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95后任西安千億國(guó)企高管:“企事分離”不能玩虛招
李長(zhǎng)安(學(xué)者)
近日,西安高新控股一則人事變更的公告,引發(fā)了社會(huì)公眾的普遍質(zhì)疑。新任董事長(zhǎng)為此前履歷平平的“80后”、兩名新任董事則是畢業(yè)沒多久的“90后”,這成了公眾質(zhì)疑的關(guān)鍵:由這么年輕而且缺乏經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),來“掌舵”一家總資產(chǎn)超1200億元的大型國(guó)企,能讓人難以信服嗎?
而隨著事件的進(jìn)展,西安高新區(qū)管委會(huì)在宣布對(duì)上述三人停職并啟動(dòng)相關(guān)法律程序之外,又發(fā)布聲明免去王進(jìn)杰西安高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)一職。
但事件顯然并未到此結(jié)束。此次任命的草率和任性,讓人對(duì)其他地方國(guó)企在高管任命過程中是否“守規(guī)矩”,產(chǎn)生了些許擔(dān)憂。
在我國(guó),無論是央企還是地方國(guó)企,高管的任免都有一套明確的程序和規(guī)則。除了被任命的高管必須符合一定的任職條件外,從選拔推薦、面試質(zhì)詢到公示試用等,也都是早已有規(guī)可循。
比如在西安市頒布的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》中,規(guī)定擔(dān)任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的資格包括:“具有在大中型企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經(jīng)歷,或具有在相應(yīng)層次國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經(jīng)歷。”
很顯然,西安高新控股此次新任命的董事長(zhǎng)和董事,并不符合這些條件。新董事長(zhǎng)的履歷顯示,她只是“歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工”,其余兩位新任董事更是才畢業(yè)一兩年的職場(chǎng)新手。值得注意的是,該規(guī)定并沒有任職年齡的要求,但對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和履歷則有明確的規(guī)定。
還有一種分析認(rèn)為,此次將三位缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕人推到西安高新控股的前臺(tái),其實(shí)是為了契合企事分離的要求,即事業(yè)單位員工不得在企業(yè)兼職。為此,相關(guān)管理部門就想出找人出面掛名的招數(shù),背后則仍由原來的領(lǐng)導(dǎo)掌管企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。也就是說,這幾位年輕人其實(shí)也只是空有其名而已。但如此一來,這種企事分離的規(guī)定也就成了敷衍了事的“虛招”。
當(dāng)然,年輕就一定不能當(dāng)企業(yè)高管并不是問題的癥結(jié)。從國(guó)際范圍來看,谷歌、蘋果等創(chuàng)新型企業(yè)的許多高管都比較年輕,國(guó)內(nèi)的很多高新企業(yè)由年輕人創(chuàng)辦并管理的也并不罕見。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》最近對(duì)全球97個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約4.6萬家上市企業(yè)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn),全球上市公司董事的平均年齡為57.2歲,中國(guó)的平均年齡為50.2歲。而在網(wǎng)絡(luò)科技公司中,青年人的數(shù)量則比較多,30多歲的董事不在少數(shù)。即便是在我國(guó)的國(guó)有企業(yè),也有不少符合條件的青年高管被任命的案例。事實(shí)上,鼓勵(lì)包括國(guó)有企業(yè)高管在內(nèi)的干部隊(duì)伍年輕化,也符合現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)改革的政策和方向。
由此來看,國(guó)企高管的年齡其實(shí)并非是問題的焦點(diǎn),選拔過程是否符合規(guī)則才是重點(diǎn)。如果在選拔過程中忽略選拔對(duì)象的基本任職要求,甚至為求達(dá)到企事分離的規(guī)定而任命“傀儡”似的董事會(huì)成員,那就不僅是違反國(guó)企高管選拔規(guī)則的問題,也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的不負(fù)責(zé)任。
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入了由傳統(tǒng)的管人、管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變新的階段。在“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則的前提下,國(guó)有企業(yè)必須按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則來管理和經(jīng)營(yíng)。不斷完善高管的選拔機(jī)制,讓符合條件的“能人”上崗,同時(shí)大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,才能確保國(guó)有企業(yè)在平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展和壯大。
編輯:陳靜 校對(duì):陸愛英
責(zé)任編輯:萬露
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