高油價使國內成品油價格倒掛矛盾愈加突出，加大了推進油價對接的難度

　　-本報記者 王栗濤

　　“一些大貨車司機在這邊(廣東)把油箱裝滿柴油，開到香港再把油箱里的柴油抽出來賣給當地人，留下一點僅夠跑回來。”廣東某民營加油站老板黃玉福對中國經濟時報記者表示，“柴油批發價高于零售價，現在多賣油就意味著要多虧本，加油站的生意越來越難做了。”

　　數據顯示，目前加油站的柴油零售價為每噸5983元左右，而市場批發價則是每噸6500元，價差達到500多元一噸。

　　3月19日，中國石油董事長、總裁蔣潔敏說，“(煉油)的盈虧平衡點是66-67美元。也就是說，在國際油價67美元以上而國內油價保持不變的情況下，國際油價每上漲1美元／桶，按全年下來全公司煉油量計算的損失就是32.4億元人民幣。”他表示，國際油價突破100美元后仍繼續高漲，而國內的成品油價格折算下來只有68-70美元，兩者價格倒掛的矛盾非常突出。

　　中國銀河證券研究中心研究員李國洪在接受中國經濟時報記者采訪時表示，“由于全球石油供需缺口的出現已經越來越明顯，從長期看國際油價還將處于高位運行階段。而高油價并沒有有效降低成品油需求，還在加劇倒掛的擴大。”

　　油價倒掛不僅造成煉化行業嚴重虧損，而且還吸引了國外飛機、輪船大量涌入中國加油，實際上造成中國在為國外的飛機、輪船提供油價的補貼。

　　產生“倒掛”的主要原因是，國家發改委要求中石油、中石化兩大石油巨頭向民營批發企業和零售企業的供油必須嚴格執行實際零售價低于批發價的倒扣比例。因此，蔣潔敏表示，中石油按照國家關于成品油價格的市場化改革方向和逐步與市場接軌的精神，已提出了關于調整成品油價格的請求。同時，也提出希望減免成品油進口關稅的申請。

　　業內人士表示，長期以來，國內汽油、柴油的生產、進口和批發等環節仍主要由中石化、中石油兩大集團公司所主導，因此完全放開國內成品油價格尚不具備成熟的條件。中國的成品油價格體制改革只能分步驟緩慢推進。

　　“理順價格改革已經迫在眉睫。”金石期貨研發部研究員陳敏在接受中國經濟時報采訪時表示，國際油價持續走高是不能回避的問題，因此只有理順價格這一條路可以走。

　　但一位參與制定過多項能源政策的專家在接受中國經濟時報采訪時表示，如果利用前幾年國際油價的低位時期，順勢推進油價的對接改革，那么阻力和難度相對于今天的高油價而言肯定會小許多。如今在國際油價和國內CPI持續走高的情況下，油價改革的回旋空間正在逐步縮小。“已經錯過了改革的最好時機”，他說。

　　李國洪也表示，“現在在國際高油價步步緊逼的壓力下，理順成品油價格的改革空間正逐步減小，以后要推進油價對接也將是很難的一件事。”