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非流通股解禁考驗(yàn)股市監(jiān)管層http://www.sina.com.cn 2008年03月20日 09:02 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
有分析認(rèn)為,“大小非”解禁股是市場(chǎng)跌勢(shì)較猛的重要因素之一 -本報(bào)記者 袁名富 日前,“誰在做空A股”的話題被資本市場(chǎng)界人士廣泛談?wù)摗6钟辛畠r(jià)籌碼的“大小非”股東,甚至使一些實(shí)力強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)投資者也不幸淪為其“屠宰”對(duì)象,市場(chǎng)上哀鴻遍野。一時(shí)間,“大小非”股東成為千夫所指。 在解禁股瘋狂拋售二級(jí)市場(chǎng)之時(shí),有專家表示,“大小非”解禁的流通方式應(yīng)該變一變,股改時(shí)期規(guī)定的流通政策應(yīng)有所調(diào)整。因?yàn)閲H上對(duì)于限售股的處理,通常是采用定向流通,而中國股市卻統(tǒng)統(tǒng)直接拿到二級(jí)市場(chǎng)來流通,這在哪個(gè)國家的市場(chǎng)都是難以承受的。 二級(jí)市場(chǎng)不能承受之重 中國證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的股權(quán)分置改革過去快3年了。隨著原來的非流通股“禁售期”的紛紛結(jié)束,上市公司的“大小非”不斷解禁。 市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年3月將有約113億股非流通股先后解禁,其市值約為4000億元。2008年全年,解禁的“大小非”市值將超過3萬億元,相當(dāng)于目前流通市值的1/3。而交易所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,最近1個(gè)月以來,上市公司“大非”選擇減持套現(xiàn)的次數(shù)達(dá)到143次,比上個(gè)月快了兩倍以上。 “由于成本低,以財(cái)務(wù)投資者身份持有上市公司股權(quán)的‘小非們’,套現(xiàn)意愿更強(qiáng)。一旦大盤低迷,他們會(huì)毫不猶豫地選擇拋售。”聯(lián)合證券分析師戴爽分析。 投資者徐文分析稱,在這輪非理性下跌中,“大小非”解禁股是市場(chǎng)跌勢(shì)較猛的重要因素之一。因?yàn)椋奘酃傻慕饨苯痈淖兞耸袌?chǎng)的供求結(jié)構(gòu),使得此前的過剩流動(dòng)性變得蕩然無存,使得A股的稀缺性優(yōu)勢(shì)喪失。 股改政策承諾 2005年9月4日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》,在第四章中明確規(guī)定“改革后公司原非流通股股份的出售,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1)自改革方案實(shí)施之日起,在12個(gè)月內(nèi)不得上市交易或者轉(zhuǎn)讓;(2)持有上市公司股份總數(shù)5%以上的原非流通股股東,在前項(xiàng)規(guī)定期滿后,通過證券交易所掛牌交易出售原非流通股股份,出售數(shù)量占該公司股份總數(shù)的比例在12個(gè)月內(nèi)不得超過5%,在24個(gè)月內(nèi)不得超過10%。原非流通股股東出售所持股份數(shù)額較大的,可以采用向特定投資者配售的方式。” 武漢科技大學(xué)董登新教授認(rèn)為,事實(shí)上,“大小非”解禁與減持是有誠信原則和法規(guī)約束的,它并非人們想象中的“一刀切”或一步到位。 董教授指出,持股比例小于5%的原非流通股股東所持有的“小非”的禁售期一般承諾為12個(gè)月,期滿后即可全數(shù)拋售,沒有任何法律上的約束。而持股比例大于5%的原非流通股股東所持有的“禁售股”解禁后,其減持必須分期分批進(jìn)行。 向二級(jí)市場(chǎng)以外分流 隨著時(shí)間的推移,股改時(shí)訂立的“大小非”解禁契約已逐步失效,“大小非”流通開始超出了監(jiān)管層的控制范圍。 “雖然股改相關(guān)法律和政策規(guī)定到了解禁期可以流通,”北京大學(xué)金融與證券研究中心點(diǎn)主任曹鳳歧接受記者采訪時(shí)表示,“但為了呵護(hù)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),有關(guān)監(jiān)管層應(yīng)該加強(qiáng)大股東溝通和教育,‘大小非’股東也要考慮市場(chǎng)的接受能力。” “對(duì)已經(jīng)到期的限售股,除了可以拋向二級(jí)市場(chǎng)之外,還可以通過中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)平臺(tái),以協(xié)議收購、定向轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行套現(xiàn)。”曹教授說。 廣州萬隆發(fā)布報(bào)告指出,目前數(shù)據(jù)顯示,非流通股東減持意愿強(qiáng)烈,限售股的拋售洪峰對(duì)目前弱不禁風(fēng)的A股市場(chǎng)而言,已明顯是難以承受之重。在這樣的背景下如何規(guī)范大股東行為,防止限售股對(duì)A股市場(chǎng)的非理性沖擊,是管理層穩(wěn)定市場(chǎng)的關(guān)鍵。 民建上海市委副主委黃澤民認(rèn)為,現(xiàn)有關(guān)于大股東買賣自家股票的若干規(guī)定,仍無法滿足后股改時(shí)期落實(shí)公正等原則的要求,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范大股東減持行為。 有市場(chǎng)人士則評(píng)論,實(shí)際上對(duì)于擁有超低籌碼且具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的大股東而言,僅按照股改約定對(duì)其限售期做簡單的約束,并不能滿足保護(hù)市場(chǎng)公平公正的客觀需要。管理層應(yīng)對(duì)全流通產(chǎn)生的新情況,盡快制定新的規(guī)范,防止大股東利用自身的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)來操縱股價(jià)出現(xiàn)股改全流通最終成為大股東實(shí)現(xiàn)自身利益最大化工具的尷尬局面。 新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
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