10月，專(zhuān)項(xiàng)工作組認(rèn)為和耀公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，只能開(kāi)展與清算相關(guān)的工作，因此和耀同京益簽訂合作協(xié)議無(wú)效，要求南山區(qū)人民法院退回京益公司所交的1500萬(wàn)元保證金。

　　同時(shí)，報(bào)告指定由家品公司作為盤(pán)活主體，負(fù)責(zé)承擔(dān)爛尾樓盤(pán)的善后處理工作，盡快理清與原合作方、京益公司、小業(yè)主等方面的法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　開(kāi)發(fā)商股權(quán)、樓盤(pán)土地使用權(quán)等紛爭(zhēng)不斷

　　錯(cuò)失盤(pán)活主體的京益公司并沒(méi)輕易放棄，2011年10月，其向深圳市國(guó)資委下屬深圳投資控股公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投控公司）舉報(bào)，稱(chēng)家品公司在邦達(dá)花園項(xiàng)目的權(quán)益屬于國(guó)有資產(chǎn)。投控公司核實(shí)后認(rèn)為情況屬實(shí)，同意且支持京益公司作為盤(pán)活主體。其認(rèn)為，家品公司在增資、改制過(guò)程中，未將邦達(dá)花園項(xiàng)目權(quán)益納入改制范圍，邦達(dá)花園項(xiàng)目所涉及的權(quán)益屬于國(guó)有資產(chǎn)的一部分，應(yīng)由投控公司承繼。

　　對(duì)此，家品公司反訴稱(chēng)，投控公司組建之前，邦達(dá)花園項(xiàng)目所涉土地使用權(quán)自1998年出讓之后就不再屬于國(guó)有資產(chǎn)。

　　京益公司則認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)文件，邦達(dá)花園土地使用權(quán)已依法有償轉(zhuǎn)讓給和耀公司，故邦達(dá)花園土地相關(guān)權(quán)益現(xiàn)屬和耀公司，京益公司為邦達(dá)花園的合法盤(pán)活主體。

　　2018年4月，廣東高院判決同意深圳中院一審意見(jiàn)，和耀公司未進(jìn)行解散并清算的情況下，投控公司現(xiàn)提起訴訟主張邦達(dá)花園項(xiàng)目權(quán)益全部歸其所有的條件尚不成立。但投控公司認(rèn)為，邦達(dá)花園所占用土地物權(quán)權(quán)益并不屬于和耀公司所有，與和耀公司如何具體運(yùn)作無(wú)關(guān)，更不應(yīng)納入和耀公司的清算財(cái)產(chǎn)范圍，應(yīng)當(dāng)立即全部返還投控公司，沒(méi)有理由需要等待和耀公司解散并清算后才能作價(jià)返還。

　　目前，投控公司與和耀公司、京益公司的關(guān)于邦達(dá)花園土地物權(quán)保護(hù)糾紛一案，已經(jīng)過(guò)深圳中院和廣東高院兩級(jí)法院的審理。2018年4月，二審法院廣東高級(jí)人民法院判決駁回投控公司上訴，維持深圳中院駁回投控公司的判決。2018年12月家品公司申請(qǐng)?jiān)賹?，也被最高人民法院駁回。

　　身價(jià)暴漲百倍在官方協(xié)調(diào)認(rèn)定流程中，邦達(dá)花園盤(pán)活與否、進(jìn)展快慢，取決于和耀公司是否可以順利完成清算程序。

　　廣東高院認(rèn)為，和耀公司自2003年被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，一直未進(jìn)行清算，其債權(quán)債務(wù)狀況也并不清晰，而在和耀公司未進(jìn)行解散并清算的情況下，深圳投控公司提起訴訟，主張邦達(dá)花園項(xiàng)目權(quán)益全部歸其所有的條件尚不成立。

　　顏宇丹認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但遲遲不能進(jìn)行解散、清算的行為，權(quán)益相關(guān)人可就怠于履行清算義務(wù)，損害債權(quán)人利益，提起訴訟要求其履行清算責(zé)任。法院已經(jīng)就控投公司如何維護(hù)自身合法權(quán)益指出了解決路徑，建議投控另循合法途徑解決爭(zhēng)議，例如可單獨(dú)提起訴訟，要求和耀公司的股東履行清算義務(wù)。

　　一位不愿具名的南山區(qū)政府工作人員表示，邦達(dá)花園盤(pán)活涉及公司特別多，公司間互訟官司也打了十幾年，但由于和耀公司股權(quán)糾紛，導(dǎo)致清算工作其遲遲未有突破性進(jìn)展?，F(xiàn)在是家品公司負(fù)責(zé)前期盤(pán)活工作，政府不會(huì)強(qiáng)制介入，先交由市場(chǎng)自行解決。

　　自2003年至今，和耀公司股權(quán)糾紛和解散清算究竟進(jìn)展如何？和耀公司回復(fù)稱(chēng)，為啟動(dòng)清算，股東多次找市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映，并已向深圳前海合作區(qū)人民法院提起股東確認(rèn)之訴，待該案判決生效或工商總局答復(fù)后，公司股東即可依法組織清算。

　　“賠償標(biāo)準(zhǔn)我們沒(méi)法定，登記截止日期也沒(méi)定，拿到賠償款時(shí)間快慢也不好預(yù)估”。關(guān)于邦達(dá)花園盤(pán)活預(yù)期，上述工作人員給出了一連三個(gè)否定答案，“只能說(shuō)早點(diǎn)登記、早點(diǎn)審核”。

　　投控公司向政府部門(mén)提交文件顯示，目前邦達(dá)花園項(xiàng)目所涉土地使用權(quán)益價(jià)值已升至2.41億元，依照1998年和耀公司與深圳市規(guī)劃國(guó)土局簽訂《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》，該塊土地應(yīng)繳土地出讓金僅263萬(wàn)元。

　　隨著時(shí)間推移，邦達(dá)花園的土地貨值與日俱增，利益牽扯方得到或失去的也將更多，但沒(méi)有一方會(huì)輕易放棄。

責(zé)任編輯：霍琦